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杭州法院開啟網(wǎng)上法庭新模式

2016-05-14 11:39王健
民主與法制 2016年5期
關(guān)鍵詞:法庭糾紛法院

王健

2015年11月lI日,阿里巴巴集團(tuán)(Alibaba Group Holding Ltd.)平臺(tái)交易額達(dá)到了912.17億元,相比上年同期的571億元,同比增長(zhǎng)將近60%。然而,隨著電子商務(wù)交易量一同增長(zhǎng)的還有法院受理的網(wǎng)上交易糾紛?;ヂ?lián)網(wǎng)的去中介化讓買賣雙方即便相隔千里也能買賣自如,但一旦出現(xiàn)糾紛訴至司法,買賣雙方之間跨越千萬(wàn)里的距離,卻成為訴訟阻礙。

浙江作為全國(guó)電子商務(wù)發(fā)達(dá)地區(qū),以阿里巴巴為龍頭的眾多知名電商企業(yè),涉電子商務(wù)糾紛多發(fā)頻發(fā)。為順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)發(fā)展需求,推進(jìn)網(wǎng)上爭(zhēng)議訴前多元化解,浙江省高級(jí)人民法院2015年主導(dǎo)建設(shè)電子商務(wù)網(wǎng)上法庭,并確定杭州市西湖、濱江、余杭3個(gè)基層法院和杭州中院作為試點(diǎn),分別審理網(wǎng)絡(luò)支付糾紛、著作權(quán)糾紛、網(wǎng)上交易糾紛及其上訴案件,探索網(wǎng)上糾紛在網(wǎng)上解決的司法運(yùn)行機(jī)制。

這是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下中國(guó)司法的重要?jiǎng)?chuàng)新。

法院庭審的互聯(lián)網(wǎng)化

近年來(lái)電子商務(wù)高速發(fā)展,但涉電商糾紛卻隨之不斷涌現(xiàn)、升級(jí)。借助于各電商平臺(tái)自身的凈化能力,相當(dāng)一部分糾紛得到了有效化解,但仍有部分糾紛、矛盾進(jìn)入司法程序,致涉電商案件呈逐年大幅上升態(tài)勢(shì)。一旦產(chǎn)生糾紛,網(wǎng)絡(luò)“跨地域”的特點(diǎn),不論是對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者還是對(duì)一般消費(fèi)者而言,均轉(zhuǎn)化成了遠(yuǎn)距離訴訟的不便。新形勢(shì)下互聯(lián)網(wǎng)糾紛的這種獨(dú)特性,對(duì)網(wǎng)絡(luò)化司法服務(wù)提出了迫切的需求。

杭州作為全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),涉電商糾紛案件審判壓力尤為巨大。余杭法院2015年年度收案32324件,同比上升42.1%,其中涉網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)糾紛案件千余件,同比大幅上升。西湖、濱江法院全院收案分別為18699件和8575件,同比增長(zhǎng)17%和30.4%,案多人少矛盾突出。在案件量持續(xù)上行的趨勢(shì)下,急需尋找便捷的審判方式開展案件審理。

為切合時(shí)代發(fā)展,基于互聯(lián)網(wǎng)交易的諸種特點(diǎn),浙江省電子商務(wù)網(wǎng)上法庭于2015年3月正式開始搭建,5月完成內(nèi)測(cè)形成雛形,8月正式面向公眾上線。如今的電子商務(wù)網(wǎng)上法庭,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了起訴、調(diào)解、立案(管轄異議)、舉證、質(zhì)證、開庭、判決等各訴訟環(huán)節(jié)的全程網(wǎng)絡(luò)化。

記者從杭州中院了解到,自2015年8月13日正式上線至2016年1月4日,浙江省電子商務(wù)網(wǎng)上法庭共計(jì)收到案件申請(qǐng)1770件,審理中的365件,正在立案審查的301件,經(jīng)訴前調(diào)解撤回申請(qǐng)或主動(dòng)撤回申請(qǐng)的504件,訴前調(diào)解中的301件,審結(jié)案件113件,因不符合管轄等規(guī)定退回的186件。

湖南的何先生花3216元在網(wǎng)上購(gòu)買了一個(gè)中秋禮盒,收到實(shí)物后,他發(fā)現(xiàn)這款號(hào)稱“不含添加劑、防腐劑,為原粒松子仁”的“進(jìn)口月餅”不僅沒有松子仁,還滿滿的都是添加劑。何先生認(rèn)為此事涉及虛假宣傳、消費(fèi)欺詐,遂將銷售商與平臺(tái)方一并告上法庭。

原告在湖南,被告一在上海,被告二在杭州。10月30日,該案在杭州市余杭區(qū)法院電子商務(wù)網(wǎng)上法庭“隔空”開審。原被告雙方均沒有出現(xiàn)在法院,而是通過網(wǎng)絡(luò)連接出現(xiàn)在電腦界面上。

“近年來(lái),電子商務(wù)類企業(yè)的聚集效應(yīng)不斷擴(kuò)大,相關(guān)領(lǐng)域的司法需求不斷增長(zhǎng)。電子商務(wù)網(wǎng)上法庭建設(shè)正是適應(yīng)時(shí)代需求、推進(jìn)審判方式改革的重要舉措。”余杭區(qū)法院院長(zhǎng)羅鑫介紹說,余杭區(qū)法院涉網(wǎng)案件快速增長(zhǎng),案多人少矛盾突出,尋找便捷的審判方式成為解決問題的關(guān)鍵。

時(shí)任浙江省高院院長(zhǎng)齊奇說:“辦案信息化助推司法規(guī)范、司法公開、司法公正、司法為民,使當(dāng)事人得到了便利,使法官?gòu)姆奖戕k案當(dāng)中嘗到了甜頭,也使人民法院的公信力得到了明顯提升?!?/p>

足不出戶,解決網(wǎng)上糾紛。如今,杭州不僅在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)交易糾紛案件網(wǎng)上解決,還通過網(wǎng)上法庭審理互聯(lián)網(wǎng)金融糾紛案件、網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)糾紛案件,將常見的網(wǎng)絡(luò)糾紛“一網(wǎng)打盡”。

網(wǎng)上法庭:數(shù)據(jù)痕跡直接轉(zhuǎn)化為證據(jù)材料

電子商務(wù)活動(dòng)借助網(wǎng)絡(luò)展開,像何先生這樣的糾紛十分常見,小到買一塊橡皮,大到買一輛跑車,均會(huì)在網(wǎng)上留下數(shù)據(jù)痕跡,而留存在網(wǎng)絡(luò)中的行為痕跡,可以自然轉(zhuǎn)換成證據(jù)材料。“互聯(lián)網(wǎng)糾紛的這種獨(dú)特性,對(duì)網(wǎng)絡(luò)化司法服務(wù)提出了迫切的需求。”杭州市中院審委會(huì)專職委員、杭州中院電子商務(wù)訴訟指導(dǎo)辦公室主任張政說。

張政向記者表示,網(wǎng)上法庭訴訟流程按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,對(duì)雙方當(dāng)事人訴訟權(quán)利均進(jìn)行充分保障。

原告首先需要在線填寫、提交起訴狀及相應(yīng)的證據(jù)材料,勾選所需要依據(jù)的法律條文。隨后,被告通過各種通信方式的提醒獲知被訴信息,提出抗辯。接下來(lái),雙方將傳統(tǒng)紙質(zhì)文本轉(zhuǎn)換成電子數(shù)據(jù)提交網(wǎng)上法庭,在電商交易平臺(tái)上自然留存的訂單、聊天記錄、物流信息、寶貝快照、借款合同、借據(jù)等數(shù)據(jù),可以自動(dòng)帶入訴訟程序轉(zhuǎn)換為證據(jù)。最后,各方在線發(fā)表意見,進(jìn)行視頻庭審。

通過以上幾步,原被告雙方就完成了網(wǎng)上法庭的全部訴訟活動(dòng)。訴訟過程中的相關(guān)文書材料將以電子方式送達(dá),基本實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上糾紛網(wǎng)上解,網(wǎng)上糾紛不下地”。羅鑫說,今后,訴訟將會(huì)和網(wǎng)購(gòu)一樣便捷,大家只要點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)、看看視頻,足不出戶即可輕松進(jìn)行網(wǎng)上訴訟維權(quán)。

據(jù)了解,此次試點(diǎn)的四個(gè)法院還在電子商務(wù)網(wǎng)上法庭中融入了多元化糾紛解決元素,如引入了專業(yè)調(diào)解員在線調(diào)解,當(dāng)原告把起訴狀提交后,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)發(fā)送調(diào)解信息給調(diào)解員,調(diào)解員就會(huì)介入調(diào)解。

訴訟不是目的,維權(quán)才是根本。張政說:“直到判決之前,我們的調(diào)解和撤訴按鈕始終保持著,就是為了鼓勵(lì)當(dāng)事人隨時(shí)積極化解矛盾,平息訴訟?!?/p>

張政強(qiáng)調(diào),建立網(wǎng)上法庭,為當(dāng)事人提供維權(quán)便利,為法院和法官提高審判效率,其根本目的在于凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,建立誠(chéng)信理念,減少糾紛的發(fā)生。但同時(shí),法院在為訴訟便利打開通道時(shí),希望看到的是當(dāng)事人真正需要這樣的便利,而不是因?yàn)楸憷腿プ非笤V訟。

“浙江法院電子商務(wù)網(wǎng)上法庭”是浙江法院以“互聯(lián)網(wǎng)+司法”思維,積極應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,及時(shí)化解電子商務(wù)領(lǐng)域糾紛,便利當(dāng)事人訴訟,提高審判效率,而特別設(shè)立的網(wǎng)絡(luò)法庭。浙江電子商務(wù)網(wǎng)上法庭的建立,不僅方便了消費(fèi)者及其他電子商務(wù)參與者依法維權(quán),還利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì),開發(fā)訴訟結(jié)果預(yù)測(cè)功能,引導(dǎo)當(dāng)事人正確評(píng)估案件走向,使得結(jié)果可預(yù)期,公平看得見。

未來(lái)案件預(yù)測(cè)功能更利于維權(quán)

作為重要?jiǎng)?chuàng)新,浙江電子商務(wù)網(wǎng)上法庭投入試點(diǎn)以來(lái),也遇到了一些困難。

首先體現(xiàn)在被告響應(yīng)不積極。按照流程,在原告提起訴訟后,法院會(huì)以系統(tǒng)通知、短信、電子郵件等方式通知被告應(yīng)訴?!暗恍┍桓嬉詾槭窃p騙短信,就自動(dòng)忽略了,也有一些人故意裝聾作啞不予理睬?!倍啻螀⑴c網(wǎng)上法庭審理的余杭區(qū)法院民四庭庭長(zhǎng)成文娟說。

張政鼓勵(lì)當(dāng)事人以積極的方式面對(duì)訴訟,以保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害。“我們會(huì)改進(jìn)短信內(nèi)容,讓接收者更信任。同時(shí),對(duì)于那些不誠(chéng)信的當(dāng)事人,我們將建議電商平臺(tái)增加一些相應(yīng)的規(guī)則,對(duì)不主動(dòng)應(yīng)訴的行為進(jìn)行相應(yīng)的制約?!?/p>

其次是調(diào)解力量不足。電子商務(wù)網(wǎng)上法庭訴訟之前有“訴前調(diào)解程序”,起到化解矛盾、過濾訴訟的作用,但目前這一部分的力量還十分薄弱、亟須加強(qiáng)。

張政向記者表示,設(shè)置訴前調(diào)解模塊是網(wǎng)上法庭的特點(diǎn)之一,目的是利用社會(huì)力量,有效化解糾紛,疏導(dǎo)解決渠道,減輕法院負(fù)擔(dān),提高維權(quán)效率。

據(jù)了解,余杭區(qū)法院引入的調(diào)解人員主要來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)調(diào)解中心的專職調(diào)解員,目前還與杭州市律師協(xié)會(huì)進(jìn)行洽談,準(zhǔn)備引入律師團(tuán)隊(duì)開展調(diào)解工作。為加強(qiáng)調(diào)解團(tuán)隊(duì)力量,目前采取主動(dòng)出擊的方式,并對(duì)調(diào)解團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了專門的培訓(xùn)。

經(jīng)過努力,目前,凡是進(jìn)入調(diào)解階段的案件,系統(tǒng)調(diào)解員都進(jìn)行了人工介入觸達(dá)和調(diào)解。只要案件被有效提交,調(diào)解團(tuán)隊(duì)都會(huì)主動(dòng)與被告進(jìn)行電話、郵件、短信、微信、旺旺等方式聯(lián)系。經(jīng)過一段時(shí)間的摸索,調(diào)解端正在進(jìn)行調(diào)解流程的標(biāo)準(zhǔn)化和調(diào)解內(nèi)容的結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì),以期進(jìn)一步提高效率,并為今后的機(jī)器人調(diào)解打下基礎(chǔ)。

華南理工大學(xué)法學(xué)院葉竹盛認(rèn)為,網(wǎng)上法庭的出現(xiàn)并不是說虛擬世界侵入了現(xiàn)實(shí)的正義,而是恰好體現(xiàn)了現(xiàn)實(shí)的正義?!艾F(xiàn)實(shí)”在這里做兩種理解:一是司法順應(yīng)社會(huì)和技術(shù)的發(fā)展,體現(xiàn)了新趨勢(shì);二是借助高效的技術(shù)手段,在確保司法核心要素運(yùn)行無(wú)誤的前提下,應(yīng)對(duì)越來(lái)越多的糾紛,提高司法效率。如何更有效率地實(shí)現(xiàn)正義,這是這個(gè)迅速變遷的時(shí)代最需要回應(yīng)的正義問題之一。

網(wǎng)上法庭正式運(yùn)行以來(lái),已取得了階段性成果。接下來(lái)浙江將進(jìn)一步試行網(wǎng)上法庭的庭審實(shí)戰(zhàn),邊實(shí)踐邊改進(jìn),努力形成可復(fù)制可推廣的在線審判新模式。

待案件的數(shù)量有一定積累后,網(wǎng)上法庭將開發(fā)和運(yùn)用訴訟結(jié)果預(yù)測(cè)功能,引導(dǎo)當(dāng)事人正確評(píng)估案件走向,幫助當(dāng)事人依法、理性、便捷維權(quán)。杭州市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)邵景騰表示,杭州將會(huì)考慮把之前涉及電商交易的訴訟數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移到網(wǎng)上法庭,充實(shí)網(wǎng)上法庭的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

浙江省高院審判管理處處長(zhǎng)姚海濤稱,網(wǎng)上法庭將進(jìn)行“擴(kuò)容”,一是在試點(diǎn)法院和已有電商平臺(tái)對(duì)接基礎(chǔ)上,逐步向省內(nèi)電子商務(wù)糾紛案件較多的其他法院開放,向所有電子商務(wù)糾紛較多的平臺(tái)對(duì)接開放;二是先易后難,逐步增加試點(diǎn)的案件類型,目前主要先從交易數(shù)額小、法律關(guān)系相對(duì)簡(jiǎn)單、證據(jù)容易固定且電子化程度較高的三類糾紛類型開始,逐步總結(jié)出可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)展至其他案件類型。同時(shí),浙江將建立一個(gè)跨區(qū)域的網(wǎng)上法庭特邀調(diào)解員團(tuán)隊(duì),推進(jìn)矛盾糾紛的多元化解決。

談起電子商務(wù)網(wǎng)上法庭的前景,張政表示希望更多的電商平臺(tái)參與進(jìn)來(lái),共同搭建起互聯(lián)網(wǎng)糾紛解決機(jī)制;也希望其他法院能夠參與進(jìn)來(lái),共同分享網(wǎng)上法庭帶來(lái)的審判效率提高和節(jié)約司法資源的果實(shí);目前杭州法院的試點(diǎn)案件類型集中在電子商務(wù)的范圍內(nèi),希望電子商務(wù)網(wǎng)上法庭今后能夠適用于其他多類型案件的審理。技術(shù)的后續(xù)開發(fā)和迭代改進(jìn)持續(xù)跟進(jìn),網(wǎng)上法庭的優(yōu)勢(shì)才會(huì)得到進(jìn)一步體現(xiàn)。

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