李晶

認(rèn)真貫徹十八屆五中全會(huì)提出的總體要求以及面向“十三五”和“兩個(gè)百年”戰(zhàn)略目標(biāo)，全面落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見》（國辦發(fā)〔2015〕71號(hào)）和全國學(xué)校藝術(shù)教育工作會(huì)議精神，總結(jié)前一階段我省在學(xué)校藝術(shù)教育改革和發(fā)展過程中積累的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，理清今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作思路，開創(chuàng)我省各級(jí)各類學(xué)校美育工作新局面，是“十三五”開局之年的一項(xiàng)重要任務(wù)。

根據(jù)黨和國家對(duì)學(xué)校美育改革發(fā)展的新要求，結(jié)合省委、省政府對(duì)我省教育領(lǐng)域綜合改革的總體部署和省教育廳在教育重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)尋求改革突破的總體設(shè)計(jì)，我們需要對(duì)如何加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育，并將其作為有效提升學(xué)校品質(zhì)和提高學(xué)生素質(zhì)的切入點(diǎn)，進(jìn)行有針對(duì)性的、深入的研究和思考，真正實(shí)現(xiàn)“以美育人，以文化人”。

一、學(xué)校美育工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視學(xué)校美育，把美育作為加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的重要載體、作為傳承創(chuàng)新中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要形式、作為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要方面和深化教育領(lǐng)域綜合改革的重要內(nèi)容，提出了新的更高要求。黨的十八屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中明確指出，要“改進(jìn)美育教學(xué)，提高學(xué)生的審美和人文素養(yǎng)”。去年9月，國務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見》，對(duì)加強(qiáng)學(xué)校美育提出明確要求，把美育工作擺到了前所未有的高度，這充分體現(xiàn)了國家層面對(duì)教育特別是對(duì)美育的具體重視。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)，要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為藝術(shù)教育戰(zhàn)線的重要政治任務(wù)，把中國夢(mèng)這一時(shí)代主題作為美育的重要內(nèi)容，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀深層次貫穿美育全過程，把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因融入美育細(xì)微處，把培育創(chuàng)新精神作為美育的內(nèi)在追求，把人才培養(yǎng)作為美育的根本任務(wù)，不斷開創(chuàng)藝術(shù)教育改革與發(fā)展的新局面，為培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展人才、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國做出新的更大貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，“十二五”規(guī)劃任務(wù)即將完成，“十三五”目標(biāo)開始啟動(dòng)，人們對(duì)文化生活的需求，已從物質(zhì)提升到精神，從文化匯聚到教育。如果說體育是最頂尖的教育，那么藝術(shù)就是教育的基礎(chǔ)，而藝術(shù)教育就體現(xiàn)著美育的重要內(nèi)容。作為美育是成人之美的教育，是塑造一代人心靈世界的教育，是一個(gè)民族的精神、想象力和創(chuàng)造力的教育，由它帶來的愉悅和情感刺激吸引著所有人。

近年來，省委、省政府高度重視教育領(lǐng)域綜合改革，特別把學(xué)校體育美育擺在突出位置加以強(qiáng)調(diào)，省教育廳在承擔(dān)的18項(xiàng)體制改革重點(diǎn)任務(wù)中體育和美育類就占了3項(xiàng)。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見》印發(fā)后，甘肅省長劉偉平和副省長郝遠(yuǎn)相繼做出批示，強(qiáng)調(diào)貫徹落實(shí)，注意總結(jié)成功有效經(jīng)驗(yàn)加以推廣，抓好師資隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)龍頭，發(fā)揮學(xué)校的示范帶動(dòng)作用。這一系列改革文件必將推動(dòng)我省學(xué)校美育、體育工作在新的歷史起點(diǎn)上加快發(fā)展，也從政策層面反映出甘肅省抓好學(xué)校體育美育的決心和信心?？傊?，從中央到地方，對(duì)美育的重視和關(guān)注都非常緊密；從現(xiàn)實(shí)到長遠(yuǎn)，做好美育工作都勢(shì)在必行，因此，國家重視，政策支持是美育取得進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)遇，而如何與時(shí)俱進(jìn)進(jìn)一步做好美育工作則是擺在每一個(gè)教育人面前的挑戰(zhàn)。

二、甘肅省美育工作的成效和經(jīng)驗(yàn)

近年來，在甘肅省委省政府的有力指導(dǎo)下，各地各高校深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作系列重要講話精神，深入發(fā)掘甘肅深厚的歷史文化底蘊(yùn)和紅色文化資源，堅(jiān)持示范引領(lǐng)與整體推動(dòng)相結(jié)合，全面加強(qiáng)學(xué)校美育工作，取得了一定成效。

強(qiáng)化制度保障。省教育廳先后出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展的實(shí)施意見》《“快樂校園”建設(shè)實(shí)施方案及評(píng)估辦法》等，并轉(zhuǎn)發(fā)教育部《中小學(xué)藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)辦法》，同時(shí)對(duì)針對(duì)以上辦法制定出了甘肅省的實(shí)施細(xì)則。目前，由省政府辦公廳頒布的《甘肅省全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的實(shí)施方案》即將印發(fā)。這一系列重要文件，對(duì)學(xué)校美育作出了剛性要求，嚴(yán)格落實(shí)“五有、兩不、一考核”（即藝術(shù)課教學(xué)要做到有教師、有教材、有教案、有計(jì)劃、有器材；藝術(shù)學(xué)科課時(shí)不得隨意擠占、不得隨意停課；學(xué)校要在期末對(duì)學(xué)生進(jìn)行藝術(shù)考核）的管理辦法，將藝術(shù)教育納入學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估體系，對(duì)學(xué)生、學(xué)校和地方教育部門都有了明確的規(guī)范要求，保障學(xué)校開齊開足藝術(shù)課程。

發(fā)揮示范作用。堅(jiān)持美育與德育、智育、體育融會(huì)貫通，積極打造美育體育示范學(xué)校，發(fā)揮輻射帶動(dòng)功能。2014年啟動(dòng)實(shí)施“千所快樂校園示范學(xué)?！眲?chuàng)建工程，每年安排1000萬元，通過5年努力在全省創(chuàng)建1000所“快樂校園示范?！保瑤?dòng)提升全省美育工作，現(xiàn)已完成創(chuàng)建400所。鼓勵(lì)中小學(xué)校以戲曲、書法、剪紙、篆刻等傳統(tǒng)文化藝術(shù)為重點(diǎn)，開設(shè)富有地方特色、民族特色的地方藝術(shù)課程，“面向全體，一人一技”，開展“一校一品”“一校多品”創(chuàng)建活動(dòng)。實(shí)施中職學(xué)?！叭齻€(gè)一百進(jìn)課堂”（百幅名畫賞析、百首名曲賞析、百首古詩賞析）活動(dòng)，著力提高中職學(xué)生人文素養(yǎng)。

突出技術(shù)支持。重點(diǎn)關(guān)注老、少、邊、窮地區(qū)，廣泛開展藝術(shù)對(duì)口支援和普及活動(dòng)。推行了音體美教師交流輪崗、學(xué)區(qū)走教制度；加大對(duì)薄弱校的支持力度，著力破解師資短缺難題；發(fā)揮了高校優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施高等學(xué)校與區(qū)域內(nèi)中小學(xué)、幼兒園藝術(shù)教育“結(jié)對(duì)子”幫扶活動(dòng)；開展了藝術(shù)小分隊(duì)下鄉(xiāng)支教巡演活動(dòng)，組織 “中國夢(mèng)·校園情”文藝小分隊(duì)重點(diǎn)面向“三區(qū)”開展藝術(shù)普及；開展了“文化大篷車”送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織了朗誦、書法、繪畫和攝影專題系列講座；加強(qiáng)了教育信息化建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)美育資源共享，全省3142個(gè)教學(xué)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)數(shù)字教育資源全覆蓋。

搭建交流平臺(tái)。積極搭建學(xué)校藝術(shù)交流平臺(tái)，廣泛組織大中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)，連續(xù)舉辦了大學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)4屆、中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)5屆。統(tǒng)籌地方和高校優(yōu)秀藝術(shù)院（社）團(tuán)資源，從2006年開始每年組織開展高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)，著力打造了高校校園文化品牌；高校也主動(dòng)與地方文聯(lián)組織、大劇院及藝術(shù)團(tuán)體合作，舉辦了展覽、展演、觀摩和大學(xué)生演藝活動(dòng)。同時(shí)，鼓勵(lì)各級(jí)各類學(xué)校普遍建立藝術(shù)課外活動(dòng)興趣小組，培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)興趣及特長，加強(qiáng)藝術(shù)內(nèi)外交流。如天水市與陜西省寶雞市以“美麗中國？美麗家鄉(xiāng)”為主題開展繪畫書法作品網(wǎng)絡(luò)聯(lián)展，取得了良好效果。

精準(zhǔn)補(bǔ)充師資。各地教育部門近兩年來為著力破解教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾，以“農(nóng)村中小學(xué)補(bǔ)短板、學(xué)前教育補(bǔ)數(shù)量，按崗按需招聘”為原則，嚴(yán)把音體美教師入門關(guān)，既加力擴(kuò)容，又嚴(yán)格質(zhì)量，實(shí)行精準(zhǔn)招錄，精準(zhǔn)培訓(xùn)，不斷完善農(nóng)村中小學(xué)藝術(shù)教師補(bǔ)充和培養(yǎng)機(jī)制。近三年來，從省級(jí)層面重點(diǎn)補(bǔ)充農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困和民族地區(qū)學(xué)校音樂、美術(shù)教師近3000名，精準(zhǔn)培訓(xùn)1萬余人次；同時(shí)通過基本功大賽等多種形式活躍培訓(xùn)方法，有效緩解了農(nóng)村藝術(shù)類教師短缺問題。

強(qiáng)化科研支撐。依托西北師范大學(xué)成立“甘肅省中小學(xué)藝術(shù)教育與研究中心”，集舞蹈、音樂、美術(shù)、體育和傳媒五大學(xué)院的優(yōu)勢(shì)，面向基礎(chǔ)教育開展中小學(xué)藝術(shù)教育與研究。努力打造以嘉峪關(guān)市等2市3區(qū)為主體的“全國中小學(xué)藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)實(shí)驗(yàn)區(qū)”和白銀市白銀區(qū)等5個(gè)“全國農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育實(shí)驗(yàn)縣”的改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)工作，在深化學(xué)校藝術(shù)教育改革和“以美育人，以文化人”方面進(jìn)行積極探索和實(shí)踐。

三、當(dāng)前學(xué)校美育存在的普遍問題

經(jīng)過各地、各有關(guān)部門的共同努力，學(xué)校美育取得了較大進(jìn)展，對(duì)提高學(xué)生審美與人文素養(yǎng)、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但總體上看，美育仍是整個(gè)教育事業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在一些地方和學(xué)校對(duì)美育育人功能認(rèn)識(shí)不到位，重應(yīng)試輕素養(yǎng)、重少數(shù)輕全體、重比賽輕普及，應(yīng)付、擠占、停上美育課程的現(xiàn)象仍然存在，不能保障藝術(shù)課程開齊開足；資源配置不達(dá)標(biāo)，師資隊(duì)伍仍然缺額較大，缺乏統(tǒng)籌整合的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制；有條件的學(xué)校資源不外流，寧讓專業(yè)教師兼做他職，也不許進(jìn)行聯(lián)片走教、校際交流。

首先，評(píng)價(jià)體系不夠健全。全面發(fā)展的人才培養(yǎng)目標(biāo)導(dǎo)向有缺失，美育課程沒有納入中考范圍，更沒有納入高考范圍，就連高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試都沒有美育課程；初中高年級(jí)及高中學(xué)生、家長、教師甚至校長忽視美育課程的現(xiàn)象比較突出。同時(shí)長期以來，我們對(duì)校長的工作評(píng)價(jià)指標(biāo)也缺乏美育方面的剛性內(nèi)容，往往只重硬件建設(shè)，軟件方面力度不夠。

其次，辦學(xué)思路不夠開闊。一些地方和學(xué)校受傳統(tǒng)的關(guān)門辦學(xué)思想和封閉的體制機(jī)制桎梏，治理能力和水平低下，區(qū)域內(nèi)教育資源沒能盤活，優(yōu)質(zhì)資源沒能有效利用，教育改革發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)完善程度與基層探索的影響程度沒能得到充分的深度融合和體現(xiàn)，難以產(chǎn)生倍增效益，出現(xiàn)了“既缺錢，又浪費(fèi)”的怪現(xiàn)象。教育理念失衡，重智育，輕美育，政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭對(duì)美育存在著 “說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。審美素養(yǎng)與學(xué)生的技能培養(yǎng)訓(xùn)練的育人關(guān)系缺乏有效的研究。

再次，教學(xué)方法不夠科學(xué)。課堂教學(xué)缺乏訓(xùn)練學(xué)生一兩項(xiàng)受益終身的體育運(yùn)動(dòng)技能和藝術(shù)愛好特長的針對(duì)性，教學(xué)方法簡單枯燥，缺乏趣味性和吸引力。各教學(xué)階段學(xué)生的體育運(yùn)動(dòng)技能和藝術(shù)愛好特長貫通培養(yǎng)的銜接機(jī)制沒有建立，顯現(xiàn)出大學(xué)專業(yè)生源質(zhì)量不高和生源校缺乏大學(xué)專業(yè)技術(shù)支持的體制機(jī)制障礙，普遍存在愛好體育、藝術(shù)的特長學(xué)生到初中、尤其到高中培養(yǎng)路徑狹窄、培養(yǎng)機(jī)制斷頭的現(xiàn)象。學(xué)了14年的音體美，到頭來一項(xiàng)技能也拿不出來。

最后，教學(xué)條件不夠到位。美育師資緊缺，美育課程沒有開足開齊，擠占挪用美育課程現(xiàn)象依然存在，美育教師不受重視，組織課外訓(xùn)練、藝術(shù)活動(dòng)及實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)、藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)工作，沒有科學(xué)合理地計(jì)入工作量；活動(dòng)場(chǎng)地不足、器材短缺及社團(tuán)活動(dòng)開展困難；專項(xiàng)資金缺乏，改善教學(xué)條件及開展美育活動(dòng)受限；地區(qū)教育發(fā)展水平和優(yōu)質(zhì)教育資源存量難于適應(yīng)教育可持續(xù)發(fā)展的需要；此外，家庭教育的缺失對(duì)學(xué)生美育的基礎(chǔ)性作用淡化。

四、做好學(xué)校美育工作任重道遠(yuǎn)

國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見》的出臺(tái)，為做好今后的工作提供了政策保障和重要遵循，指引我們以更加積極主動(dòng)的態(tài)度、更加扎實(shí)有效的措施，努力推動(dòng)美育工作。我們要繼續(xù)貫徹好全國藝術(shù)教育工作會(huì)議的精神，按照《甘肅省全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的實(shí)施方案》要求，著力落實(shí)國辦文件提出的任務(wù)。各地各高校需要認(rèn)真排查存在的問題，找到差距所在，確定攻克難關(guān)的重點(diǎn)工作，制定完成任務(wù)的時(shí)間表，明確落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任部門和責(zé)任人，采取切實(shí)有效的措施，在加強(qiáng)和改進(jìn)美育的關(guān)鍵指標(biāo)上取得突破性進(jìn)展。

抓落實(shí)，研究建立美育教育體系和課程體系。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果，擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)是：美育仍然是現(xiàn)行中小學(xué)學(xué)科中，亟待將課開齊開足而努力的學(xué)科，在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的地區(qū)，尤其是在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下的農(nóng)村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)，美育還是空白，一些學(xué)校的學(xué)生們還不能接受到基本的藝術(shù)教育。為此，必須堅(jiān)持依法治教，強(qiáng)化督導(dǎo)和評(píng)價(jià)，突出剛性約束，嚴(yán)格落實(shí)課程設(shè)置方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)學(xué)校以藝術(shù)課程為主體，挖掘地域藝術(shù)教育資源，開設(shè)豐富優(yōu)質(zhì)的美育課程，逐步開齊開足并上好美育課程。課外藝術(shù)活動(dòng)要覆蓋到全體學(xué)生，營造格調(diào)高雅、充滿朝氣的校園文化環(huán)境。要深入開展美育教育教學(xué)研究，進(jìn)一步完善大、中、小、幼相互銜接的課程體系，實(shí)現(xiàn)聯(lián)片管理，聯(lián)片走教，聯(lián)片教研，聯(lián)片督導(dǎo)。特別要重視加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校學(xué)生的美育，確保到2018年各級(jí)各類學(xué)校全部開齊開足美育課程。

強(qiáng)師資，建立一支穩(wěn)定的美育師資隊(duì)伍。目前，我省共有中小學(xué)音體美教師16928名。2012-2015年，通過國家“特崗計(jì)劃”和省政府“民生實(shí)事”項(xiàng)目招考，共補(bǔ)充音體美教師3015名。根據(jù)各地實(shí)際情況測(cè)算，全省音體美教師仍有缺口2140人。擺在我們面前的問題是：音體美師資短缺，也是音體美課程未開足開齊的主要原因。以我省天?？h為例，現(xiàn)有的中小學(xué)音體美教師中專業(yè)教師僅占27.92%，非專業(yè)教師占72.08%，音體美教師的專業(yè)對(duì)口率低，尤其是音樂、美術(shù)教師，音樂專業(yè)教師僅占音樂教師總數(shù)的12.8%，美術(shù)專業(yè)教師僅占美術(shù)教師總數(shù)的17.09%。為此，必須嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，整合各方資源充實(shí)美育教學(xué)力量，系統(tǒng)開展高校與中小學(xué)、幼兒園對(duì)口幫扶活動(dòng)。要積極開展運(yùn)行機(jī)制的改革，探索縱向以大學(xué)學(xué)科專業(yè)為紐帶的藝術(shù)教育專項(xiàng)聯(lián)盟，引領(lǐng)帶動(dòng)和支持地方中小學(xué)藝術(shù)傳統(tǒng)學(xué)校的資源中心，形成大中小幼藝術(shù)教育支持網(wǎng)絡(luò)和特長學(xué)生培養(yǎng)體系；橫向依托社會(huì)藝術(shù)團(tuán)體、社會(huì)藝術(shù)專業(yè)人士進(jìn)校兼職任教，著力破解中小學(xué)藝術(shù)類教師短缺問題。同時(shí)，加大對(duì)在崗教師培訓(xùn)力度，提高美育師資整體素質(zhì)。

補(bǔ)短板，傾斜支持農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)校。目前，全省小學(xué)共有8979所，音樂器材和美術(shù)器材配備未達(dá)到教育部最低配備要求的小學(xué)分別占73.63%和34.40%；全省初中共有1538所，音樂器材和美術(shù)器材配備未達(dá)到教育部最低配備要求的初中分別占63.20%和31.47%。大力實(shí)施“全面改薄”項(xiàng)目，加大學(xué)校美育教學(xué)條件和學(xué)生藝術(shù)活動(dòng)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化改善力度，是一次重大的發(fā)展機(jī)遇。根據(jù)2014年和2015年全面改薄項(xiàng)目年度計(jì)劃，全省義務(wù)教育階段學(xué)校室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地分別列入計(jì)劃206萬平方米和188萬平方米，國家計(jì)劃資金分別為28120萬元和33911萬元；音體美等器材分別列入計(jì)劃共9674套和4983套，國家計(jì)劃資金分別為12365萬元和10216萬元。這兩年的室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、音體美器材項(xiàng)目實(shí)施以縣區(qū)為主，正在積極建設(shè)。省改薄辦通過月報(bào)、雙月報(bào)等督查機(jī)制，定期對(duì)全省所有縣區(qū)全面改薄項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、通報(bào)，大力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，力爭(zhēng)使2014、2015兩年所有設(shè)備項(xiàng)目于2015年年底供貨到校投入使用，使2014年運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地項(xiàng)目2015年年底之前完成，2015年運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地項(xiàng)目于2015年底全部開工。由此，為完善支持學(xué)校美育發(fā)展的機(jī)制，保證美育發(fā)展基本投入需求，確保美育經(jīng)費(fèi)隨教育經(jīng)費(fèi)的增加相應(yīng)增長，配齊專用藝術(shù)教室，配足教學(xué)器材，滿足教學(xué)需要，奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí)，通過加強(qiáng)教育信息化建設(shè)，以遠(yuǎn)程教育方式將優(yōu)質(zhì)美育資源送達(dá)邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校提供師生共享。并且實(shí)施精準(zhǔn)扶貧藝術(shù)支持行動(dòng)計(jì)劃，加大對(duì)邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的幫扶力度。

善科研，破解掣肘學(xué)校藝術(shù)教育改革發(fā)展的矛盾和問題。高校的美育和人才培養(yǎng)工作是通過學(xué)科建設(shè)和專業(yè)發(fā)展（支持和服務(wù)）而推進(jìn)的。學(xué)科建設(shè)的核心，一方面是高層次人才培養(yǎng)的能力， 另一方面是解決重大科技問題的能力。高校美育值得關(guān)注的重要的問題：一是如何創(chuàng)造條件打造人才項(xiàng)目基地一體化來整體提升美育學(xué)科教育教學(xué)水平，使其做大做強(qiáng)；二是如何在基礎(chǔ)教育主戰(zhàn)場(chǎng)對(duì)學(xué)校藝術(shù)教育領(lǐng)域改革和發(fā)展起到引領(lǐng)、研究、輻射、示范、支持的“生力軍”作用；三是如何培養(yǎng)輸送優(yōu)質(zhì)合格的美育人材充實(shí)地方基礎(chǔ)教育，使其“能用、夠用、實(shí)用、好用”和“進(jìn)得來，沉得下，留得住，用得好” ；四是如何在美育學(xué)科學(xué)生專業(yè)能力培養(yǎng)和公共學(xué)科學(xué)生美育素養(yǎng)培育中，作到“雙促進(jìn)、相協(xié)調(diào)、同發(fā)展”；五是圍繞各級(jí)各類學(xué)校美育工作中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行開展深入調(diào)查研究，提高針對(duì)性，注重實(shí)效性。從國家層面上也需要甘肅在美育研究上重點(diǎn)做好“統(tǒng)籌整合教育與社會(huì)資源，破解中西部農(nóng)村學(xué)校美育師資設(shè)備短缺問題研究”項(xiàng)目，這是因?yàn)楦拭C具有豐富的中華民族優(yōu)秀文化藝術(shù)教育資源，品類繁多、特點(diǎn)鮮明、分布廣泛且群眾基礎(chǔ)好。近年來基礎(chǔ)教育發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，地方各級(jí)政府重視教育，隨著教育公平的不斷推進(jìn)（如義務(wù)教育均衡發(fā)展、高考招生制度改革等），教育整體將會(huì)得到更好的發(fā)展；特別是實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，帶來歷史上最好的發(fā)展機(jī)遇；社會(huì)力量關(guān)注學(xué)校美育建設(shè)，“高雅藝術(shù)進(jìn)校園”、校地合作及“家校大舞臺(tái)”、新農(nóng)村少兒舞蹈美育工程”等都助于美育的發(fā)展。因此，美育研究課程思路應(yīng)該建立在對(duì)發(fā)展環(huán)境、發(fā)展機(jī)遇的把握上和對(duì)存在問題的正確研判上，結(jié)合我省學(xué)校學(xué)校藝術(shù)教育綜合改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確改革思路，劃定目標(biāo)任務(wù)，指出著力重點(diǎn)，提供基本遵循。

促家教，發(fā)揮家庭教育在美育過程中的重要作用?！凹彝ナ巧鐣?huì)的基本細(xì)胞，注重家庭，注重家教，注重家風(fēng)，對(duì)于國家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會(huì)和諧具有十分重要意義。家庭是孩子的第一個(gè)課堂，父母是孩子的第一任老師，家庭教育工作開展的如何，關(guān)系到孩子的終身發(fā)展，關(guān)系到千家萬戶的切身利益，關(guān)系到國家和民族的未來?！边@是教育部2015年10月11日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)家庭教育工作的指導(dǎo)意見》中提出的。如何扣好人生第一顆紐扣，使人生具備的藝術(shù)基因早期激活，成為一個(gè)具有藝術(shù)素養(yǎng)、懂得美、欣賞美、發(fā)現(xiàn)美、塑造美的人，其身后必定站著一個(gè)關(guān)注藝術(shù)、酷愛藝術(shù)、重視美育的偉大父親或母親。所以美育過程必須在學(xué)校教育先進(jìn)理念倡導(dǎo)下依法履行家庭教育的職責(zé)；必須嚴(yán)格遵循孩子成長的規(guī)律，須不斷提升家庭教育的水平。因此各級(jí)教育部門要加強(qiáng)學(xué)校對(duì)家庭教育的工作指導(dǎo)，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、家長參與、學(xué)校組織、社會(huì)支持的家庭教育工作格局，同時(shí)要努力構(gòu)建家庭教育社區(qū)支持體系，將街道、社區(qū)（鄉(xiāng)村）家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入社區(qū)教育體系，有條件的中小學(xué)幼兒園可派教師到街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村掛職，為家長提供公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。

重宣傳，讓美育環(huán)境氛圍更加健康充滿活力。要使美育產(chǎn)生倍增效應(yīng)，要形成政府社會(huì)家庭學(xué)?！八奈灰惑w”的大美育觀，要充分發(fā)揮美育在社會(huì)主義核心價(jià)值體系中發(fā)揮重要作用，要著重培育挖掘和提煉美育的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。要堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記重要講話精神為指導(dǎo)，把加強(qiáng)和改進(jìn)美育工作落實(shí)到立德樹人的根本任務(wù)上、落實(shí)到踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)踐中；要著力推進(jìn)城鄉(xiāng)美育均衡發(fā)展，把美育納入德智體美相互融合、相互促進(jìn)的學(xué)校教育整體工作中，納入教育綜合改革的大局中；要加強(qiáng)行政統(tǒng)籌，優(yōu)化教育資源，加強(qiáng)制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新，把美育搭建在基礎(chǔ)扎實(shí)、保障有力、持續(xù)發(fā)展的平臺(tái)上。當(dāng)前是美育工作最佳的發(fā)展機(jī)遇期，我們要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，深入推進(jìn) 美育改革，努力開創(chuàng)美育的新局面。

編輯：蔡揚(yáng)宗