陳荔菲

【摘 要】現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制是職業(yè)院校人才培養(yǎng)的新探索，是職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新舉措。通過(guò)學(xué)徒制助力青年技能人才發(fā)展，需要政校行企四方聯(lián)動(dòng)協(xié)同努力。

【關(guān)鍵詞】學(xué)徒制；青年；技能人才；職業(yè)教育

《教育部關(guān)于開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（教職成[2014]9號(hào)）和《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作的通知》（人社廳發(fā)﹝2015﹞127號(hào)）明確了職業(yè)院校在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)背景下探索努力的方向，即以學(xué)徒制為新抓手，強(qiáng)化職業(yè)教育服務(wù)社會(huì)人才培養(yǎng)的能力。深入研究當(dāng)前各地學(xué)徒制嘗試案例，比較學(xué)徒制與校企合作的異同，反觀德國(guó)、英國(guó)和澳大利亞等國(guó)家的學(xué)徒制，不難發(fā)現(xiàn)，學(xué)徒制主要服務(wù)的對(duì)象為青年。在中國(guó)當(dāng)前國(guó)情下，學(xué)徒制所要服務(wù)的對(duì)象進(jìn)一步集中為：各行各業(yè)中技能突出，貢獻(xiàn)顯著，但個(gè)人文化知識(shí)層次低，且急需提升發(fā)展為行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)骨干力量的新青年。

一、青年技能人才發(fā)展的瓶頸

教育資源的短缺是我國(guó)基本國(guó)情，大量青年在完成九年義務(wù)教育或高中教育后直接走上社會(huì)，開(kāi)始打工生涯。這些青年在各種生產(chǎn)和服務(wù)崗位上歷練，其中部分人掌握了行業(yè)企業(yè)所需的基本技能，甚至技藝精湛。然而這些青年在行業(yè)企業(yè)內(nèi)越向上發(fā)展，其阻力越大。阻礙其向上發(fā)展的兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是：技能水平提升問(wèn)題和學(xué)歷水平提升問(wèn)題。

在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，青年技能人才向上發(fā)展的愿望更為迫切，行業(yè)企業(yè)也需要將這些曾經(jīng)貢獻(xiàn)大、忠誠(chéng)度高的員工發(fā)展為新時(shí)代的中堅(jiān)力量。如何突破發(fā)展瓶頸，是擺在青年技能人才面前迫切需要解決的問(wèn)題。

青年技能人才發(fā)展的瓶頸問(wèn)題其實(shí)質(zhì)是高技能人才供給側(cè)改革問(wèn)題。我國(guó)改革進(jìn)入深水區(qū)，需要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，調(diào)整經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，相應(yīng)地需要在人才供給側(cè)做出改革，改變現(xiàn)有技能人才的結(jié)構(gòu)水平，實(shí)現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)從低端向中高端轉(zhuǎn)換。現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制其要義之一，就是尋求解決高技能人才供給側(cè)改革的問(wèn)題。只有推進(jìn)人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，才能破解人才供需矛盾，使供給能夠更有效地適應(yīng)需求，為經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展提供充足的、可持續(xù)的動(dòng)力。

二、政校行企四方聯(lián)動(dòng)助力青年技能人才發(fā)展

青年技能人才的發(fā)展不僅關(guān)系到行業(yè)企業(yè)的利益，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，也關(guān)系到青年就業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家未來(lái)。解決青年技能人才的發(fā)展問(wèn)題，需要社會(huì)各方面協(xié)同努力。筆者認(rèn)為，政校行企四方聯(lián)動(dòng)是基礎(chǔ)。

政府相關(guān)部門(mén)從頂層設(shè)計(jì)上解決職業(yè)教育服務(wù)青年技能人才發(fā)展的制度瓶頸，為職業(yè)院校開(kāi)展社會(huì)服務(wù)提供舞臺(tái)，同時(shí)共青團(tuán)等政府機(jī)關(guān)單位要利用自身的資源優(yōu)勢(shì)，為職業(yè)院校開(kāi)展社會(huì)服務(wù)提供支持便利，發(fā)揮資源統(tǒng)籌整合的作用，調(diào)動(dòng)各方積極性。

各類職業(yè)院校是開(kāi)展青年技能人才培養(yǎng)的關(guān)鍵力量。職業(yè)院校之間也需要互相配合，做好層次銜接。如，當(dāng)前政策條件下，中等職業(yè)院?？梢越鉀Q初中畢業(yè)的青年人才發(fā)展的第一段培養(yǎng)，高級(jí)技工學(xué)校、高等職業(yè)院校可以為青年技能人才發(fā)展提供更高平臺(tái)。通多搭建高低層次銜接，適應(yīng)不同青年技能人才發(fā)展需要的平臺(tái)，可以更好地利用好職業(yè)教育資源。當(dāng)然，開(kāi)展集團(tuán)化職業(yè)教育、組建混合所有制的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)都是有益嘗試，都有利于青年技能人才的培養(yǎng)。而開(kāi)展助力計(jì)劃，更有利于打破技能人才發(fā)展的天花板，為青年技能人才發(fā)展提供多樣化發(fā)展路徑選擇。

行業(yè)是企業(yè)之間溝通的紐帶，企業(yè)是行業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)。企業(yè)是開(kāi)展學(xué)徒制的核心，離開(kāi)企業(yè)學(xué)徒制將不復(fù)存在。筆者認(rèn)為，只有把青年技能人才放在企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)、服務(wù)環(huán)境中，才能落實(shí)好學(xué)徒制。青年技能人才的培養(yǎng)與全日制在校生的培養(yǎng)存在巨大差異，青年技能人才有扎實(shí)的技能基礎(chǔ)、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，其學(xué)習(xí)目標(biāo)是要解決影響生產(chǎn)實(shí)踐開(kāi)展、發(fā)展的問(wèn)題。青年技能人才在企業(yè)開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，需要得到企業(yè)的巨大支持和幫助。筆者特別強(qiáng)調(diào)，單一企業(yè)開(kāi)展學(xué)徒制在當(dāng)前環(huán)境下是難以為繼的，所以必須發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，將行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)企業(yè)的需求集中起來(lái)，統(tǒng)籌解決。

政校行企四方聯(lián)動(dòng)助力青年技能人才的發(fā)展，表面看四方是在“學(xué)雷鋒做好事”，實(shí)則不然。把青年技能人才培養(yǎng)為高技能人才，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)四方均是有益的，企業(yè)獲得發(fā)展新動(dòng)力，直接獲益；行業(yè)因?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展而更加活躍更加強(qiáng)大；職業(yè)院校在服務(wù)社會(huì)的同時(shí)，獲得了更多優(yōu)質(zhì)師資資源，同時(shí)也從社會(huì)服務(wù)中獲益；政府解決社會(huì)問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)的良性發(fā)展，讓全社會(huì)收益。

三、學(xué)徒制可持續(xù)發(fā)展思考

筆者所在團(tuán)隊(duì)正參與實(shí)施企業(yè)新型學(xué)徒制實(shí)踐探索，與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)設(shè)了“巨輪班”，并取得喜人成績(jī)。結(jié)合清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行的伊利莎白班、美亞寶班和海螺班等探索經(jīng)驗(yàn)。筆者認(rèn)為學(xué)徒制支持青年技能人才發(fā)展目前仍然是單點(diǎn)實(shí)驗(yàn)，是學(xué)校與某些大型企業(yè)之間校企合作的深入，進(jìn)而開(kāi)展起來(lái)的學(xué)徒制探索，其可持續(xù)性值得深思。筆者結(jié)合實(shí)踐探索經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)這一問(wèn)題提出一些思考建議。

多部門(mén)聯(lián)合發(fā)文從頂層設(shè)計(jì)上推動(dòng)職業(yè)院校服務(wù)青年技能人才的培育，為青年技能人才發(fā)展鋪路，然而社會(huì)實(shí)際行動(dòng)依然乏力。筆者認(rèn)為，僅僅依靠教育相關(guān)部門(mén)的力量難以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，問(wèn)題的關(guān)鍵還是要調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)主動(dòng)積極參與，在社會(huì)營(yíng)造高技能人才供給側(cè)改革的氛圍，把解決青年技能人才發(fā)展問(wèn)題變成社會(huì)共識(shí)。

在當(dāng)前社會(huì)情況下，筆者認(rèn)為需要政府相關(guān)職能部門(mén)廣泛參與，積極調(diào)動(dòng)各方參與積極性，輿論造勢(shì)，營(yíng)造氛圍；各類學(xué)校積極響應(yīng)，調(diào)整布局，切實(shí)行動(dòng)起來(lái)；行業(yè)企業(yè)相應(yīng)號(hào)召，變被動(dòng)為主動(dòng)，敢于嘗試；青年技能人才要突破自我束縛，勇于拼搏，奮發(fā)向上。除了教育部、人社部、財(cái)政部等職能部門(mén)參與解決學(xué)徒制下青年技能人才發(fā)展問(wèn)題外，需要與青年發(fā)展密切相關(guān)，與企業(yè)行業(yè)聯(lián)系密切的部門(mén)，如共青團(tuán)、工會(huì)、民政社團(tuán)等組織參與其中。共青團(tuán)組織長(zhǎng)期關(guān)注青年的成長(zhǎng)發(fā)展問(wèn)題，而青年技能人才發(fā)展問(wèn)題更是共青團(tuán)組織關(guān)注的重點(diǎn)。共青團(tuán)組織在解決青年發(fā)展問(wèn)題上，有自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，非常有益一些疑難問(wèn)題的突破。工會(huì)組織是青年技能人才實(shí)現(xiàn)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾，在組織發(fā)動(dòng)青年技能人才奮發(fā)向上，調(diào)動(dòng)青年技能人才發(fā)展積極性問(wèn)題上，具有天然的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)工會(huì)組織與各類企業(yè)有著密切的聯(lián)系，是推動(dòng)行業(yè)企業(yè)積極參與解決青年技能人才發(fā)展問(wèn)題的強(qiáng)大力量。民政系統(tǒng)下的各種社團(tuán)組織中，不乏關(guān)注和支持青年發(fā)展的組織，這些組織是解決青年技能人才發(fā)展的有益社會(huì)力量。

總之，筆者認(rèn)為當(dāng)前政校行企四方聯(lián)動(dòng)，后校方最積極主動(dòng)；企方也有典型榜樣；行會(huì)協(xié)會(huì)尚在努力；政府部門(mén)參與面不夠廣，參與度不夠深。政府相關(guān)職能部門(mén)需要積極參與其中，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，把優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行整合，協(xié)同發(fā)力，發(fā)揮好指揮棒的作用；行會(huì)協(xié)會(huì)要認(rèn)清問(wèn)題緊迫性，深度參與，掌握需求情報(bào)，發(fā)揮橋梁紐帶作用；校企雙方要深度合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教深度融合，推動(dòng)學(xué)徒制發(fā)展，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

四、結(jié)語(yǔ)

不論是現(xiàn)代學(xué)徒制還是企業(yè)新型學(xué)徒制，都需要突破職業(yè)教育已有的育人模式，在職業(yè)教育校企深度合作的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步探索，挖掘職業(yè)院校社會(huì)服務(wù)能力。服務(wù)青年技能人才發(fā)展是職業(yè)院校開(kāi)展學(xué)徒制探索新的突破口，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，是時(shí)代發(fā)展的需要。職業(yè)院校在學(xué)徒制實(shí)踐探索中需要找到合適的切入點(diǎn)，更需要堅(jiān)持，服務(wù)青年技能人才發(fā)展需要長(zhǎng)期堅(jiān)持，才能取得好的成效，而其成效對(duì)國(guó)家社會(huì)發(fā)展是長(zhǎng)遠(yuǎn)有益的。然而學(xué)校單方面的努力難以實(shí)現(xiàn)學(xué)徒制的可持續(xù)發(fā)展，必須政校行企四方深度參與，各司其職，協(xié)同發(fā)力，才能實(shí)現(xiàn)青年技能人才的供給側(cè)改革目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)的真正變革。