董春艷

【摘要】在新時期發(fā)展的階段下，加強機構(gòu)編制的信息化建設(shè)十分重要，這是掌握各部門以及各機構(gòu)相關(guān)信息的一種有效的動態(tài)管理方式，隨著時代發(fā)展進(jìn)程的加快，對于信息化建設(shè)的重要性應(yīng)該予以高度的重視，并且只有及時收集相關(guān)數(shù)據(jù)才能加快基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集的步伐。本文主要針對上述的問題對機構(gòu)編制過程中的信息化建設(shè)進(jìn)行具體的動態(tài)管理，希望通過本文的論述能夠?qū)窈蟮陌l(fā)展提供一定的幫助。

【關(guān)鍵詞】機構(gòu)編制管理信息化建設(shè)；現(xiàn)狀；發(fā)展對策

隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，機構(gòu)編制管理的重要性日益凸顯了出來，在機構(gòu)編制管理的過程中，進(jìn)行信息化的建設(shè)具有重要的指導(dǎo)作用。當(dāng)前的政務(wù)管理工作應(yīng)該繼續(xù)面向現(xiàn)代化、智能化以及精確化的方向發(fā)展，希望通過本文的論述能夠進(jìn)一步提升相關(guān)機構(gòu)部門的編制管理水平。

1、信息化建設(shè)在機構(gòu)編制管理中的應(yīng)用現(xiàn)狀

在現(xiàn)代化的信息發(fā)展過程中，電子政務(wù)愈發(fā)朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展，信息化建設(shè)是今后政務(wù)管理工作中的重點內(nèi)容，也是必然的發(fā)展趨勢，只有不斷滿足信息化的發(fā)展要求，才能促進(jìn)機構(gòu)編制管理工作的現(xiàn)代化發(fā)展。從目前的形式上來看，機構(gòu)編制的信息化管理在我國機構(gòu)編制管理部門中的應(yīng)用是十分突出的，主要表現(xiàn)為以下幾點內(nèi)容。在辦公室中，計算機以及相關(guān)的辦公設(shè)備已經(jīng)成為辦公過程中必不可少的組成部分之一，但是應(yīng)用率不高是其中的主要問題，很多政府工作人員將計算機局限于打字以及制表等簡單的任務(wù)中，有時還運用計算機進(jìn)行資料的查閱，但是上述這些任務(wù)都是在機構(gòu)內(nèi)部的部門中才能得以使用的，信息化管理的價值并沒有得到完全的發(fā)揮。綜合各方面的因素進(jìn)行分析，我國機構(gòu)編制管理的過程中，信息化管理仍然具有進(jìn)一步發(fā)展的空間，只有加強對其進(jìn)行建設(shè)與管理，就能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化以及科學(xué)化的發(fā)展目標(biāo)。

2、目前機構(gòu)編制信息化管理中存在的問題

從當(dāng)前的工作中來看，機構(gòu)編制信息化管理在發(fā)展建設(shè)的過程中存在的首要問題就是部門與地方政府之間存在信息不同步的狀況。雖然在信息化時代的發(fā)展趨勢下，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正在實現(xiàn)著日新月異的發(fā)展變化，政府工作也在不斷的進(jìn)步著，但是從我國當(dāng)前的政府工作中不難看出，各職能部門的信息存在不同步的現(xiàn)象，造成這一問題的原因是技術(shù)發(fā)展在不同的區(qū)域具有一定的差異性，無論是從軟件方面還是在硬件方面都不能達(dá)到統(tǒng)一的狀況。因此造成地方政府不能及時的接收上級部門下達(dá)的工作安排等，這樣就會在一定程度上影響具體工作任務(wù)的落實以及工作效率的提升。此外，在政府部門中開展信息化建設(shè)，但是信息化建設(shè)的過程中存在功能不連通的狀況。正是因為這一原因，信息化建設(shè)與管理的工作任務(wù)無法有效的完成。在實際操作的過程中，這一現(xiàn)象更為明顯。因為“信息孤島”的問題，使得各部門之間不能在第一時間進(jìn)行有效的溝通，所以使得在管理上具有一定的約束性。另外，造成這一問題的原因還有一部分是由系統(tǒng)設(shè)計之初的問題造成的，在設(shè)計的初級階段，并沒有考慮到系統(tǒng)兼容的問題，因此也就造成了信息使用效率低下，引起資源的浪費。

在信息化建設(shè)與管理的后期工作中，維護(hù)工作也是十分重要的，這一工作仍然需要得到進(jìn)一步的提高，尤其在后期維護(hù)的工作中還需要得到進(jìn)一步的提升，維護(hù)工作直接影響著后續(xù)工作的效率。造成管理維護(hù)不到位的主要原因在于一是資金不到位，系統(tǒng)維護(hù)工作是一項長期的過程，只有不斷進(jìn)行長期的優(yōu)化以及修正，才能實現(xiàn)更加有效的管理。二是受到技術(shù)性的影響，技術(shù)力量相對薄弱，各級機構(gòu)單位中并不具備專業(yè)性的人才，即使存在，其專業(yè)技術(shù)也不足以達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的要求，所以具有一定的局限性。所以在工作水平上難以得到有效的提升。三是管理培訓(xùn)力度不夠。管理培訓(xùn)的對象既包括信息系統(tǒng)的管理者，還包括系統(tǒng)的使用者，系統(tǒng)的使用者不但涉及到機構(gòu)編制部門業(yè)務(wù)人員，未來還會涉及到相關(guān)部門的辦事人員。目前，我們的培訓(xùn)工作沒有做到及時、專業(yè)、到位，影響了各項工作在系統(tǒng)中深入展開。

3、建議和對策

3.1推進(jìn)信息化管理，加強基礎(chǔ)性建設(shè) 機構(gòu)編制信息化建設(shè)要堅持“優(yōu)化、整合、共享、互動”的原則，運用頂層設(shè)計的思想理念，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以業(yè)務(wù)為核心，以信息資源共享為主線，提高決策服務(wù)水平和能力；推進(jìn)門戶網(wǎng)站和其他信息工具的應(yīng)用，實行政務(wù)公開和網(wǎng)上辦公，提高公共服務(wù)水平和能力，實現(xiàn)“工作標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、信息數(shù)字化、流程網(wǎng)絡(luò)化、辦公無紙化、審批服務(wù)一體化”，保證機關(guān)高效運轉(zhuǎn)、健康有序發(fā)展。這就要求機構(gòu)編制部門內(nèi)部要加強局域網(wǎng)的建設(shè)，同時建立智能化辦公操作系統(tǒng)，用以支持日常工作和管理。通過內(nèi)部辦公系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上公文流轉(zhuǎn)、信息傳遞、審核審批內(nèi)部行文，處理內(nèi)部事務(wù)管理，做到網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息互通、資源共享，極大地方便日常工作，提高機關(guān)的辦事效率及應(yīng)變能力。

3.2推進(jìn)機構(gòu)編制實名制管理 實名制管理作為加強機構(gòu)編制管理的一項新舉措，其目的應(yīng)該是通過《實名制管理系統(tǒng)》準(zhǔn)確掌握編制與人員信息的對應(yīng)情況，所以應(yīng)構(gòu)建便捷高效、規(guī)范有序的實名制管理技術(shù)平臺，通過網(wǎng)上辦理出入編備案手續(xù)，實現(xiàn)機構(gòu)編制、組織、財政、人事等相關(guān)部門的數(shù)據(jù)信息共享和網(wǎng)上協(xié)調(diào)約束機制。將點式管理變?yōu)榫€式管理或面式管理，把靜態(tài)管理變?yōu)閯討B(tài)管理，把粗放管理變?yōu)榫珳?zhǔn)管理。

3.3加強數(shù)字檔案系統(tǒng)應(yīng)用 為便于學(xué)習(xí)和日常管理，應(yīng)按照“及時、有效、準(zhǔn)確、完整”的原則，對涉及機構(gòu)編制管理的文件資料進(jìn)行系統(tǒng)整理和分類管理，將各類業(yè)務(wù)檔案、政務(wù)檔案整理、掃描、數(shù)字化存儲，按部門、單位對電子公文進(jìn)行分類，建立檔案原件影印系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)互查系統(tǒng)，做到有據(jù)可依、有備可查，簡化查找資料的煩瑣步驟，實現(xiàn)從“翻閱”到“點擊”的轉(zhuǎn)變，提高公文的查詢效率，克服紙質(zhì)檔案在翻查中易損耗的弊端，同時有利于向政府部門和社會提供查詢服務(wù)。

4、結(jié)語

綜上所述，加強信息化建設(shè)在新時期機構(gòu)編制中的應(yīng)用具有重要的發(fā)展意義，這也是我國政府機構(gòu)在今后工作中的重點任務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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