提 要 “一帶一路”建設(shè)的宏偉規(guī)劃要在沿線國家落地生根，語言人才不可或缺。目前的語言人才培養(yǎng)存在三個(gè)主要問題：（1）未能從投資國與被投資國兩個(gè)方向同時(shí)思考語言人才培養(yǎng)；（2）缺乏對(duì)非通用語專業(yè)布點(diǎn)頂層設(shè)計(jì)的機(jī)制；（3）培養(yǎng)模式科學(xué)性不強(qiáng)，人才培養(yǎng)目標(biāo)不夠明確。建議：（1）設(shè)計(jì)專業(yè)課程設(shè)置時(shí)，要處理好國家需求、學(xué)生個(gè)人發(fā)展與語言學(xué)習(xí)規(guī)律三要素的關(guān)系；（2）雙向考慮“一帶一路”語言人才培養(yǎng)的多元化途徑；（3）借鑒美國經(jīng)驗(yàn)，更有效培養(yǎng)我方所需的復(fù)合型語言人才。

關(guān)鍵詞 一帶一路；語言人才；非通用語人才

Abstract The realization of “the Belt and Road （B&R） Initiatives” urgently needs a large number of language-qualified personnel. This paper is to report what has been reflected by the writer on the issue of producing such people for the B&R. As a result， three problems are identified， which include： 1） when considering deficiency in language-qualified personnel for the B&R， we tend to take an inner perspective only， which means looking at China without thinking of countries and regions along the B&R at the same time； 2） lack the mechanism of designing top-down BA programs of less commonly taught languages； and 3） the current curriculum without a sound theoretical basis and clear goals of producing specified types of language-qualified personnel. To solve these problems， three suggestions are proposed： 1） in order to construct a better curriculum， three elements （i.e. national/social needs， individual students development and language learning theories） need to be considered simultaneously； 2） with both inner and outer perspectives， language-qualified personnel for the B&R must be produced in diversified programs； and 3） lessons from the American practice can be taken to make ‘Language+X combined programs in China more effective.

Key words “the Belt and Road Initiatives”； language-qualified personnel； people with competence of less commonly taught languages

我國當(dāng)前的“一帶一路”倡議對(duì)語言教育帶來新挑戰(zhàn)，外語教育工作者需要做戰(zhàn)略性思考?！耙粠б宦贰毖鼐€國家和地區(qū)的官方語言超過四十種非通用語，我國2010—2013年高校外語專業(yè)招生的語種只覆蓋了其中的二十種（文秋芳 2014）。從供需對(duì)接情況來看，缺口非常明顯。許多學(xué)者撰文呼吁，“一帶一路”的建設(shè)必須要語言鋪路，語言人才先行（沈騎 2015；魏暉 2015；張日培 2015；趙世舉 2015；周谷平、闞閱 2015）。眾多高校決策者積極思考如何在“一帶一路”的建設(shè)中把握發(fā)展機(jī)遇。例如，北京大學(xué)從2015年秋季學(xué)期正式啟動(dòng)了“一帶一路”課程項(xiàng)目（馬燕 2015）；北京外國語大學(xué)、上海外國語大學(xué)、廣東外語外貿(mào)大學(xué)、廣西民族大學(xué)、云南民族大學(xué)、西安外國語大學(xué)等高校也紛紛采取措施，努力增加非通用語種（劉曙雄 2016）。

筆者認(rèn)同互聯(lián)互通中語言人才的重要性。然而語言人才的培養(yǎng)是一項(xiàng)既關(guān)乎國家發(fā)展又關(guān)乎學(xué)生個(gè)人命運(yùn)的系統(tǒng)工程，它周期長，投入大，僅憑一腔熱血和大干快上的決心，風(fēng)險(xiǎn)太大，需要學(xué)界冷靜思考，認(rèn)真調(diào)研，制定方案，且行且試，逐步完善。

一、語言人才培養(yǎng)中存在的主要問題

“一帶一路”語言人才培養(yǎng)中究竟存在哪些主要問題？準(zhǔn)確描述問題及癥結(jié)所在，需要深入細(xì)致調(diào)查。然而調(diào)查需要較長時(shí)間，而人才培養(yǎng)屬當(dāng)務(wù)之急。下面提出的三個(gè)問題，雖然是基于經(jīng)驗(yàn)的思考，但應(yīng)具有參考價(jià)值。

（一）未能雙向思考語言人才培養(yǎng)

當(dāng)年我國的改革開放是外國資本和企業(yè)走進(jìn)來，而“一帶一路”建設(shè)是我國資本和企業(yè)走出去。這表明我國已從“引進(jìn)來”向“走出去”轉(zhuǎn)型（沈騎 2015），從“本土型”向“國際型”國家轉(zhuǎn)變（李宇明 2010）。目前我國“走出去”與當(dāng)年外國資本和項(xiàng)目進(jìn)入中國時(shí)的“走進(jìn)來”相似。如今的投資方當(dāng)年曾經(jīng)是被投資方，當(dāng)時(shí)雙方解決語言人才短缺的做法值得我們今天回溯和類比。

三十多年前我國的改革開放政策吸引了大量的外資，大批合資與獨(dú)資企業(yè)在中國遍地開花。外方一般只派少數(shù)高層管理和技術(shù)人員來華常駐，雇傭的大部分是中方員工，中方的中高層管理人員通常雙語水平比較高。絕大部分外方人員不會(huì)漢語，與中方員工溝通一般使用英語，盡管有時(shí)外方員工的母語是德語、法語或其他語言。如需在正式場合使用漢語時(shí)，一般由雙語特別好的中方員工擔(dān)任翻譯。

外企的高工資、好待遇引發(fā)了我國高校的“外語熱”和“留學(xué)潮”。外語人才成了就業(yè)市場中的“香餑餑”。以英語專業(yè)為例，20世紀(jì)80年代末90年代初我國開設(shè)英語專業(yè)的高校只有300多個(gè)，1998年增加到790個(gè)（戴煒棟 2008：54），截至2012年年底，超過1000個(gè)（劉貴芹 2013）。其他通用外語專業(yè)（俄、法、西、阿、德、日）的設(shè)點(diǎn)也呈上升趨勢。與外語專業(yè)點(diǎn)同步增長的是來華教授外語的外籍教師人數(shù)和我國政府公派留學(xué)人數(shù)，以及投資國提供給我們的獎(jiǎng)學(xué)金名額。

除了外語專業(yè)點(diǎn)增加、招生人數(shù)擴(kuò)大外，作為被投資國，我國外語專業(yè)人才培養(yǎng)模式也經(jīng)歷了大幅度改革。20世紀(jì)80年代初期全國外語院校和理工院校開始嘗試復(fù)合型英語人才的培養(yǎng)。1998年12月教育部高教司轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于外語專業(yè)面向21世紀(jì)本科教育改革若干意見》，第一次以文件的形式闡述了復(fù)合型外語人才培養(yǎng)的必要性，確認(rèn)了復(fù)合型外語人才的概念和培養(yǎng)模式。隨后，2000年頒布的《高等學(xué)校英語專業(yè)英語教學(xué)大綱》首次將復(fù)合型人才列為英語專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)（何其莘 2001），并對(duì)復(fù)合型英語人才提出了明確要求。

面對(duì)今天的語言人才短缺，我們學(xué)界和眾多決策者往往只從我國作為投資方出發(fā)，未充分考慮“一帶一路”沿線國家作為被投資方對(duì)語言人才的供給。循著上述路徑思考，我國到“一帶一路”沿線國家投資的企業(yè)正像當(dāng)年進(jìn)入我國的外資企業(yè)一樣，我國企業(yè)也會(huì)雇傭大批當(dāng)?shù)貑T工，他們當(dāng)中部分雙語水平高的會(huì)參與中高層管理。這樣做能為我國企業(yè)走出去節(jié)約成本，也能為被投資國創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。再則，雇傭當(dāng)?shù)貑T工擔(dān)任管理工作更易與本國雇員和政府官員溝通。另一重要原因是，在中國對(duì)外承包工程項(xiàng)目中，許多國家對(duì)中方勞務(wù)的輸入控制很嚴(yán)，明確規(guī)定了雇傭當(dāng)?shù)貏趧?wù)數(shù)量的最低限額（陳勇強(qiáng)等 2014）。

由此可見，隨著“一帶一路”項(xiàng)目在沿線國家落地生根，會(huì)漢語的當(dāng)?shù)卮髮W(xué)畢業(yè)生會(huì)有更好的就業(yè)機(jī)會(huì)，獲得更好的待遇?？梢灶A(yù)測，被投資國學(xué)習(xí)漢語的熱情會(huì)逐步升溫。與此同時(shí)，我國政府為“一帶一路”沿線國家提供來華學(xué)習(xí)的獎(jiǎng)學(xué)金數(shù)量也會(huì)大幅度增加。

以上分析表明，在“一帶一路”建設(shè)中，投資國與被投資國的語言人才會(huì)雙向流動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)通。因此除了我國要培養(yǎng)供需對(duì)路的語言人才外，還應(yīng)該認(rèn)真思考如何滿足被投資國學(xué)習(xí)漢語的需求。他們的需求得到了滿足，便一舉多得，互助共贏。

（二）缺乏非通用語專業(yè)布點(diǎn)頂層設(shè)計(jì)機(jī)制

我國增設(shè)本科專業(yè)點(diǎn)分兩種情況。一種是審批制，適用于需在全國招生目錄上新增的專業(yè)。高校須提出申請(qǐng)，經(jīng)教育部組織的專家委員會(huì)審查獲準(zhǔn)后，才能招生。另一種是備案制，適用于學(xué)校需自主增設(shè)教育部專業(yè)目錄上已有的專業(yè)。它們的申請(qǐng)報(bào)告須在校內(nèi)通過審批，并報(bào)所在地區(qū)的教育部門批準(zhǔn)且在教育部備案后，方可招生。

為簡政放權(quán)，2015年6月15日教育部將本科專業(yè)設(shè)置的審批權(quán)下放到省級(jí)政府，教育部只負(fù)責(zé)備案。目前我國招生目錄上有65個(gè)非通用語專業(yè)，教育部計(jì)劃到2020年增加為99個(gè)。為適應(yīng)“一帶一路”重大戰(zhàn)略的實(shí)施，各高校都表示出為國家服務(wù)的強(qiáng)烈愿望，加之財(cái)政部對(duì)非通用語人才培養(yǎng)加大經(jīng)費(fèi)投入，留學(xué)基金委又增加到對(duì)象國留學(xué)的名額，高校增設(shè)非通用語專業(yè)的熱度驟增。在高校有了更大的辦學(xué)自主權(quán)、增設(shè)新專業(yè)的門檻降低的情況下，有些高校根本不具備招生的基本條件，就準(zhǔn)備開設(shè)新的非通用語專業(yè)。例如從本科生中挑選學(xué)生送到北京外國語大學(xué)跟著本科生學(xué)習(xí)，本科畢業(yè)后，就作為本校師資使用。2015年，某校教師得知筆者來自北京外國語大學(xué)，便問：“你們那兒有印尼語畢業(yè)生嗎？我們明年要開設(shè)印尼語專業(yè)。本科畢業(yè)生也可以?！?/p>

筆者擔(dān)心非通用語專業(yè)“一哄而上”，將來過量的畢業(yè)生可能會(huì)帶來就業(yè)難題。通常就業(yè)市場對(duì)于供大于求的現(xiàn)象反應(yīng)滯后。例如英語專業(yè)布點(diǎn)過多，直到前幾年英語專業(yè)就業(yè)才被掛上了“紅牌”（麥可思 2012）。前車之鑒，當(dāng)下增設(shè)非通用語本科專業(yè)決不能重蹈覆轍。

（三）培養(yǎng)模式科學(xué)性不強(qiáng)，目標(biāo)不夠明確

目前非通用語人才的培養(yǎng)有兩條途徑：一是增設(shè)本科專業(yè)點(diǎn)，通過高考招收高中畢業(yè)生，培養(yǎng)語言專業(yè)人才；二是面向全體大學(xué)生開設(shè)公共外語課。這兩種培養(yǎng)模式都存在明顯隱患。

一般情況下，非通用語專業(yè)就業(yè)面沒有通用語專業(yè)廣，特別是一些不發(fā)達(dá)國家的官方語言。為了增加對(duì)考生的吸引力，高校設(shè)計(jì)出多種培養(yǎng)模式，如“通用語+非通用語”“多語種+X”“非通用

語+非語言專業(yè)（如國際關(guān)系、法律等）”。培養(yǎng)模式多種多樣，未來就業(yè)看似靈活性很強(qiáng)。問題是，非通用語的本科教學(xué)都是零起點(diǎn)，要從字母教起。成功的外語學(xué)習(xí)既需要強(qiáng)度又需要密度（文秋芳 2008）。按照一個(gè)星期15課時(shí)計(jì)算，一年總學(xué)時(shí)約為480。根據(jù)外語學(xué)習(xí)規(guī)律，要把一門外語學(xué)到能熟練地用于工作的程度，至少要花2000小時(shí)以上（約翰·康威 2010）。按照現(xiàn)有的課程體系，學(xué)習(xí)4年，總課時(shí)還不足2000。這就意味著，4年全部投入，學(xué)習(xí)時(shí)間還不充分。如果4年中有一年到對(duì)象國學(xué)習(xí)，估計(jì)語言能夠過關(guān)。若是在學(xué)習(xí)一門非通用語的同時(shí)，再將英語作為通用語繼續(xù)學(xué)習(xí)，還比較可行，因?yàn)樗麄円呀?jīng)有了9年學(xué)習(xí)英語的基礎(chǔ)。如果零起點(diǎn)再學(xué)習(xí)一門法語或俄語或德語，對(duì)絕大部分學(xué)生來說，要達(dá)到用外語工作的程度，幾乎是天方夜譚，當(dāng)然不排除少數(shù)具有語言天賦的學(xué)生能夠做到。同理，要在學(xué)好一門非通用語的同時(shí)，系統(tǒng)修學(xué)一門其他專業(yè)，學(xué)習(xí)時(shí)間從何而來？如果只是學(xué)點(diǎn)基本知識(shí)，培養(yǎng)普通的復(fù)合型外語人才還有可能。

將非通用語作為公共選修課開設(shè)，是培養(yǎng)“專業(yè)+非通用語”復(fù)合型人才的另一條途徑。例如，北京大學(xué)在全校開設(shè)“一帶一路”沿線國家的40種非通用語課程。根據(jù)王曉珊（2016）報(bào)道，北京大學(xué)每個(gè)語種開設(shè)1—2個(gè)班，本科生、研究生均可報(bào)名，目前已經(jīng)吸引了3000余名學(xué)生。學(xué)習(xí)時(shí)間一年或一年半，每周4小時(shí)，每學(xué)期3學(xué)分，教師全部為母語本族語者，小班授課，少至3人，多至40人。每個(gè)語種都制定了教學(xué)大綱和清晰的教學(xué)目標(biāo)。采用文化與語言融合的方法，每學(xué)期規(guī)定要學(xué)習(xí)500個(gè)單詞，完成整個(gè)課程時(shí)，要求學(xué)生能用所學(xué)語言進(jìn)行自我介紹，并就家庭、社會(huì)、興趣愛好、民族風(fēng)情等話題進(jìn)行交流。

北京大學(xué)這種為國家戰(zhàn)略服務(wù)的熱情值得點(diǎn)贊，然而這種既無密度又無強(qiáng)度的非通用語課程很容易導(dǎo)致“高投入、低產(chǎn)出”。一年只有128學(xué)時(shí)，一年半也只能達(dá)到190學(xué)時(shí)。即便學(xué)生和教師都非常努力，也很難想象不到200小時(shí)的學(xué)習(xí)能夠把一門零起點(diǎn)的外語學(xué)好。盡管目前課程有著明確的目標(biāo)，但目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不取決于目標(biāo)制定者的良好愿望。退一步說，即便目前所定的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，他們的水平至多相當(dāng)于《歐洲語言共同參考框架：學(xué)習(xí)、教學(xué)、評(píng)估》（下文簡稱《歐框》）中初學(xué)階段的A2級(jí)，根本談不上能在職場中發(fā)揮作用。更何況一年半后無后續(xù)學(xué)習(xí)，前期所學(xué)會(huì)逐步遺忘，等到畢業(yè)時(shí)，恐怕所剩無幾。筆者建議一定要對(duì)目前的課程進(jìn)行改造，以加強(qiáng)密度和強(qiáng)度。

二、語言人才培養(yǎng)的對(duì)策

上述三個(gè)問題具有全局性的特點(diǎn)，如不及時(shí)解決，將影響我國“一帶一路”語言人才培養(yǎng)的宏觀布局和培養(yǎng)質(zhì)量。為此，筆者提出以下建議。

（一）處理好國家需求、學(xué)生個(gè)人發(fā)展與外語習(xí)得規(guī)律三要素的關(guān)系

從課程論視角，下圖描述了制定語言人才培養(yǎng)規(guī)劃三要素之間的關(guān)系：（1）國家/社會(huì)需求；

（2）學(xué)生個(gè)人發(fā)展；（3）外語學(xué)習(xí)規(guī)律（鐘啟泉、汪霞、王文靜 2008）。過分偏重任何單因素，都難以產(chǎn)生科學(xué)的語言人才培養(yǎng)規(guī)劃。這三要素有時(shí)會(huì)有一種張力，平衡這三要素之間的關(guān)系，應(yīng)是制定科學(xué)、高效課程設(shè)置的指導(dǎo)思想。

我國的非通用語一般指英、法、俄、西、阿、德、日七個(gè)語種以外所有語言（丁超 2016）。很顯然，從大到上億人使用的印地語、印尼語，小到十幾萬人使用的島國語言，國情、社情差別迥異。從國家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交需求來說，與我國建交國家的所有語言，政府都應(yīng)該有相應(yīng)的語言人才儲(chǔ)備，這關(guān)系到國家形象和地位。例如北京外國語大學(xué)1961年建立亞非系，僧伽羅語是五個(gè)首批開設(shè)的語種之一（丁超 2016）。王一兵作為第一屆僧伽羅語畢業(yè)生分配到外交部工作作為人才儲(chǔ)備，直到1972年斯里蘭卡總理班達(dá)拉奈克夫人訪華時(shí)，他才第一次在公開場合獲得翻譯僧伽羅語的機(jī)會(huì)（王一兵 2016）。設(shè)想當(dāng)時(shí)如果沒有僧伽羅語人才儲(chǔ)備，我國政府該如何滿足班達(dá)拉奈克夫人要求用自己國家國語來演講的要求呢？

從學(xué)生個(gè)人發(fā)展的需求來看，學(xué)習(xí)非通用語不如通用語的就業(yè)面廣、發(fā)展機(jī)會(huì)多。無論是學(xué)生本人和家長一般都不會(huì)主動(dòng)選擇學(xué)習(xí)非通用語，特別是經(jīng)濟(jì)落后、政治不穩(wěn)定國家的語言。很顯然，學(xué)生個(gè)人的需求和我國覆蓋所有建交國家的語言需求有著明顯的沖突。從未來就業(yè)考慮，非通用語專業(yè)的學(xué)生都希望能在校多學(xué)一點(diǎn)東西，如多學(xué)習(xí)一門通用語或者其他一門非語言專業(yè)，以增加在就業(yè)市場中的競爭力，應(yīng)對(duì)未來的不確定性。然而這個(gè)愿望又不符合學(xué)科學(xué)習(xí)規(guī)律。

如何協(xié)調(diào)這三要素的關(guān)系？非通用語專業(yè)需要頂層設(shè)計(jì)，以國家/社會(huì)需求為出發(fā)點(diǎn)，同時(shí)兼顧個(gè)人發(fā)展和學(xué)習(xí)學(xué)科知識(shí)的內(nèi)在規(guī)律。這三者有時(shí)會(huì)產(chǎn)生矛盾，但協(xié)調(diào)平衡也是有可能的。筆者認(rèn)為決定這三要素關(guān)系的平衡有兩個(gè)關(guān)鍵：第一，政府對(duì)非通用語人才培養(yǎng)的宏觀控制和頂層設(shè)計(jì)。第二，學(xué)校要在科學(xué)規(guī)律的指導(dǎo)下，在志愿的基礎(chǔ)上挑選具有語言天賦的學(xué)生，讓其學(xué)習(xí)多語或“非通用語+其他專業(yè)”。抓住了這兩個(gè)關(guān)鍵，就不會(huì)出現(xiàn)人才短缺或者人才過剩的社會(huì)問題。

（二）雙向考慮“一帶一路”語言人才培養(yǎng)的多元化路徑

“一帶一路”沿線國家國情迥異、文化多樣、宗教多種，我國與這些國家互助共贏的模式也不完全相同，有的直接投資，有的通過項(xiàng)目競標(biāo)，有的合作建立工業(yè)園，有的對(duì)外承包工程項(xiàng)目，也有的在國內(nèi)從事跨境電子商務(wù)。我們應(yīng)從投資國和被投資國兩個(gè)方向思考“一帶一路”建設(shè)所需的語言人才，充分認(rèn)識(shí)人才的多樣性、培養(yǎng)人才的多元路徑。下表列出了部分示例。

根據(jù)下表，“一帶一路”建設(shè)需求大致分為四類：（1）政府間人文交流；（2）項(xiàng)目決策與談判；（3）項(xiàng)目落地國外；（4）項(xiàng)目落地國內(nèi)。每種需求對(duì)我國和“一帶一路”沿線國家所需語言人才類型不盡相同。我方需要的是非通用語人才，外方需要的是漢語人才。就語言人才層次來看，雙方都需要一批高端人才，其中包括高級(jí)翻譯、國別/區(qū)域通、行業(yè)通。他們的培養(yǎng)需要采用本碩貫通模式。筆者曾就這一模式在南京大學(xué)做過教學(xué)試驗(yàn)，實(shí)踐證明，這種模式有效、可行（文秋芳、王艷 2015）。與此同時(shí)，雙方也需要大量普通語言人才。他們可以是“外語本科專業(yè)+一般非外語專業(yè)知識(shí)”（5—6門課）或者“非語言本科專業(yè)+外語”（不少于1000學(xué)時(shí)的強(qiáng)化訓(xùn)練）。

特別需要注意的是，由于任務(wù)類別不同，投資國與被投資國的需求有時(shí)相同，有時(shí)不同。例如政府間的人文交流和項(xiàng)目決策與談判，我國與被投資國都需要高端復(fù)合型外語人才。短缺這類人才的一方，國家利益和形象就有可能受到損害。我國由于缺少懂外語的法律人才、金融人才和區(qū)域研究人才，在海外并購中失敗的例子并不鮮見。如果項(xiàng)目談判落地在國外，可以雇傭當(dāng)?shù)囟形牡膹?fù)合型人才。這也會(huì)推動(dòng)所在國外語教學(xué)的發(fā)展，對(duì)于不直接涉及國家利益的一般性工程項(xiàng)目，需要的都是普通復(fù)合型外語人才。非通用語本科畢業(yè)生或者非語言專業(yè)學(xué)生經(jīng)過外語強(qiáng)化訓(xùn)練，外語水平大致達(dá)到《歐框》的B2級(jí)即符合要求。

（三）借鑒美國經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)我方所需的復(fù)合型語言人才

美國培養(yǎng)非通用語人才的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

第一，美國由國防語言和教育辦公室（Defense Language and National Security Education Office，簡稱DLNSEO）統(tǒng)一協(xié)調(diào)美國急需的“非通用語+專業(yè)”高端復(fù)合型人才的培養(yǎng)，而我國缺乏在國家層面上進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)的政府機(jī)構(gòu)。為了減少無序性和盲目性，教育部可以委托行業(yè)組織來負(fù)責(zé)宏觀規(guī)模的控制。全國高等教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)非通用語組是個(gè)有著二十多年歷史的行業(yè)組織（丁超 2016），該組織成員均為來自全國主要高校非通用語專業(yè)的專家學(xué)者，對(duì)全國非通用語教學(xué)情況和專業(yè)整體布局非常熟悉。如全國各高校增減非通用語專業(yè)由這個(gè)行業(yè)組織來審批，既能達(dá)到教育部簡政放權(quán)的效果，又能增加決策的科學(xué)性。

第二，美國非通用人才的培養(yǎng)，DLNSEO以項(xiàng)目集群為抓手，用競爭申請(qǐng)獎(jiǎng)學(xué)金的方法，在全國范圍內(nèi)挑選優(yōu)秀本科生和碩士生。所有獲得資助者都必須將非通用語學(xué)習(xí)與相關(guān)專業(yè)相結(jié)合（文秋芳、張?zhí)靷?2013）。例如美國1991年設(shè)立的國家安全教育項(xiàng)目中有四個(gè)與“非通用語+專業(yè)”的復(fù)合型人才培養(yǎng)有關(guān)：（1）博仁本科生獎(jiǎng)學(xué)金；

（2）博仁研究生獎(jiǎng)學(xué)金；（3）語言旗艦項(xiàng)目；（4）全球軍官工程。始于1994年的博仁本科生獎(jiǎng)學(xué)金和研究生獎(jiǎng)學(xué)金均有總量控制，前者總額為20 000名，后者為30 000名，兩項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金每年批準(zhǔn)的人數(shù)在300—500人之間。截至2012年年底，這四個(gè)子項(xiàng)目已經(jīng)為美國培養(yǎng)了近萬名“非通用語+專業(yè)”高端人才，其中博仁獎(jiǎng)學(xué)金近5000名，旗艦計(jì)劃近3000名，全球軍官計(jì)劃近2000名。他們的非通用語技能一般能達(dá)到專業(yè)水平，并擁有不同的專業(yè)特長（NSEP 2013）。

第三，盡早設(shè)立學(xué)習(xí)非通用語“一條龍”專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金?！罢Z言旗艦”為中小學(xué)設(shè)立了“一條龍”基金，以鼓勵(lì)在中小學(xué)開設(shè)非通用語課程，吸引有興趣的中小學(xué)生從小開始學(xué)習(xí)，同時(shí)大學(xué)有與之銜接的語言課程。早在20世紀(jì)60年代，周恩來總理就提出“多語種，一條龍，高質(zhì)量”的要求，然而這個(gè)計(jì)劃至今還未得到完全落實(shí)（陳琳 2008）。我們可以通過招標(biāo)方式，在部分中小學(xué)開設(shè)非通用語課程。大學(xué)要為其中的優(yōu)秀高中畢業(yè)生提供綠色通道，并能學(xué)習(xí)與中小學(xué)銜接的非通用語課程。國家還可以為這些“一條龍”培養(yǎng)出的優(yōu)秀生提供本科和碩士在校學(xué)習(xí)的獎(jiǎng)學(xué)金，并為其中優(yōu)秀畢業(yè)生提供獎(jiǎng)學(xué)金，到對(duì)象國學(xué)習(xí)。獲獎(jiǎng)?wù)弑仨毢炗啚閲曳?wù)的承諾書。

第四，將目前類似北京大學(xué)的公共非通用語課程改造為語言強(qiáng)化訓(xùn)練課程。美國始于2002年的語言旗艦項(xiàng)目和始于2007年的全球軍官工程都要求獲獎(jiǎng)?wù)叩綄?duì)象國學(xué)習(xí)之前，在國內(nèi)參加語言強(qiáng)化訓(xùn)練，提供高密度高強(qiáng)度的短期課程。這種課程一般不短于8個(gè)星期，每天8學(xué)時(shí)，每星期至少有6天上課，總學(xué)時(shí)一般接近800學(xué)時(shí)。我國改革開放初期，不少高校為出國學(xué)習(xí)者提供了類似培訓(xùn)，效果顯著（文秋芳 2008）。這種強(qiáng)化訓(xùn)練課程可以在暑假開設(shè)，假期中，學(xué)生無其他課程，可以集中精力學(xué)習(xí)外語。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，再派到對(duì)象國學(xué)習(xí)某個(gè)專業(yè)課程。由于有后續(xù)出國學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，培養(yǎng)成才的概率能夠大大提高。

三、結(jié) 語

“一帶一路”建設(shè)的倡議，這是非通用語專業(yè)千載難逢的發(fā)展新機(jī)遇。我們要充分考慮投資國與被投資國雙方在語言戰(zhàn)略上的互動(dòng)性，采取多形式、多層次辦學(xué)，對(duì)口培養(yǎng)我國在“一帶一路”建設(shè)中所需的語言人才，同時(shí)還要積極發(fā)展?jié)h語國際教育，幫助被投資國漢語人才的培養(yǎng)，切忌單向思維，不負(fù)責(zé)任地“一哄而上”，把人才市場的風(fēng)險(xiǎn)留給學(xué)生。

受篇幅限制，本文未能討論目前非通用語師資隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題。教育大計(jì)，教師為本，高質(zhì)量的非通用語師資隊(duì)伍應(yīng)該是培養(yǎng)語言人才的前提與保證。

參考文獻(xiàn)

陳 琳 2008 《讓“多語種、高質(zhì)量、一條龍”愿望完滿實(shí)現(xiàn)》，《中國教育報(bào)》（第6版），9月12日。

陳勇強(qiáng)、卓 瑞、王秀芹 2014 《中國對(duì)外承包工程勞務(wù)屬地化策略研究》，《中國軟科學(xué)》第12期。

戴煒棟 2008 《高校外語專業(yè)教育發(fā)展報(bào)告（1978—2008）》，上海：上海外語教育出版社。

丁 超 2016 《中國非通用語教育的前世今生》，《神州學(xué)人》第1期。

何其莘 2001 《培養(yǎng)21世紀(jì)的外語專業(yè)人才——新〈大綱〉的修訂過程及主要特點(diǎn)》，《外語界》第1期。

教育部高等教育司 2012 《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》，http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s3881/201305/152287.html。

教育部高等教育司 2015 《關(guān)于2015年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置工作有關(guān)問題》，6月16日，http：//www.moe.gov.cn/。

教育部高等學(xué)校外語專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì) 1998 《關(guān)于外語專業(yè)面向21世紀(jì)本科教育改革的若干意見》，教育部高教司。

李嵐清 1996 《要培養(yǎng)高層次、掌握專業(yè)和外語人才》，《廣東外語外貿(mào)大學(xué)校報(bào)》，10月30日。

李宇明 2010 《中國外語規(guī)劃的若干思考》，《外國語》第1期。

劉貴芹 2013 2013—2017年教育部新一屆外國語言文學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)在北京外國語大學(xué)舉行成立大會(huì)上的發(fā)言， 7月13日。

劉曙雄 2016 《與“一帶一路”同行的“非通人才”培養(yǎng)》，《神州學(xué)人》第1期。

馬 燕 2015 《北京大學(xué)與20多國合作打造“一帶一路”系列課程》，中國新聞網(wǎng)，9月15日，http：//www.chinanews.com/sh/2015/09-15/7525347.shtml。

麥可思 2012 《中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》，http：//www.jyb.cn/job/tbch/2012/2012jybg/。

歐洲理事會(huì)文化合作教育委員會(huì) 2008 《歐洲語言共同參考框架：學(xué)習(xí)、教學(xué)、評(píng)估》，劉 駿、傅榮主譯，北京：外語教學(xué)與研究出版社。

沈 騎 2015 《“一帶一路”倡議下國家外語能力建設(shè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型》，《云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）第5期。

王曉珊 2016 《“一帶一路”戰(zhàn)略帶動(dòng)北大非通用語種學(xué)科建設(shè)》，《21世紀(jì)教育報(bào)》，1月6日，http：//paper.i21st.cn/story/107267.html。

王一兵 2016 《加強(qiáng)“非通人才”培養(yǎng)是一次創(chuàng)新與改革》，《神州學(xué)人》第1期。

文秋芳 2008 《壓縮教學(xué)周期，增強(qiáng)教學(xué)密度——大學(xué)英語教學(xué)改革新思路》，《中國外語教育》第3期。

文秋芳 2014 《亟待制定“一帶一路”小語種人才培養(yǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃》，國家哲學(xué)規(guī)劃辦《成果要報(bào)》第96期。

文秋芳、王 艷 2015 《“英語+X”本碩貫通人才培養(yǎng)體系成效：基于學(xué)生視角》，《外語界》第5期。

文秋芳、張?zhí)靷?2013 《后911時(shí)代美國國家外語能力建設(shè)成效及其啟示》，《中國外語》第6期。

魏 暉 2015 《“一帶一路”與語言互通》，《云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）第4期。

約翰·康威 2010 《培養(yǎng)外語人才：美國空軍如何與民間高校合作共贏》，《空天力量》（秋季）。

張日培 2015 《服務(wù)于“一帶一路”的語言規(guī)劃構(gòu)想》，《云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）第4期。

趙世舉 2015 《“一帶一路”建設(shè)的語言需求及服務(wù)政策》，《云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）第4期。

鐘啟泉、汪 霞、王文靜 2008 《課程與教學(xué)論》，上海：華東師范大學(xué)出版社。

周谷平、闞 閱 2015 《“一帶一路”戰(zhàn)略的人才支撐與教育路徑》，《教育研究》第10期。

NSEP. 2013. National Security Education Program： Annual Report 2012 [OL].21 Aug 2013. http：//www.nsep.gov/about/support/2012-NSEP-Annual-Report.pdf.

責(zé)任編輯：戴軍明