摘要：文章從科技人才素質、結構與分布、隊伍穩(wěn)定性、管理體制等方面分析了關于青年科技人才培養(yǎng)的問題，闡明了培養(yǎng)青年科技人才的指導思想。針對問題，培養(yǎng)青年科技人才承擔科技任務、解決實際問題、團隊意識和交流合作等方面能力，提出了青年科技人才培養(yǎng)的保證措施。

關鍵詞：新疆；農業(yè)科技；人才；探討

新疆農業(yè)科學院針對農業(yè)青年科技人才管理機制不斷創(chuàng)新，培養(yǎng)政策環(huán)境日益完善，農業(yè)青年科技人才的總量大幅增加，農業(yè)青年科技人才結構日益優(yōu)化，高層次的科技人才不斷涌現(xiàn)，農業(yè)青年科技人才發(fā)展環(huán)境開始形成。圍繞著自治區(qū)科技農業(yè)發(fā)展，擁有一批高水平的農業(yè)青年科技人才關系著自治區(qū)農業(yè)事業(yè)發(fā)展的未來。加強農業(yè)青年科技人才的培養(yǎng)力度，培養(yǎng)一批農業(yè)青年科技人才隊伍，切實提高農業(yè)科技整體的創(chuàng)新能力和專業(yè)素質。

下面淺談一下關于農業(yè)青年科技人才培養(yǎng)的做法及存在一些問題。

1 農業(yè)青年科技人才存在幾點問題

1.1 科技自主創(chuàng)新能力不夠

一是農業(yè)技術自主創(chuàng)新水平低。我院的研究主要是應用科學，主要研究技術是面向農業(yè)生產，創(chuàng)新的農業(yè)產品、農業(yè)技術應用到實際生產中；農業(yè)技術研究高層次拔尖青年科技人才少、專業(yè)人才匱乏，整體綜合素質偏低，承擔高技術科研能力弱。有突出貢獻的中青年專家還比較少，具有碩士以上的高級職稱的青年科技人員較少。

1.2 科技人才總量比較匱乏

當前農業(yè)青年科技人才隊伍比例不斷上升，科技隊伍年齡結構有了很大改善，但總量還是缺乏；農業(yè)青年科技人才實力不強，農業(yè)青年科技人才隊伍結構不合理，人才利用率低等現(xiàn)象。我院農業(yè)青年科技人才分布在素質結構、能力結構、學科結構等的突出問題是：傳統(tǒng)學科專業(yè)人才多，新興學科專業(yè)人才少；單一領域、學科人才多，跨領域、跨學科的交叉復合型人才少；繼承學科發(fā)展型人才多，自主創(chuàng)新研究開發(fā)型人才少；低職稱的人才多，高級職稱的人才少。同時農業(yè)青年科技人才在科研上，科研思路尚不清晰，作用還沒有充分發(fā)揮，青年科技人員深入生產實際不足，科研思路不清晰，課題申報與生產需求脫節(jié)。

1.3 承擔重大科研項目少、重大科技成果少

我院青年科研人員主要承擔了一些院青年基金、自治區(qū)自然科學基金項目，項目規(guī)模較小、層次較低，在國家自然科學基金重點項目和面上項目沒有由35歲以下的青年科技人員主持。

“十二五”以來，我院獲得了國家科技進步二等獎一項，多個自治區(qū)科技進步一等獎、二等獎、三等獎，這些獎項獲獎者前三名中沒有35歲以下的青年科技人員；在基礎性研究上，青年科技人員發(fā)表了一些科技論文，但在國際頂尖學術雜志發(fā)表過過水平論文數(shù)量較少。

1.4 科技人才流失問題

一是農業(yè)科研單位科技人員的薪資是按照國家規(guī)定的事業(yè)單位工資標準執(zhí)行，工資水平與外部同行業(yè)、專業(yè)相比較，不具有競爭力，從而導致單位在薪資方面的吸引力降低；同時單位也未能體現(xiàn)多勞多得，難以按照工作情況給予不同程度的獎勵，造成部分農業(yè)青年科技人才流失。

二是農業(yè)科研的工作環(huán)境條件較差，需要長期出差；農業(yè)研究整個生育周期較長，受自然環(huán)境條件制約性較大，難以出科技成果，不能滿足農業(yè)科技人員對物質、精神的追求，個人價值不能實現(xiàn)，導致人才流失。

三是在人才的選拔任用上存在論資排輩的現(xiàn)象，忽視了優(yōu)秀人才政治待遇優(yōu)先性，也會影響青年科技人才工作積極性，導致人才流失。

1.5 社會環(huán)境不利影響

青年科技人員生活壓力巨大，正處在養(yǎng)老、住房、孩子上學等要錢的困難時期；在工作中也要接受嚴格的科研業(yè)務考核，面對同行之間的競爭。在生活和工作的雙重壓力下，難免存在科研急功近利的心態(tài)和行為，被誘發(fā)學術浮躁和造價，影響其學術水平能力的提升。

2 主要做法

青年科技人才隊伍建設以學科建設為平臺，完善人才使用、評價、培養(yǎng)機制，完善對后備青年科技人才培養(yǎng)的方式，增加培養(yǎng)力度，為青年科技人才科技創(chuàng)新、學習搭建平臺；加速培養(yǎng)一批學術品德高尚、具有寬廣的學術視野、綜合科研素質高、較強的科研推廣能力的優(yōu)秀青年科技人才，為農業(yè)科技隊伍穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展提供后備力量。

2.1 進一步完善農業(yè)青年科技人才使用、評價機制

在針對青年科技人才培養(yǎng)管理中，完善人事制度的改革，對有潛質的青年科技人員搭建學習的平臺，加大對青年科技人才的培養(yǎng)力度，對青年科技人員在科技創(chuàng)新過程中提供資金資助。在一些重大科研項目中對青年科技人員委以重任，在實踐中鍛煉創(chuàng)新能力、科研能力、合作交流能力，調動青年科技人員的積極性。對青年科技人才工作上從科技創(chuàng)新成果和潛在價值進行評價，避免以成果數(shù)量進行評價的粗放辦法。

2.2 加大農業(yè)青年科技人才的引進及培養(yǎng)力度

改善農業(yè)青年科技人才隊伍現(xiàn)狀：

一是可以通過加強青年科技人才培養(yǎng)，利用各種人才培養(yǎng)計劃，和優(yōu)勢學科單位聯(lián)合培養(yǎng)，委托高等院校、科研機構定向培養(yǎng)；選拔和推薦有科研潛質的青年科技人員學習和培訓，提供出國考察機會，開拓青年科技人員的視野，拓寬科研思路，提高綜合業(yè)務素質，提高科研團隊行業(yè)核心競爭能力。

二是加大青年科技人才引進力度，引進一批在本行業(yè)有重大研究的青年科技骨干。

2.3 提升青年科技人才的后勤保障力度

努力提高青年科技人員的待遇，積極為青年科技人才社會保障提供條件，從住房條件、配偶就業(yè)問題、子女入學問題等方面，切實解決青年科技人才的后顧之憂。

2.4 培養(yǎng)農業(yè)青年科技人才的主要能力方向

2.4.1 加強培養(yǎng)青年科技人才承擔重大科研項目任務的能力

加大青年科技人才的項目申報力度，為青年科技人才主持重大科研項目的機會。從項目的立項、實施、項目總結上注重培養(yǎng)青年科技人才承擔任務能力，在實施過程中發(fā)現(xiàn)青年科技人才，及時培養(yǎng)。支持青年人才積極申請國家、自治區(qū)基金項目。

設立項目，以項目的形式支持優(yōu)秀青年科技人員，尤其是35歲以下科技人員獨立開展創(chuàng)新性研究，或者新品種、新技術、新產品等方面的前期研究，給予專項經費資助。完善人才管理辦法，積極引進青年博士開展研究工作，并給予經費資助。

2.4.2 培養(yǎng)青年科技人才的團隊意識和交流合作能力

協(xié)同創(chuàng)新是現(xiàn)在科學研究的重要方向，不能單一的從一個方面解決生產中的問題，組織優(yōu)勢科研團隊、強強聯(lián)合是現(xiàn)代科研創(chuàng)新活動最主要的構成形式。

在創(chuàng)新團隊隊伍建設中：

①項目負責人要著力培養(yǎng)青年人才的團隊意識和交流合作能力，在遴選團隊成員時，加大青年科技人員的數(shù)量，35歲以下青年科技人員要占40%以上，使團隊年齡結構年輕化，同時首席專家肩負培養(yǎng)青年人才的責任。

②支持青年科技人才跨領域、跨學科的交叉科學研究，培養(yǎng)青年科技創(chuàng)新型人才。

③充分發(fā)揮專家對青年科技人員的培養(yǎng)與引領作用，為青年科技人才提供培養(yǎng)機會和經費支持，青年人才培養(yǎng)將作為對專家或學科帶頭人考核的重要指標。

④加強青年科技人員的國際交流合作能力，依托國家外專局項目、中亞合作項目及各類國際合作項目，為青年科技人員提供更多的國際交流合作機會。

3 農業(yè)青年科技人才培養(yǎng)的保證措施

3.1 培養(yǎng)農業(yè)青年科技人才的經費保證

依托自治區(qū)培養(yǎng)項目，加大對農業(yè)青年科技人才培養(yǎng)經費的投入，為有發(fā)展?jié)摿Φ霓r業(yè)青年科技人才提供機會和平臺。

①依托“自治區(qū)農牧業(yè)科研骨干人才培養(yǎng)”、“自治區(qū)青年創(chuàng)新人才”、“國家公派留學配套”、“西部之光”、“自治區(qū)少數(shù)民族特培”等各類人才培養(yǎng)計劃，支持農業(yè)青年科技人員帶薪學習，有計劃、有重點選派青年科技人員到國內、外知名大學、科研機構從事研修學習或合作交流，加強青年科技人員的培養(yǎng)力度。

②選派農業(yè)青年科技人員到國內相關專業(yè)領域的優(yōu)秀團隊中進行中長期研修，通過共同工作，學習優(yōu)勢團隊的豐富的科研理念，利用團隊豐富的科研資源及研究方向，接觸本學科技術發(fā)展前沿領域，增長自身見識，拓寬自身科研研究領域。

③單位鼓勵農業(yè)青年科技人才學習進一步提高，自主培養(yǎng)在職碩士和博士研究生。

3.2 培養(yǎng)農業(yè)青年科技人才的政策保證

①拓寬青年科技人才職業(yè)生涯發(fā)展通道，為青年科技人才提供更多的晉升機會，鼓勵有真才實學的優(yōu)秀青年科技人才及時晉升到高級崗位，為優(yōu)秀的青年科技人才脫穎而出創(chuàng)造良好條件。

②完善青年科技人才選拔培養(yǎng)機制，健全科學的選拔培養(yǎng)機制，實行分類分層次培養(yǎng)辦法，建立科學的考核評價體系。

③崗位聘用實行科學定崗，引入競爭、打破論資排輩，崗位職責的制定與崗位要求、績效考核、績效工資緊密結合，激發(fā)有能力、想干事的青年人才的積極性，為青年人才的健康成長提供有力保障。

3.3 培養(yǎng)青年科技人才的條件保證

①加強對青年科技人才的管理與服務，提高人才工作的成效，逐步加強農業(yè)青年科技人才的科研條件建設，提高生活待遇，創(chuàng)造良好科研環(huán)境，使青年科技人才能夠安心工作。

②提供相應的課題申報、論文發(fā)表、職稱申報、技能培訓等相關服務工作，為青年科技人才提供科研服務支撐。

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作者簡介：

沈榮，女，漢族，1982年生，新疆伊犁人，新疆農業(yè)大學管理學院農村與區(qū)域發(fā)展專業(yè)碩士研究生，經濟師，主要從事人力資源管理和研究工作。