馬曉慧

摘要：建筑行業(yè)屬于國家支柱性產(chǎn)業(yè)，建筑行業(yè)推動國家經(jīng)濟的進一步平穩(wěn)發(fā)展。工程造價是建筑工程最重要的組成部分，同時成本管理是保障工程造價合理合法的主要手段，在此過程中，工程預(yù)算不容忽視。文章有效梳理了建筑工程造價預(yù)結(jié)算跟建筑施工成本管理之間的關(guān)系，收現(xiàn)就建筑項目成本管理過程中存在的問題進行分析，繼而詳細(xì)闡述了建筑工程造價預(yù)結(jié)算審查的主要內(nèi)容，最后分析建筑工程造價預(yù)結(jié)算審查在建筑施工成本管理中的影響。

關(guān)鍵詞：建筑工程造價；預(yù)結(jié)算；建筑施工成本管理；關(guān)系

當(dāng)前建筑市場競爭激烈，工程造價在建筑固定成本中占據(jù)重要的地位，同時成本管理又可以很好對工程造價進行控制，使其沿著合理的軌道運行，怎樣有效保障工程預(yù)結(jié)算，很好的處理成本管理中出現(xiàn)的問題，能夠有效幫助企業(yè)實現(xiàn)管理目標(biāo)。

一、建筑工程施工成本管理中存在的問題

（一）工程進度安排不合理，工程成本增加

項目部一味達(dá)成合同規(guī)定的目標(biāo)，盲目進行工程的安排繼而使工程進度加快；合同簽約的時候明確規(guī)定工程的期限，同時工程建設(shè)是一項長期的工作，因此，相關(guān)人員必須加強對施工的監(jiān)管，防止拖延工期的想象，避免造成成本的增加。

（二）專案管理人員缺乏較強的經(jīng)濟觀念

現(xiàn)階段，施工經(jīng)理部權(quán)職安排不合理，從表面上看，職權(quán)分明，實際上部門之間推諉責(zé)任、人浮于事，這是國內(nèi)的建筑企業(yè)普遍存在一個嚴(yán)重問題。這種問題也使得成本加大，制約了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，同時成本管理必須依賴全體員工的協(xié)調(diào)和合作，專案效益也必須由全體員工實現(xiàn)。

（三）控制成本不科學(xué)

現(xiàn)階段，國內(nèi)大部分建筑施工企業(yè)常常單純關(guān)注是否實現(xiàn)成本控制目標(biāo)，缺乏對過程中具體管理和實施的重視，也沒有對其過程進行有效的控制。在成本控制過程中，缺乏相應(yīng)的控制和監(jiān)督，項目的實施中獲得的良好經(jīng)驗無法得到有效的推行。同時實施過程中存在的問題和處理措施也無法進行有效的歸納和掌握。這種情況也無法對后續(xù)的成本管理活動產(chǎn)生任何積極影響。控制方法缺乏有效性、科學(xué)性，這種現(xiàn)象在過去成本控制中較為普遍，換言之，經(jīng)濟和技術(shù)分析嚴(yán)重脫節(jié)。長時間以來，在進行投標(biāo)報價的過程中，常常忽略組織設(shè)計，對于各種技術(shù)方法涉及的技術(shù)經(jīng)濟評析沒有引起足夠的重視，也沒有將施工方案考慮在內(nèi)，所以成本管理沒有技術(shù)作為強有力的支撐。另外，較之其他方面，建筑企業(yè)更加關(guān)注成本控制戰(zhàn)略問題，這是因為這很好的符合了管理程序的需要，同時也是因為戰(zhàn)略在某種程度上知道費用控制工作。但是值得注意的是，成本控制戰(zhàn)略更加關(guān)注執(zhí)行，成功的成本控制戰(zhàn)略必須進行高效的落實和執(zhí)行，否則只是一張白紙，毫無意義。

二、建筑工程造價預(yù)結(jié)算審查的主要內(nèi)容

（一）費用計取的審查

審查的費用涉及工程直接費用、間接費用，利潤等多方面的費用。重點審查施工材料實際的市場價格和預(yù)算價格，主要審查材料價格是否合理，是否準(zhǔn)確。價格的合理性涉及兩方面內(nèi)容：其一是預(yù)算價格必須根據(jù)造價機構(gòu)發(fā)布的統(tǒng)一價格進行執(zhí)行；其二是使用建筑企業(yè)認(rèn)定的市場價格購置材料。價格的準(zhǔn)確性在進行預(yù)算編制過程中，預(yù)算價格對應(yīng)的選項必須準(zhǔn)確。

（二）定額套項審查

審查內(nèi)容涉及很多，一般含有套用定額的工作內(nèi)容是否與工程量項目的設(shè)計內(nèi)容保持一致，是否存在反復(fù)套用工程項目的現(xiàn)象，材料應(yīng)用的合理性等。除此之外，審查換算定額單價的過程中，必須明確換算內(nèi)容，與此同時，使用合理的換算方式，要求關(guān)注計算細(xì)節(jié)，防止出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯誤。

（三）審查工程量

工程量在審查的關(guān)鍵內(nèi)容，屬于工程投資的量化指標(biāo)。在對預(yù)、結(jié)算進行審查的過程中，如果對于工程量的復(fù)查缺乏準(zhǔn)確性，不僅會對分部工程量產(chǎn)生影響，同時也會使得分部的工程費、項目費用等造成牽連影響，甚至?xí)σ?guī)費和項目整體的造價問題形成嚴(yán)重的影響，導(dǎo)致二者大幅膨脹，所以，必須充分重視預(yù)結(jié)算審查。在此過程中，有兩個重要方面，一個是項目完整程度，另一個是項目工程量計算。如果項目完整程度低會造成重復(fù)和漏算情況。這就需要專業(yè)人員充分掌握設(shè)計圖紙以及實際的施工，當(dāng)工程預(yù)結(jié)算涉及的內(nèi)容含有設(shè)計圖樣，這就很好避免了工程漏算現(xiàn)象。施工合同包括固定總價以及可調(diào)價合同。在固定總價合同，假如發(fā)包方保持原有內(nèi)容不變，最終的結(jié)算價款便是合同價款，極大的減少了審查的工作量；在可調(diào)價合同中，按照具體的施工作為最終的結(jié)算工程量，因此必須全面審核施工涉及的所有工程量。

三、建筑工程造價預(yù)結(jié)算審查在建筑施工成本管理中的作用

（一）詳細(xì)審核施工圖預(yù)算和工程結(jié)算

預(yù)結(jié)審查具有非常重要的意義，可以很好的保障預(yù)結(jié)算的精確度，更好的推動政策方針的執(zhí)行和落實，促進工程造價的減少，進而實現(xiàn)項目成本有效控制的目的。嚴(yán)密的預(yù)結(jié)算審查可以對工程成本管理產(chǎn)生多重積極影響。其一，可以幫助裝飾工程造價的管理；其二，對強化對固定資產(chǎn)的投資的約束和規(guī)范，進而減少投資；其三，可以有效確定工程承包價格，進而對其實施有效的控制。在進行工程標(biāo)底編制的過程中相關(guān)人員需要根據(jù)施工圖開展編寫工作；在承發(fā)包工程中，施工圖預(yù)算是合同價款結(jié)算的前提基礎(chǔ)。其四，審查主要針對預(yù)算的真實價值進行審核，累積技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)，給出精確的數(shù)據(jù)，然后對比分析相關(guān)參數(shù)，查找薄弱環(huán)節(jié)，及時進行修正，改善設(shè)計水平和質(zhì)量。

（二）幫助建筑施工設(shè)計的編制

建筑工程施工圖預(yù)算，指的是在施工圖設(shè)計環(huán)節(jié)，對預(yù)期成本進行一系列計算、分析、評估。在編制施工圖預(yù)算的過程中，要求結(jié)合合格的施工圖紙，根據(jù)國家的計算原則，對所有項目的工程量，進而結(jié)合對應(yīng)的預(yù)算數(shù)額，對直接費用進行計算。利用這一過程中可以算出單位工程產(chǎn)生的成本以及技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。對成本進行評估，制定項目報價，進行資金計算。

四、對建筑工程造價預(yù)結(jié)算建議

（一）建立嚴(yán)格企業(yè)制度

科學(xué)的激勵機制可以很好的激發(fā)員工的積極性和自主性。因此企業(yè)必須制定和實施合理的獎懲制度，可以有利于企業(yè)內(nèi)耗的控制，可以促進成本管理的進一步實施，可以非常有效的降低企業(yè)成本。此外，可以建立項目法規(guī)，使得工程預(yù)算工作可以在科學(xué)的法律法規(guī)的指導(dǎo)下開展，管理企業(yè)必須首先完善制度，公正企業(yè)制度，強大的執(zhí)行力度，可以很好的保障企業(yè)的發(fā)展，但是，企業(yè)缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度會導(dǎo)致內(nèi)耗降低能力削弱。

（二）強化預(yù)結(jié)算人員的專業(yè)技能

在進行預(yù)結(jié)算的過程中，學(xué)習(xí)專業(yè)技能是一項重要的環(huán)節(jié)，預(yù)算工作人員的對設(shè)計的掌握程度。施工規(guī)范分熟悉程度、施工圖紙的了解程度都極大影響預(yù)結(jié)算水平。建筑企業(yè)必須積極組織人員參與專業(yè)技能培訓(xùn)，使其有效了解預(yù)算規(guī)定，不得出現(xiàn)謊報工程預(yù)算、私自挪用企業(yè)資金的現(xiàn)象。此外必須強化對預(yù)算的監(jiān)督，確保預(yù)算公開、透明。

五、結(jié)束語

綜合上述分析可得，預(yù)結(jié)算審查具有一定的綜合性。具體內(nèi)容比較復(fù)雜，在具體的工作中要求相關(guān)人員充分結(jié)合專業(yè)知識、技能以及國家相關(guān)政策，采取科學(xué)的管理方法。是工程造價實施的關(guān)鍵。由此科學(xué)有效的預(yù)結(jié)算審查能夠發(fā)揮非常重要的積極作用，有利于企業(yè)成本的節(jié)省，有利于資源使用率的提升，推動社會的進一步發(fā)展。

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（作者單位：北京金馬威工程咨詢有限公司）