郭琦

“數(shù)字”一詞在信息與電子科學領域廣泛使用，如今已經(jīng)滲透到了社會生活的方方面面，它主要指現(xiàn)實世界中的信息被轉換成為數(shù)字格式，比如電子書刊、數(shù)字音頻和數(shù)字照片等。

由于數(shù)字格式作品是創(chuàng)作者智力勞動產(chǎn)生的作品，因此受到版權法律的保護。數(shù)字版權其實是著作權在網(wǎng)絡技術條件下的延深和拓展，換言之，傳統(tǒng)出版物皆可通過數(shù)字媒體技術轉變成為數(shù)字作品，作者也可以通過電子信息手段及媒介創(chuàng)作數(shù)字作品而依法對此享有版權。

數(shù)字時代下的著作權

數(shù)字版權具有與傳統(tǒng)著作權不盡相同的特點，比如更容易被復制、轉錄、傳送、保存、傳播和使用。數(shù)字技術的發(fā)展更新使創(chuàng)作者受益的同時，也給公眾帶來諸多便利，但與此同時，也為侵權者制造了便利、為版權保護和市場監(jiān)管帶來不便。創(chuàng)作的低成本意味著侵權的成本更低，也意味著追查與維權的難度更大。人們尋找相關信息時不再需要翻閱資料逐句摘錄，僅需輕點鼠標即可。同樣，盜版行為也從手抄轉錄進化成為“復制粘貼”。由于并非所有的復制行為都構成侵權，加之，數(shù)字時代侵權的專業(yè)性、新穎性和復雜性，判斷是否侵權實屬不易。

當今，由于我國版權保護制度不健全，人們普遍缺乏版權保護意識，往往習慣于免費在線閱讀書刊、觀看影片等，甚至通過建立資源共享平臺大量傳播未經(jīng)授權的數(shù)字作品。著作權人一方面希望作品能夠在受眾群體廣泛傳播得到青睞，另一方面又因網(wǎng)絡盜版使得自身利益受損而舉步維艱。因此，如何在著作權人的利益與公眾獲得知識的權益之間作出平衡，成為亟待解決的問題。

為此，各國在著作權法中均規(guī)定了合理使用制度，以此來限定合理、合法地使用數(shù)字版權作品的范圍。所謂合理使用，即在法律規(guī)定的條件下，無需征得著作權人的同意，也不必向其支付報酬，基于正當目的而使用他人作品的合法事實行為。我國著作權法列舉了12種合理使用的方式，使用這些方式的前提是應當指明作者姓名、作品名稱，并且不得侵犯著作權人的其他權利。除此之外，《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》對作品在網(wǎng)絡環(huán)境下合理使用的情況亦作出專門規(guī)定，列舉了9種適用情況。然而，這種簡單列舉的方式存在類型僵化的缺陷。合理使用概念的內(nèi)涵與外延并非一成不變。結合新的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)環(huán)境，完善甚至在某些方面重構合理使用制度，進一步明晰各方的權益界限已是當務之急。

當然，近年來在經(jīng)歷了眾多廣泛關注的數(shù)字版權案件之后，我們欣喜地看到全社會的版權保護意識已經(jīng)有所覺醒。然而，法律體系的完善永無止境，對于數(shù)字空間規(guī)則的探索也需在實踐中逐步深入。從立法與司法實踐角度出發(fā)，我們應當做些什么？

數(shù)字版權保護立法不應缺位

首先有必要建立完備的數(shù)字版權保護法體系，目前在我國并無專門的數(shù)字版權保護立法，主要還是依據(jù)《著作權法》《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》等法律法規(guī)對數(shù)字作品的版權進行保護。與傳統(tǒng)的傳播方式相比，網(wǎng)絡傳播的快捷性、廣泛性和交互性本就是一種顛覆性的革新。另一方面，隨著網(wǎng)絡技術發(fā)展的日新月異，數(shù)字化作品的表現(xiàn)形式愈加復雜多樣，其已成為現(xiàn)代社會的重要組成部分。有預測顯示，到2020年，中國網(wǎng)絡出版的銷售額將占到出版產(chǎn)業(yè)的50%；到2030年，90%的圖書都將是網(wǎng)絡出版。對此，有必要在對舊有法律條文進行完善和修正的基礎上，由立法者進行科學謹慎的評估，及時對發(fā)展趨勢與社會形勢作出預測，并最終形成一套具有先進性、確定性與指向性的法案，對數(shù)字版權提供全方位的保護。

其次要完善數(shù)字版權保護制度應遵循相關的原則和標準。保持法律原則的一致性是法律從業(yè)者的主要職責之一，亦是依法治國的重要前提。倘若沒有穩(wěn)定發(fā)展、完善的規(guī)則體系，整個知識產(chǎn)權行業(yè)都無法健康成長。因此，當立法者在為合理使用的裁決尋找一套更為統(tǒng)一、明確的標準時，應當注重將法律的一致性納入考慮。另外，利益平衡是著作權立法的基本精神，也是決定合理使用制度發(fā)展方向的標準。而利益平衡的關鍵是公平和效率。因此，應當堅持公平與效益的價值取向，力求實現(xiàn)著作權人、傳播者，使用者利益的均衡與最大化。

除此以外，還應賦予法官在處理涉及“合理使用”的數(shù)字版權案時一定的自由裁量權。由于平衡各方主體的利益是合理使用的一項重要價值內(nèi)涵，法官在審理過程中不能僅僅關注案件呈至庭前的事實內(nèi)容，還應仔細辨別和衡量使用者的意圖、作品的性質(zhì)、影響的程度等因素，對于使用作品的目的進行深入、詳細的考量。否則若僅套用法條中所列舉的情況進行機械化處理，無異于縮限了合理使用的范圍。這與立法者的意圖不符，更與網(wǎng)絡社會健康發(fā)展的需求不符。

數(shù)字版權保護需要政府主動參與

我國目前的互聯(lián)網(wǎng)管理屬于政府主導型管理模式，即主要通過政府立法以及網(wǎng)絡過濾技術進行管理。隨著網(wǎng)絡技術的發(fā)展，面對層出不窮的問題，政府一方面應加大資金投入、加快技術研發(fā)，進一步增強數(shù)字版權的保護力度，利用技術手段遏制網(wǎng)絡侵權行為。另一方面，發(fā)揮行政管理職能，參與到數(shù)字版權的保護中來。

我們注意到，目前國內(nèi)首個數(shù)字作品版權登記平臺已在京成立，將對數(shù)字作品進行版權登記并提供具有政府公信力的權利信息查詢、權利認證及執(zhí)法取證服務。這在世界范圍內(nèi)屬于首創(chuàng)，標志著我國著作權保護工作進入了一個新的歷史階段，著作權行政管理模式和保護水平得到了極大提高。對此，我們應當一鼓作氣，進一步探索建立能夠有效識別作品授權情況的網(wǎng)絡反盜版平臺，積極搭建第三方版權費用結算認證服務平臺，通過全國統(tǒng)一的數(shù)字版權管理機制，保障著作權人或者相關權利人的利益，預防和避免潛在的侵權使用行為，從而在一定程度上減輕合理使用判定時的模糊與不確定性風險。

長久以來，權利人、侵權者和網(wǎng)絡用戶之間相互忽視彼此權益的現(xiàn)象屢見不鮮，數(shù)字版權往往被視若不見。因此，面向全民弘揚法制觀念、宣傳知識產(chǎn)權保護、推廣數(shù)字版權法律咨詢勢在必行。網(wǎng)絡用戶和數(shù)字版權的相關主體均應樹立正確的版權保護觀念，在日常生活和經(jīng)營中自覺規(guī)范和約束自身行為；不但要避免有爭議的使用方式或運營模式，還應當群策群力利用技術手段建立數(shù)字版權保護機制；積極弘揚“保護版權人人有責”的社會風氣，保護自身合法權益的同時，促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。