徐雙迪 朱增暉

摘 要：農(nóng)林類高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生通過政府、學(xué)校以及社會的獎助補貸減等政策，基本能夠順利完成學(xué)業(yè)。面對新情況和新問題，為促進家庭經(jīng)濟困難學(xué)生更好地成長成才，需要構(gòu)建發(fā)展性資助體系，從保障性資助向發(fā)展性資助轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞：農(nóng)林類高校；發(fā)展性資助；策略

中圖分類號：G641 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1002-4107（2016）06-0089-02

縱觀目前農(nóng)林類高校對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助，基本上建立了以“獎、助、補、貸、減”為核心的資助政策體系，無論是獎學(xué)金、助學(xué)金，還是學(xué)費補助、減免，以及國家助學(xué)貸款，都屬于對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生經(jīng)濟上的資助，是一種以結(jié)果為導(dǎo)向的資助，也是一種保障性資助。這種資助政策體系對保障家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)起到了積極的作用。

新形勢下，結(jié)合社會對人才的需求，以及家庭經(jīng)濟困難學(xué)生自身發(fā)展的需要，都要求家庭經(jīng)濟困難學(xué)生能夠進一步發(fā)揮自身的主動性和積極性。同時，對于高校來說深化和建立一種以經(jīng)濟資助和精神引導(dǎo)并重，過程資助和結(jié)果資助相結(jié)合，重點推進過程資助的發(fā)展性資助理念和體系也更加符合學(xué)生的成長和成才。

一、農(nóng)林類高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生現(xiàn)狀

總體來說，農(nóng)林類高校的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生主要有這幾個方面的來源：“一是來自貧困農(nóng)村家庭的學(xué)生；二是來自城鎮(zhèn)下崗職工家庭的學(xué)生；三是來自發(fā)生家庭變故家庭的學(xué)生；四是來自災(zāi)區(qū)的學(xué)生；五是有其他特殊困難的學(xué)生”[1]。以浙江海洋學(xué)院為例，每學(xué)年認定的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生數(shù)占全校總學(xué)生數(shù)的比例基本維持在18%左右。此外，隨著近幾年農(nóng)林類高校招生規(guī)模的不斷擴大，同時，政府為鼓勵和支持一些艱苦專業(yè)的發(fā)展，給予一定的財政補貼。以浙江海洋學(xué)院為例，水產(chǎn)養(yǎng)殖學(xué)專業(yè)的浙江省生源免繳學(xué)費，這在一定程度上吸引了一批家庭經(jīng)濟困難學(xué)生填報該專業(yè)，使家庭經(jīng)濟困難學(xué)生人數(shù)也相應(yīng)地有所增長。在這樣一個背景下，做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助工作是農(nóng)林類高校學(xué)生工作的重要內(nèi)容之一。

整體上看，通過各方面的共同努力，農(nóng)林類高校基本建立起較為完善的資助體系，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生通過資助體系，基本上能夠順利完成學(xué)業(yè)。當(dāng)然在部分家庭經(jīng)濟困難學(xué)生中存在著“等、靠、要”等不正確觀點，“感恩意識淡薄，只圖他人對自己的幫助，全無‘滴水之恩，當(dāng)涌泉相報之念，對受助機會和受助金額斤斤計較”[2]。同時，在目前的資助體系下，也可能在家庭經(jīng)濟困難學(xué)生中出現(xiàn)兩極分化的趨勢。根據(jù)“《中國青年報》報道，在社會的捐助下，出現(xiàn)了少數(shù)貧困生家庭成了富裕戶的現(xiàn)象。一些貧困生一夜之間經(jīng)歷了從貧窮到富裕的急劇轉(zhuǎn)變，其中個別人便開始了躺在社會捐助上享受”[3]。此種情況的出現(xiàn)，不僅背離了建立資助體系的初衷，同時也對這部分學(xué)生起著消極的影響。此外，對品學(xué)兼優(yōu)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生過于集中的資助也會導(dǎo)致兩極分化趨勢的出現(xiàn)。當(dāng)然此問題應(yīng)該從正反兩個方面來看待，從正向上看，因為這部分家庭經(jīng)濟困難學(xué)生通過自身的努力，在學(xué)習(xí)等各方面都起著積極表率作用，理應(yīng)給予一定的資助和獎勵；從負向上看，這些能夠獲得獎學(xué)金的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，也必然能夠獲得相應(yīng)的助學(xué)金，一個屬于獎學(xué)金范疇，一個屬于助學(xué)金范疇，一位家庭經(jīng)濟困難學(xué)生只要夠優(yōu)秀，在一般情況下可以兼得獎學(xué)金和助學(xué)金，所以高額度獎學(xué)金的累加，也有可能引起非家庭經(jīng)濟困難學(xué)生別樣的心緒，甚至可能影響到家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的開展和進行。當(dāng)然，從總體而言，針對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助和獎勵，對于保障這部分學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)起著極大的促進作用，同時這種資助和獎勵也是任何資助形式的基礎(chǔ)，但是其消極的一面也不容忽視。

基于這些情況，很多高校學(xué)生工作者也發(fā)現(xiàn)，對于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助，不應(yīng)該僅僅只局限于經(jīng)濟上、結(jié)果上和保障上的資助，而應(yīng)根據(jù)情況的變化而適時對資助理念進行革新，這樣一種新的資助理念——發(fā)展性資助理念就應(yīng)運而生。

二、農(nóng)林類學(xué)校學(xué)生發(fā)展性資助的實踐策略

關(guān)于發(fā)展性資助，從狹義上看，是指“以學(xué)生成長成才為導(dǎo)向，由學(xué)生自主設(shè)定發(fā)展目標(biāo)和行動計劃，學(xué)校給予學(xué)生一定經(jīng)費支持與指導(dǎo)并進行結(jié)果考核，促進學(xué)生發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)的資助”[4]。從廣義上看，發(fā)展性資助與傳統(tǒng)性資助相比較而言，其出發(fā)點都是為了實現(xiàn)學(xué)生更好的成長成才，雖然都是通過物質(zhì)方式進行資助，但是發(fā)展性資助又不局限于物質(zhì)，而是更加關(guān)注學(xué)生個體的發(fā)展和需求，關(guān)注學(xué)生成長成才的整個過程。

（一）以物質(zhì)資助為基礎(chǔ)，以精神資助為導(dǎo)向

發(fā)展性資助與傳統(tǒng)性資助一樣離不開物質(zhì)的支持，但是發(fā)展性資助又不僅僅局限在對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的物質(zhì)資助上，而是在物質(zhì)資助的基礎(chǔ)上，更加重視家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的精神引導(dǎo)和精神成人。

對于剛?cè)雽W(xué)的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生來說，可能會在確立目標(biāo)、熟悉環(huán)境、集體生活以及人際交往等方面存在著一段適應(yīng)期或者說不適期，特別是在情感體驗上，“由于貧困生家境困難，方方面面難免有‘相形見絀的感覺，總感覺自己矮三分”[5]。所以在這段時期里，如何對這部分家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進行精神引導(dǎo)就顯得十分重要和必要。當(dāng)然，在我們教育的全過程也都需要精神引導(dǎo)，以促進家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的精神成人。此外，根據(jù)“中國青少年發(fā)展基金會公布的《中國貧困高考生調(diào)查報告》顯示，有近20%的貧困生對社會持極端的觀點，存在著各種心理健康問題，該比例遠遠高于非貧困生”[6]。所以在對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進行物質(zhì)上資助的同時，更加要重視對他們精神上的資助，這也應(yīng)該成為發(fā)展性資助的內(nèi)涵之一。

在實踐中，以活動為載體，以促進家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的成長成才為目標(biāo)和導(dǎo)向。以浙江海洋學(xué)院為例，在學(xué)校層面成立學(xué)生組織——陽光總會，各二級學(xué)院也相應(yīng)成立陽光分會，這些學(xué)生組織成員主要以家庭經(jīng)濟困難學(xué)生為主，通過開展一系列活動和服務(wù)，讓家庭經(jīng)濟困難學(xué)生能夠養(yǎng)成感恩、勵志、誠信等品質(zhì)和情懷，以回饋和服務(wù)周圍同學(xué)，同時也讓家庭經(jīng)濟困難學(xué)生能夠發(fā)揮自身所長，發(fā)現(xiàn)自身價值，讓本屬于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的陽光能夠重新照亮他們。

相對于傳統(tǒng)性資助而言，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生往往處于一種被動的狀態(tài)，而發(fā)展性資助不僅讓家庭經(jīng)濟困難學(xué)生成為資助的主體，又讓其在資助過程中發(fā)揮主角作用。所以發(fā)展性資助也應(yīng)關(guān)注家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的精神需求和精神體驗。只有滿足了精神需求和體驗，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生才會更好地發(fā)揮其積極主動性。

在具體實踐中，可以通過舉辦心理健康、職業(yè)規(guī)劃等活動作為切入點，當(dāng)然有些家庭經(jīng)濟困難學(xué)生在學(xué)業(yè)學(xué)術(shù)、科學(xué)研究、學(xué)科競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及體育美育上有興趣點，那么這些都可以成為發(fā)展性資助的切入點。使發(fā)展性資助真正從以保障為主向以發(fā)展為主轉(zhuǎn)變。

（二）結(jié)果資助和過程資助相結(jié)合，重點推進過程資助

傳統(tǒng)性資助基本上都屬于以結(jié)果為導(dǎo)向的資助，只有當(dāng)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生在某個方面取得了比較突出的成績，比如在學(xué)科競賽、學(xué)習(xí)成績等方面取得了優(yōu)異成績時，才會給以資助和獎勵。以浙江海洋學(xué)院為例，除了國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金外，如社會資助形式的獎學(xué)金——東海獎學(xué)金，在同等條件下優(yōu)先考慮家庭經(jīng)濟困難學(xué)生以及在學(xué)科競賽上有突出表現(xiàn)的學(xué)生。所以結(jié)果性資助也是一種獎勵性資助。一方面結(jié)果性資助為鼓勵家庭經(jīng)濟困難學(xué)生勤奮向上、發(fā)揮表率作用起到了積極作用；另一方面卻是忽視了家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的過程發(fā)展。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生與其他學(xué)生相比較而言處于弱勢，如果不重視他們發(fā)展的過程，不重視過程資助，那么發(fā)展性資助的內(nèi)涵也還是不完整的。所以發(fā)展性資助不僅要將過程資助和結(jié)果資助相結(jié)合，同時重點推進過程資助。

在實踐過程中，主要也是從家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的學(xué)業(yè)學(xué)術(shù)、科學(xué)研究、學(xué)科競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、體育美育等方面作為切入點。如在學(xué)科競賽方面，以浙江海洋學(xué)院為例，每年都會組織學(xué)生參加諸如“挑戰(zhàn)杯”、機械設(shè)計大賽、海洋航行器比賽等全國或者省級的學(xué)科競賽，對于熱心這些競賽并學(xué)有所長的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，就可以給予一定的資助，包括在競賽經(jīng)費上資助，也包括專業(yè)教師在指導(dǎo)上的資助，或者是同輩學(xué)生交流探討上的幫助等等形式。通過以學(xué)科競賽為支撐點，積極資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生參加學(xué)科競賽，在取得成績的同時再給予一定的物質(zhì)或者其他形式的資助。又如在學(xué)業(yè)學(xué)術(shù)上，可以對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生在職業(yè)技能培訓(xùn)、等級資格考試等方面給予一定的過程資助等等。通過發(fā)展性資助，使資助不僅僅落在結(jié)果上，而是過程資助和結(jié)果資助相結(jié)合，并重點推進過程資助。

通過注重過程資助，一方面，使已經(jīng)明確目標(biāo)的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生得到更好的成長成才，另一方面，對于目標(biāo)還未明確的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生來說也將起著激勵作用，激勵著他們?nèi)フ业阶约旱呐d趣點，去確立和明確目標(biāo)。

綜上所述，發(fā)展性資助理念是一種以物質(zhì)資助為基礎(chǔ)，以精神資助為導(dǎo)向，同時將結(jié)果資助和過程資助相結(jié)合，重點推進過程資助這樣一種資助理念。在具體的實踐過程中必然要以家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的學(xué)業(yè)學(xué)術(shù)、科學(xué)研究、學(xué)科競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、體育美育等方面作用資助的切入點，要找準(zhǔn)這個切入點，其前提就是要對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的興趣愛好進行深入的了解和細化，秉承因材施教的教育原理，對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進行個性化的資助訂制，以促進家庭經(jīng)濟困難學(xué)生更好的成長成才。

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