榮現(xiàn)磊　潘沛沛

摘 要 2014年以來教育部提出全國近600所高校要向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)變，其中獨(dú)立學(xué)院283所。文章以河南師范大學(xué)新聯(lián)學(xué)院就業(yè)狀況為例，分析獨(dú)立學(xué)院就業(yè)存在的問題，探索轉(zhuǎn)型時(shí)期獨(dú)立就業(yè)對策，對獨(dú)立學(xué)院未來發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。

關(guān)鍵詞 轉(zhuǎn)型時(shí)期 獨(dú)立學(xué)院 現(xiàn)狀

中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.02.081

2014年教育部提出全國近600所高校要向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)變，以往以理論教學(xué)為主培養(yǎng)的大學(xué)生不能完全適應(yīng)就業(yè)市場的需要，培養(yǎng)具有專業(yè)技能的人才，越來越受到國家和各教育部門的重視。因此，這一時(shí)期就成為了各大高校的轉(zhuǎn)型時(shí)期。自2003年開始到現(xiàn)在，全國擁有獨(dú)立學(xué)院283所，在校學(xué)生200多萬，每年畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到50多萬人，就業(yè)形式嚴(yán)峻，轉(zhuǎn)型發(fā)展是全國獨(dú)立學(xué)院面臨的必然選擇。

以河南師范大學(xué)新聯(lián)學(xué)院為例，通過對近兩年來新聯(lián)學(xué)院畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，探討影響新聯(lián)學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)的深層次因素，為轉(zhuǎn)型時(shí)期獨(dú)立學(xué)院的畢業(yè)生就業(yè)提出相關(guān)對策。

1 河南師范大學(xué)新聯(lián)學(xué)院近兩屆畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀分析

河南師范大學(xué)新聯(lián)學(xué)院2014屆畢業(yè)生共3509人。其中本科畢業(yè)生共2804人，?？飘厴I(yè)生共705人，初次就業(yè)率為88.97%，年終就業(yè)率為95.44%，其中靈活就業(yè)人數(shù)563人占就業(yè)人數(shù)比18.04%，協(xié)議就業(yè)人數(shù)1704人占就業(yè)人數(shù)比54.57%，到基層就業(yè)189人占就業(yè)人數(shù)比5.39%，自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)78人占就業(yè)人數(shù)比為2.51%。①

河南師范大學(xué)新聯(lián)學(xué)院2015屆共有畢業(yè)生4191人，其中本科畢業(yè)生3574人，?？飘厴I(yè)生617人，初次就業(yè)率為 89.07%，其中靈活就業(yè)人數(shù)1575人，占就業(yè)人數(shù)占比37.58%；協(xié)議就業(yè)人數(shù)1461人，占就業(yè)人數(shù)39.33%；到基層就業(yè)229人，占就業(yè)人數(shù)比6.16%；自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)5人，占就業(yè)人數(shù)比為0.13%。②

整體來看，該校畢業(yè)生就業(yè)狀況較好，通過2014屆和2015屆該校畢業(yè)生就業(yè)情況來看，靈活就業(yè)人數(shù)有較大幅度增長，協(xié)議就業(yè)人數(shù)所占比重有所下降，基層項(xiàng)目就業(yè)人數(shù)所占比重變化不大，自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)下降。從2014屆和2015屆畢業(yè)生就業(yè)分布可以看出，畢業(yè)生的就業(yè)觀念不斷開放，靈活就業(yè)人數(shù)的增長幅度較大，但自主創(chuàng)業(yè)人的減少，也反映出畢業(yè)生生創(chuàng)業(yè)熱情低下，學(xué)生在創(chuàng)業(yè)上缺乏有效政策宣傳和教學(xué)指導(dǎo)。

從各專業(yè)來看，專業(yè)就業(yè)率不均衡，電子信息工程、材料成型及控制工程等應(yīng)用性較強(qiáng)的專業(yè)實(shí)現(xiàn)百分百就業(yè)，師范類專業(yè)和一些理論性較強(qiáng)專業(yè)就業(yè)情況較差。從就業(yè)穩(wěn)定性調(diào)查來看，畢業(yè)生就業(yè)后流動(dòng)性較強(qiáng)。從就業(yè)人員流向看，主要以在省內(nèi)企事業(yè)單位就業(yè)為主，到省外甚至出國就業(yè)的畢業(yè)生較少。

2 轉(zhuǎn)型時(shí)期制約獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)的因素分析

通過調(diào)查和資料整合，制約獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)主要有社會(huì)環(huán)境、學(xué)校資源、畢業(yè)生個(gè)人三方面的原因。

2.1 社會(huì)環(huán)境方面存在的問題

第一，獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展經(jīng)歷對畢業(yè)生就業(yè)的影響。從1999年高等教育擴(kuò)招開始，中國的高等教育從“精英”向“普及”推動(dòng)了一大步，民辦大學(xué)受到嚴(yán)重沖擊，申請建校，需要土地、校舍等硬件配套，這需要比較大的資金投入，這必然影響了師資投入，沒有良好的師資，招生就困難。2000年，受到國家政策扶植的獨(dú)立學(xué)院以一種“方便面”的方式應(yīng)運(yùn)而生，學(xué)校出場地、校舍，社會(huì)出資金，還可以依靠母體大學(xué)名聲，頒發(fā)母體院校文憑，獨(dú)立學(xué)院發(fā)展一步步壯大。獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)優(yōu)勢主要是依靠母體學(xué)校的專業(yè)優(yōu)勢和師資力量，母體學(xué)校大都致力于培養(yǎng)研發(fā)型人才，而獨(dú)立學(xué)院在生源基礎(chǔ)不如母體學(xué)校的前提下，也以研發(fā)型人才的培養(yǎng)模式進(jìn)行教學(xué)，這樣培養(yǎng)出的畢業(yè)生缺乏市場競爭力，從而導(dǎo)致了“擴(kuò)招”十五年來，日益激化的就業(yè)矛盾。2008年，教育部規(guī)定獨(dú)立學(xué)院當(dāng)年錄取的本科生全部自頒文憑、自授學(xué)位，對于獨(dú)立學(xué)院的畢業(yè)生來講，更是一次沖擊。2014年教育部推動(dòng)應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)方針出臺(tái)，對于獨(dú)立院校是利好的消息，但也是一種挑戰(zhàn)，這正是轉(zhuǎn)型時(shí)期獨(dú)立學(xué)院要面對的問題。

第二，國內(nèi)就業(yè)環(huán)境及就業(yè)政策對畢業(yè)生就業(yè)的影響。2015年我國高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到749萬，就業(yè)問題空前嚴(yán)峻。很多招聘部門和單位對大學(xué)生又有多方面的限制，比如，畢業(yè)院校、學(xué)歷層次、戶口、學(xué)生干部經(jīng)歷等。民營和外資等企業(yè)完全按照企業(yè)意愿招聘大學(xué)生，很多大學(xué)生特別是獨(dú)立學(xué)院的大學(xué)生連報(bào)名資格都達(dá)不到。高校畢業(yè)生的就業(yè)市場缺乏有效調(diào)節(jié)機(jī)制，市場供需機(jī)制不完善，信息發(fā)布平臺(tái)缺乏廣泛性，發(fā)布手段難以滿足畢業(yè)生就業(yè)需要。面對尚不成熟的國內(nèi)畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境，獨(dú)立學(xué)院的大學(xué)生更難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

我國的社會(huì)保障制度、人事制度、就業(yè)指導(dǎo)政策、檔案管理制度、高考錄取制度等都處在改革階段且仍不到位，國家制度和政策的影響使得很多畢業(yè)生面對就業(yè)崗位猶豫不決。有些單位或企業(yè)不能完全滿足畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)方面的要求，有些單位或企業(yè)不能滿足畢業(yè)生未來職業(yè)規(guī)劃或晉升空間的要求等。國家相關(guān)就業(yè)政策以及相關(guān)政策在實(shí)施過程中很大程度上制約了畢業(yè)生就業(yè)的實(shí)現(xiàn)。

2.2 學(xué)校資源方面存在的問題

第一，獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)設(shè)置存在問題。獨(dú)立學(xué)院大多是繼承了母體學(xué)校的優(yōu)勢專業(yè)，河南師范大學(xué)新聯(lián)學(xué)院也是以母體學(xué)校的優(yōu)勢師資和專業(yè)為依托，主要培養(yǎng)的是師范類學(xué)生且以文科專業(yè)居多。這樣的專業(yè)設(shè)置缺乏有效的市場競爭力，母體學(xué)校甚至比母體學(xué)校更優(yōu)秀的院校同樣在培養(yǎng)相同專業(yè)的畢業(yè)生，在市場競爭中本身基礎(chǔ)就落后的獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生很難站穩(wěn)腳跟。

第二，獨(dú)立學(xué)院的就業(yè)指導(dǎo)存在問題。獨(dú)立學(xué)院成立時(shí)間較短，就業(yè)指導(dǎo)工作還沒有一個(gè)完整的體系。就業(yè)專職人員、就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)、就業(yè)基地建設(shè)相對滯后；畢業(yè)生就業(yè)信息系統(tǒng)還不完善。畢業(yè)生就業(yè)主要由學(xué)校、人才市場舉辦招聘會(huì)等原始和低效的方式獲得信息，信息渠道比較窄。很多獨(dú)立學(xué)院把招生和就業(yè)指導(dǎo)部門放在一起，獨(dú)立學(xué)院在工作重心上，主要是以招生為主。招生就業(yè)部門的工作人員，在做招生和就業(yè)工作的同時(shí)還要兼顧專業(yè)課程教授等其他方面的事情。獨(dú)立學(xué)院缺乏有經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)的就業(yè)指導(dǎo)教師，也沒有合適獨(dú)立學(xué)院學(xué)生特點(diǎn)的就業(yè)指導(dǎo)教材，就業(yè)指導(dǎo)方面的工作很難推進(jìn)。

2.3 獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生本身存在的問題

第一，獨(dú)立學(xué)院的畢業(yè)生缺乏自我規(guī)劃意識。很多獨(dú)立學(xué)院的畢業(yè)生從入學(xué)開始就沒有目標(biāo)，覺得高考失利，沒有進(jìn)入自己如意的大學(xué)，只是為了能夠畢業(yè)。有些進(jìn)入獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生，家庭條件比較優(yōu)越，沒有認(rèn)真規(guī)劃自己的大學(xué)生活，導(dǎo)致到畢業(yè)時(shí)候根本無法適應(yīng)社會(huì)環(huán)境。

第二，獨(dú)立學(xué)院的畢業(yè)生缺乏自我定位。獨(dú)立學(xué)院的畢業(yè)生入學(xué)時(shí)基礎(chǔ)較差，素質(zhì)偏低，但很多畢業(yè)生在就業(yè)時(shí)目標(biāo)很高。很多畢業(yè)生不愿意到基層，農(nóng)村，私企等單位就業(yè)，仍以傳統(tǒng)的就業(yè)觀念為準(zhǔn)，要到國企，城鎮(zhèn)，事業(yè)單位等，以致于很多畢業(yè)生難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)，很多急需用人的基層、企業(yè)、單位卻不能招聘到人員。

第三，獨(dú)立學(xué)院的畢業(yè)生缺乏自我提升觀念。很多畢業(yè)生在校期間，沒有有效的利用學(xué)校資源和環(huán)境，等畢業(yè)時(shí)才發(fā)現(xiàn)自身?xiàng)l件達(dá)不到就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，比如專業(yè)資格證書的考取，計(jì)算機(jī)英語等級證書等。還有很多畢業(yè)生在校期間只注重科學(xué)文化素質(zhì)和學(xué)習(xí)，基礎(chǔ)競爭力，提高語言表達(dá)能力、人際交往能力和環(huán)境適應(yīng)能力求職面試技巧，社會(huì)實(shí)踐能力等沒有得到全面提升，導(dǎo)致很多畢業(yè)生面試失敗。

3 轉(zhuǎn)型時(shí)期提升獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)的相關(guān)對策

（1）適應(yīng)轉(zhuǎn)型時(shí)期的新環(huán)境、新政策，努力推動(dòng)獨(dú)立學(xué)院向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)變。自2014年以來，教育部以及教育部相關(guān)部門多次強(qiáng)調(diào)地方本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展問題。2月26號，國務(wù)院通過一個(gè)決定，叫加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定，這個(gè)決定事實(shí)上解決了教育改革以職業(yè)教育體系建設(shè)為突破口，實(shí)行中國教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整問題。這個(gè)結(jié)構(gòu)就是在高中階段和大學(xué)階段進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。認(rèn)清當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院面臨的嚴(yán)峻形勢，明確獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的前進(jìn)方向，進(jìn)一步深化專業(yè)和課程改革，增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，加快獨(dú)立學(xué)院向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐是當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院必須面對的新課題。

（2）進(jìn)一步深化專業(yè)課程建設(shè)，加快獨(dú)立學(xué)院向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)型的步伐。在教育大市場的競爭當(dāng)中求生存、求發(fā)展，獨(dú)立學(xué)院必須樹立人才培養(yǎng)的根本任務(wù)，把畢業(yè)生就業(yè)做為獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的生命線。

第一，改革人才培養(yǎng)模式。獨(dú)立學(xué)院可以嘗試與產(chǎn)業(yè)界合作推進(jìn)人才培養(yǎng)模式的改革，形成新的人才培養(yǎng)模式，即課程體系設(shè)置與市場需求相結(jié)合，重點(diǎn)考慮市場實(shí)際需求；基礎(chǔ)理論教學(xué)與基本技能培養(yǎng)相結(jié)合，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的基本技能；專業(yè)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，重點(diǎn)強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)；通識教育與職業(yè)教育有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)能力；校企合作培養(yǎng)，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力。在教學(xué)內(nèi)容上，及時(shí)引入企業(yè)行業(yè)領(lǐng)域的新知識、新技能、新工藝，實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容與社會(huì)需求的有效銜接；在教學(xué)方法上，運(yùn)用團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、案例分析、模擬訓(xùn)練等方法，做到“教、學(xué)、做、評”一體化，注重培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用意識和解決實(shí)際問題的能力，實(shí)現(xiàn)技能訓(xùn)練與崗位要求相銜接。

第二，著力培育應(yīng)用型專業(yè)。專業(yè)建設(shè)方面要以獨(dú)立學(xué)院發(fā)展定位、市場和社會(huì)需求為導(dǎo)向，按照獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展規(guī)模，專業(yè)擴(kuò)張空間，提高專業(yè)應(yīng)用性。制定相應(yīng)的措施，有針對性地調(diào)整和設(shè)置專業(yè)，保留提升傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)；改造理論性偏強(qiáng)、實(shí)踐環(huán)節(jié)薄弱的專業(yè)；淘汰考研率、就業(yè)率都偏低的專業(yè)，扶持應(yīng)用技術(shù)類型的專業(yè)的增長。

第三，建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍。即專業(yè)教師和專業(yè)技師隊(duì)伍。堅(jiān)持以依托母體學(xué)校教學(xué)資源為主，專職、兼職、聘任教師相結(jié)合的教師隊(duì)伍。通過聘任校外知名企業(yè)人員進(jìn)入課堂，為學(xué)生講授企業(yè)所有需要的人才，也可以培養(yǎng)學(xué)校專任教師或兼職教師考取相應(yīng)資格證書，培養(yǎng)具有雙師身份的教師為學(xué)生授課，從而解決獨(dú)立學(xué)院在就業(yè)指導(dǎo)方面存在的不足。建立教師考核聘任制度，引導(dǎo)教師把主要精力和能力投入教學(xué)實(shí)踐和教學(xué)改革工作中去。

第四，強(qiáng)化教學(xué)管理，完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督評價(jià)體系。建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和保障體系，逐步形成社會(huì)和用人單位，特別是就業(yè)導(dǎo)向?qū)φn程體系與教學(xué)內(nèi)容的評價(jià)制度、實(shí)踐教學(xué)評價(jià)制度、學(xué)生定期反饋制度及教學(xué)督導(dǎo)制度等，加強(qiáng)對應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)過程的監(jiān)控和管理。③

（3）強(qiáng)化學(xué)生自我規(guī)劃意識，轉(zhuǎn)變學(xué)生就業(yè)觀念，以學(xué)生為本是實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)邁進(jìn)的根本體現(xiàn)。

第一，培養(yǎng)獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生核心競爭力。從入學(xué)開始讓學(xué)生認(rèn)識到獨(dú)立學(xué)院的畢業(yè)生將面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，在加快獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)型的同時(shí)，必須提升學(xué)生的自我規(guī)劃意識，根據(jù)獨(dú)立學(xué)院自身辦學(xué)的特點(diǎn)和學(xué)生自身專業(yè)特點(diǎn)，較早開展就業(yè)指導(dǎo)課程，著重強(qiáng)化學(xué)生自我規(guī)劃。轉(zhuǎn)變學(xué)生就業(yè)觀念，必須使學(xué)生面向市場，面向需要，解放思想，打破固有的以“鐵飯碗”為核心的就業(yè)觀念。鼓勵(lì)學(xué)生到工廠，到車間，到基層等能發(fā)揮自己優(yōu)勢的地方就業(yè)。

第二，以人為本，關(guān)注學(xué)生發(fā)展。加強(qiáng)教師在教學(xué)水平、學(xué)術(shù)水平、學(xué)術(shù)道德、人格魅力、敬業(yè)精神等方面的自我培養(yǎng)。實(shí)現(xiàn)學(xué)生對教師的 “教”的最高期望值，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)教師對學(xué)生“學(xué)”的最高滿意度，提升教師的總體水平，使學(xué)生在學(xué)業(yè)和生活上能夠得到更多的幫助和指導(dǎo)，師生交流能夠更加平等順暢，不帶有任何歧視成分，切實(shí)讓學(xué)生感覺到學(xué)校是在為學(xué)生的成長和成才不斷努力。

獨(dú)立學(xué)院應(yīng)淡化學(xué)科，強(qiáng)化專業(yè)，走面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要、依托產(chǎn)業(yè)行業(yè)、以應(yīng)用為根本、以就業(yè)為導(dǎo)向的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。學(xué)生讀書的最終目的是就業(yè)，怎么解決畢業(yè)生進(jìn)入勞動(dòng)力市場之后可以找到工作，按照教育部具體的改革措施，獨(dú)立學(xué)院人才培養(yǎng)模式就必須要符合市場需求的結(jié)構(gòu)，獨(dú)立學(xué)院的課堂、教材，教師的教法，教學(xué)觀念都要緊緊圍繞市場，從而解決就業(yè)和就業(yè)質(zhì)量問題。

注釋

① 河南師范大學(xué)新聯(lián)學(xué)院2014年就業(yè)核查報(bào)告。

② 河南師范大學(xué)新聯(lián)學(xué)院2015年就業(yè)核查報(bào)告。

③ 河南師范大學(xué)新聯(lián)學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展會(huì)議工作報(bào)告。

參考文獻(xiàn)

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