康敬青 韓慶峰

摘要：隨著網(wǎng)絡信息技術在高等教育領域的不斷滲透，圖書館創(chuàng)新服務平臺體系將成為高等院校實現(xiàn)信息技術與高等教育深度融合的重要途徑。本文就網(wǎng)絡信息技術在對高等院校教育教學改革影響及發(fā)展演變過程分析的基礎上，構建了高等院校教學管理創(chuàng)新服務平臺體系的總體思路，對高校圖書館教學管理網(wǎng)絡信息服務平臺系統(tǒng)進行了具體的規(guī)劃與設計，并從創(chuàng)新服務體系規(guī)劃和建設的頂層設計、建設與推進、分工與協(xié)作、制度保障和監(jiān)控方面提出了具體的對策與建議。

關鍵詞：高等院校；教學管理；網(wǎng)絡信息技術；服務平臺系統(tǒng)

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）23-0253-03

網(wǎng)絡信息時代的到來，為高等教育的改革和發(fā)展帶來了新的契機。充分發(fā)揮高校圖書館網(wǎng)絡信息技術優(yōu)勢，創(chuàng)新教學模式和學習方式，加強優(yōu)質(zhì)教育資源和信息化學習環(huán)境建設，推進信息技術與教育教學的全面深度融合，成為高等院校圖書館創(chuàng)新服務發(fā)展的主題。

一、網(wǎng)絡信息技術催生高等院校教育教學及管理模式的改革與創(chuàng)新

1999年，為了適應我國高等教育快速發(fā)展的要求，國家出臺了《面向21世紀教育振興行動計劃》，明確規(guī)定了高等教育發(fā)展目標：“到2010年高等教育規(guī)模有較大擴展，入學率接近15%”。在接下來的三年時間里，我國高等院校的招生人數(shù)由1998年的108萬人，迅速增長到2001年的260萬人，到2002年便提前實現(xiàn)了入學率15%的奮斗目標。伴隨著高等教育招生規(guī)模的快速增長，高等院校的辦學資源表現(xiàn)出了嚴重不足的問題，接下來便進入了持續(xù)十余年之久以實體型校園校舍等基礎設施建設為標志的高等院校教育教學資源規(guī)模擴張的發(fā)展時期。2010年出臺的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確我國高等院校無論招生人數(shù)還是在校生人數(shù)將保持基本穩(wěn)定，高等教育發(fā)展的重點向以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學水平為中心的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，在高等院校廣泛開展了突出辦學特色、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、優(yōu)化教育教學內(nèi)容、更新教學方法和教學工具的新一輪教學改革活動?！督逃畔⒒?guī)劃》的出臺，為高等院校的教育教學改革注入了新的活力，充分發(fā)揮網(wǎng)絡信息技術的開放性、靈活性、便捷性等巨大的功能實現(xiàn)平臺和豐富的信息資源儲備，不斷深化網(wǎng)絡信息技術與高等院校教育教學的深度融合，并利用網(wǎng)絡信息技術環(huán)境，探索各具特色的網(wǎng)絡環(huán)境下高等院校創(chuàng)新服務平臺體系。高等院校教學管理創(chuàng)新服務平臺體系就是以高度發(fā)達的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境條件為基礎，充分利用信息技術優(yōu)勢，開發(fā)和建立網(wǎng)絡教育教學平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)以實體型教育教學資源為主體的辦學模式向以網(wǎng)絡教育教學資源為支撐的辦學模式轉(zhuǎn)變；高等院校教學管理創(chuàng)新服務平臺體系的建設是學校內(nèi)涵式發(fā)展的重要途徑，也是高等院校教育教學與網(wǎng)絡信息技術深度融合的重要體現(xiàn)。高等院校教學管理創(chuàng)新服務平臺體系包含兩個層面的含義：一是適應現(xiàn)代高等教育與網(wǎng)絡信息技術深度融合的發(fā)展要求，實現(xiàn)高等院校教育教學活動由有限的實體型“硬資源”向無限的虛擬型“軟資源”的不斷拓展；二是伴隨著高等院校服務范圍和服務功能不斷發(fā)展的現(xiàn)實需要，實現(xiàn)網(wǎng)絡教育教學資源向人才培養(yǎng)、教學管理、科學研究及服務社會方面的功能拓展。依據(jù)高等院校教育教學管理活動的信息服務需求，學校人才培養(yǎng)、教學過程、教學管理、科學研究和服務社會的運行規(guī)律和職能要求，在遵循高等院校網(wǎng)絡信息服務體系構建基本原則的基礎上，探索和研究高等院?；诰W(wǎng)絡環(huán)境下教學管理創(chuàng)新服務平臺體系具有重要的現(xiàn)實意義。

二、高等院校教學管理網(wǎng)絡信息服務平臺體系的主要內(nèi)容

從高等院校教學管理過程的內(nèi)容和要求出發(fā)，以現(xiàn)代網(wǎng)絡信息技術為手段，可以構建高等院校教與學雙向互動型教學管理網(wǎng)絡信息服務平臺系統(tǒng)（圖1）。本系統(tǒng)包括以下組成部分：①服務對象系統(tǒng)。根據(jù)學校教學管理委員會、教學管理部門、學生、教學督導組等不同層次關系，確定不同層次的主要服務對象。根據(jù)不同院校的實際情況，又可以進一步劃分為不同的服務對象，包括不同的院系設置、不同的學科專業(yè)、不同層次的人才培養(yǎng)、不同的校區(qū)等。本教學管理網(wǎng)絡信息服務平臺系統(tǒng)規(guī)劃與設計應以學校層面為主要服務對象，在此基礎上兼顧院系及學科專業(yè)的教學管理。②服務中心系統(tǒng)。本中心系統(tǒng)按照功能要求劃分為培養(yǎng)目標與規(guī)格信息服務中心、培養(yǎng)模式與方案信息服務中心、培養(yǎng)過程監(jiān)控信息服務中心、培養(yǎng)質(zhì)量考評信息服務中心。培養(yǎng)目標與規(guī)格信息服務中心主要提供人才培養(yǎng)定位、人才培養(yǎng)目標和人才培養(yǎng)規(guī)格等方面的信息支持；培養(yǎng)模式與培養(yǎng)方案信息服務中心用于提供學校各專業(yè)領域人才培養(yǎng)模式、人才培養(yǎng)方案及人才培養(yǎng)計劃安排等方面的信息資源；培養(yǎng)過程監(jiān)控信息服務中心主要側重于人才培養(yǎng)過程中的運行、管理和監(jiān)控；培養(yǎng)質(zhì)量考評信息服務中心可以就不同專業(yè)、不同層次、不同類型人才培養(yǎng)的質(zhì)量進行測評和反饋。③服務平臺系統(tǒng)。按照服務中心系統(tǒng)的功能分區(qū)，依次設立培養(yǎng)目標規(guī)劃信息服務交互平臺、培養(yǎng)方案設計信息服務交互平臺、培養(yǎng)過程管理信息服務交互平臺、培養(yǎng)質(zhì)量反饋信息服務交互平臺。通過上述平臺可以實現(xiàn)不同服務內(nèi)容和功能的模塊化和交互功能。④服務信息系統(tǒng)。分別按照區(qū)域人才培養(yǎng)定位信息系統(tǒng)、行業(yè)人才培養(yǎng)定位信息系統(tǒng)、專業(yè)人才培養(yǎng)定位信息系統(tǒng)、人才培養(yǎng)目標規(guī)劃信息系統(tǒng)、人才培養(yǎng)類型規(guī)劃信息系統(tǒng)、人才培養(yǎng)規(guī)格規(guī)劃信息系統(tǒng)、培養(yǎng)模式規(guī)劃信息系統(tǒng)、培養(yǎng)方案設計信息系統(tǒng)、教學計劃安排信息系統(tǒng)、教學管理信息交互系統(tǒng)、院系教學管理信息交互系統(tǒng)、專業(yè)管理信息服務交互系統(tǒng)、課程管理信息服務交互系統(tǒng)、教學質(zhì)量監(jiān)控與測評系統(tǒng)、教學質(zhì)量狀況信息發(fā)布系統(tǒng)、教學質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)等方面設置專門化信息服務系統(tǒng)，以滿足不同方面功能發(fā)揮的網(wǎng)絡信息資源支持。⑤網(wǎng)絡信息技術保障系統(tǒng)。內(nèi)含有服務條件分析、服務需求分析、操作層建設、知識庫建設、系統(tǒng)維護與更新等功能，以充分發(fā)揮圖書館的網(wǎng)絡信息優(yōu)勢，保障教學管理創(chuàng)新服務平臺系統(tǒng)的服務需求定位、系統(tǒng)分析與設計、數(shù)據(jù)庫建設、系統(tǒng)鏈接、系統(tǒng)的維護與更新等。

三、高等院校教學管理創(chuàng)新服務平臺體系建設的規(guī)劃與實施

1.高瞻遠矚，做好平臺體系規(guī)劃和建設的頂層設計。系統(tǒng)全面的規(guī)劃和論證是項目成功的關鍵，高等院校在開展教學管理創(chuàng)新服務平臺體系的規(guī)劃和建設中，必須高瞻遠矚，做好平臺體系建設的頂層設計。主要包括：一是解放思想，形成共識。廣泛宣傳，加強對全校師生員工思想觀念上的引導，全面樹立高等院校教育教學與網(wǎng)絡信息技術深度融合的觀念和意識，取得創(chuàng)新服務平臺體系建設的精神和心理層面支持。二是全面分析，系統(tǒng)論證。緊緊圍繞高等院校人才培養(yǎng)、科學研究和服務社會職能發(fā)揮的目標和要求，認真開展平臺體系規(guī)劃和建設的需求分析，做好平臺體系建設功能定位、功能實現(xiàn)程度、實現(xiàn)方式和途徑等方面的系統(tǒng)規(guī)劃。三是科學謀劃，合理布局。在開展系統(tǒng)全面的需求分析基礎上，科學謀劃平臺體系各個層次平臺系統(tǒng)建設的總體框架，合理布局平臺體系建設的發(fā)展方向、重點領域、體系內(nèi)容和服務深度。四是完善基礎，技術支持。在學?，F(xiàn)有網(wǎng)絡信息技術基礎設施條件的基礎上，按照規(guī)劃實現(xiàn)平臺體系建設的目標和要求，完善學校內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)、局域網(wǎng)等基礎設施建設，加強全校師生員工，特別是網(wǎng)絡信息技術方面專業(yè)人員的技術培訓，夯實平臺體系建設的技術支撐條件。五是強化優(yōu)勢，突出特色。不同院校學科專業(yè)的優(yōu)勢和特色決定了學校的辦學水平和競爭地位，高等院校教學管理創(chuàng)新服務平臺體系的規(guī)劃與建設，必須要充分體現(xiàn)學校在人才培養(yǎng)、科學研究和服務社會方面優(yōu)勢和特色的差異性，形成鮮明的個性化特征。

2.循序漸進，科學謀劃平臺體系的系統(tǒng)建設與推進。高等院校教學管理創(chuàng)新服務平臺體系建設的規(guī)劃、設計、開發(fā)、建設和運行是一項復雜的系統(tǒng)工程，限于不同高等院校在教育教學信息化建設程度、相關基礎設施條件、網(wǎng)絡信息技術支撐能力和水平等方面的現(xiàn)實狀況，在開展平臺體系建設過程中必須要堅持循序漸進、系統(tǒng)推進的基本原則。主要包括：一是總體安排，分步實施。在各個方面網(wǎng)絡信息服務平臺子系統(tǒng)開發(fā)方面和平臺體系建設內(nèi)容、實現(xiàn)程度、建設水平、功能發(fā)揮等推進方面的實施過程中，在滿足整體建設規(guī)劃和進度要求的條件下，遵循輕重急緩和差異化原則，逐步開展，分步實施。二是合理規(guī)劃，重點突出。高等院校包含有眾多的學科專業(yè)，教學管理創(chuàng)新服務平臺體系的研究、設計與開發(fā)，短期內(nèi)不可能在所有的學科專業(yè)全面開展，必須結合本校學科專業(yè)的應用領域和范圍，優(yōu)先和重點選取具有優(yōu)勢和特色，應用面廣，成熟度高的學科進行建設和運行。三是校際聯(lián)盟，資源共享。在各學校有重點，有選擇性地開展教學管理創(chuàng)新服務平臺體系建設的基礎上，通過校際聯(lián)盟、網(wǎng)絡鏈接等形式實現(xiàn)資源共享，使平臺體系的服務領域和功能不斷得到充實和提升。

3.統(tǒng)一部署，強化平臺體系建設過程中的分工與協(xié)作。高等院校教學管理創(chuàng)新服務平臺體系建設是一個包含學校辦學理念、教育模式、職能發(fā)揮等全方位變革的重大行動，涉及到學校的各個部門和各方面工作，必須強化平臺體系規(guī)劃建設過程中的組織領導和分工協(xié)作。主要包括：一是強化領導，統(tǒng)一部署。成立學校教學管理創(chuàng)新服務平臺體系建設的領導機構和協(xié)調(diào)組織，統(tǒng)一領導和部署建設目標、建設任務、建設內(nèi)容、建設進度、技術要求等方面的工作安排。二是明確分工，強化職責。在學校教學管理創(chuàng)新服務平臺體系規(guī)劃和建設統(tǒng)一部署的基礎上，明確網(wǎng)絡管理中心網(wǎng)絡基礎設施條件準備、現(xiàn)代教育技術中心技術實現(xiàn)方式與途徑策劃、圖書館網(wǎng)絡信息資源的搜集與儲備、專業(yè)教師教學內(nèi)容及教學模式的更新、實驗實踐中心實驗實訓項目和內(nèi)容的規(guī)劃與設計、教學管理部門網(wǎng)絡管理平臺的構建、科研機構信息庫建設與整合等方面的職責分工。三是密切配合，聯(lián)動協(xié)作。高等院校教學管理創(chuàng)新服務平臺體系的建設，必須要實現(xiàn)教師教學、學生學習、教學管理、科學研究、社會服務等方面內(nèi)容和要求的協(xié)調(diào)運行，這就要求學校教、學、管、研、用等方面在創(chuàng)新服務平臺體系的規(guī)劃、設計、建設和運行過程中做到高度配合和協(xié)調(diào)聯(lián)動，才能保證平臺體系的建設水平和運行效果。

4.創(chuàng)新機制，構建平臺體系建設和運行的制度保障和監(jiān)控體系。高等院校教學管理創(chuàng)新服務平臺體系建設，體現(xiàn)了學校由注重硬件基礎設施建設向強調(diào)能力體系建設的轉(zhuǎn)變，更是一個由關注項目運作向重視機制建設的革命性變革。學校在創(chuàng)新服務平臺體系的規(guī)劃建設和運行過程中，必須強化配套制度保障體系的構建。主要包括平臺體系規(guī)劃、論證、建設方面的制度保障體系；平臺體系使用、更新、深化、升級方面的制度體系；平臺體系技術開發(fā)、運行、維護、服務等方面的技術保障制度體系；平臺體系建設和運行過程中，軟硬件資源支撐方面的制度體系，平臺體系運行過程中管理、監(jiān)控方面的制度體系等。

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