趙屹

摘要：數(shù)字時(shí)代，信息技術(shù)的發(fā)展為檔案職業(yè)帶來(lái)契機(jī)的同時(shí)，也對(duì)檔案職業(yè)的主體理念、客體對(duì)象、技能結(jié)構(gòu)和環(huán)境條件等產(chǎn)生著深刻的影響，即數(shù)字時(shí)代的檔案職業(yè)危機(jī)。其具體表現(xiàn)為因主體理念守舊而被邊緣化的危機(jī)，因技術(shù)應(yīng)用乏力而被“奪權(quán)”的危機(jī)，因信息素質(zhì)低下而被取代的危機(jī)，因服務(wù)能力不足而被吞并的危機(jī)和因管理體制不順而被淘汰的危機(jī)。

關(guān)鍵詞：數(shù)字時(shí)代檔案職業(yè)危機(jī)

Abstract： In the digital age， the development of information technology brings both opportunities and crises to Archives Occupation. The reason of crises is the development of information technology produc？ es a profound impact on the subject concepts， ob？ jects， skill structures， and environmental conditions of Archives Occupation. The performance of crises is the marginalization from the old subject concepts， the loss of power from no application of technology， the exchange from low information quality， the merg？ er from inadequate service capabilities and the natu？ ral selection from inappropriate management system.

Keywords： The Digital Age； Archives Occupation； Crisis

數(shù)字時(shí)代，信息技術(shù)對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生著廣泛而深刻的影響，各種職業(yè)只有不斷創(chuàng)新求變，才能順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。信息技術(shù)的發(fā)展，一方面給檔案職業(yè)帶來(lái)發(fā)展的契機(jī)，讓古老而傳統(tǒng)的檔案職業(yè)煥發(fā)勃勃生機(jī)；另一方面改變著檔案職業(yè)賴以生存和發(fā)展的傳統(tǒng)環(huán)境，例如檔案職業(yè)的主體理念、客體對(duì)象、技能結(jié)構(gòu)和環(huán)境條件均受到信息技術(shù)的劇烈沖擊，使得檔案職業(yè)產(chǎn)生種種危機(jī)。

一、主體理念守舊，檔案職業(yè)被邊緣化的危機(jī)

知識(shí)、信息與管理系統(tǒng)的地位日益突出乃至占據(jù)主導(dǎo)地位是數(shù)字時(shí)代發(fā)展的大趨勢(shì)。但是目前檔案職業(yè)尚未及時(shí)把握這一趨勢(shì)，知識(shí)管理與數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)尚未在檔案管理實(shí)踐中應(yīng)用，也沒(méi)有形成具有廣泛影響力的檔案知識(shí)管理產(chǎn)品。檔案職業(yè)主體還存在管理理念因循守舊的問(wèn)題，許多檔案機(jī)構(gòu)和檔案工作者一如既往地守著“故紙堆”，尚未探索信息管理和知識(shí)管理的未來(lái)發(fā)展。如果檔案職業(yè)主體沒(méi)有及時(shí)更新理念，檔案管理依舊沿用老舊的方式，不能同步提高檔案管理技術(shù)與能力，不能及時(shí)拓展檔案職業(yè)的發(fā)展空間，不能進(jìn)一步引起社會(huì)對(duì)檔案職業(yè)價(jià)值的認(rèn)識(shí)和重視，其發(fā)展空間有可能在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下被擠占。

在這樣的背景下，檔案職業(yè)被邊緣化的指征逐漸顯現(xiàn)。原勞動(dòng)和社會(huì)保障部根據(jù)平均年增長(zhǎng)負(fù)1.0%的統(tǒng)計(jì)數(shù)字報(bào)告，明確地將“圖書(shū)與檔案管理員”歸入“衰落和消退”的職業(yè)之列。[1]對(duì)此，部分研究者提出檔案職業(yè)“邊緣化”的概念，[2]有的指出檔案職業(yè)發(fā)展處于“式微”的困境，[3]有的將新時(shí)期檔案職業(yè)的發(fā)展喻為“鳳凰涅槃”，[4]這些都表達(dá)了他們對(duì)檔案職業(yè)被邊緣化的焦慮。筆者認(rèn)為，檔案職業(yè)必須更新理念，把握新趨勢(shì)，從單純的實(shí)體管理轉(zhuǎn)向信息管理和知識(shí)管理，幫助利用者從查閱具體檔案發(fā)展為檢索檔案信息，并進(jìn)一步獲取知識(shí)乃至智慧。這是檔案職業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本之策，亦是時(shí)代發(fā)展的大趨勢(shì)。

二、技術(shù)應(yīng)用乏力，檔案職業(yè)被“奪權(quán)”的危機(jī)

數(shù)字時(shí)代的檔案管理不再是傳統(tǒng)的“刷刷漿糊、訂訂案卷”，而是從單純的實(shí)體管理轉(zhuǎn)向信息管理和知識(shí)管理，這意味著檔案職業(yè)對(duì)信息技術(shù)的依賴性增強(qiáng)，專業(yè)技術(shù)含量較大提高。目前，在整個(gè)社會(huì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)，檔案職業(yè)依舊被看做是技能低下、門檻較低、從業(yè)容易的職業(yè)。同時(shí)，數(shù)字時(shí)代對(duì)檔案信息的管理控制越來(lái)越依賴技術(shù)，只有掌握技術(shù)才能獲得資源和管理資源的權(quán)力。然而，對(duì)于檔案領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，檔案管理技術(shù)應(yīng)用尚無(wú)法滿足數(shù)字時(shí)代對(duì)檔案資源的利用需求。隨著整個(gè)職業(yè)技術(shù)的應(yīng)用乏力，檔案職業(yè)權(quán)力也將相應(yīng)下降，進(jìn)而喪失對(duì)檔案信息的管理權(quán)和控制權(quán)。由于傳統(tǒng)的檔案職業(yè)權(quán)力在于對(duì)檔案實(shí)體的絕對(duì)控制權(quán)，并間接壟斷檔案信息開(kāi)發(fā)利用權(quán)而具有資源和話語(yǔ)權(quán)。因此，技術(shù)應(yīng)用的乏力將導(dǎo)致檔案職業(yè)主體對(duì)職業(yè)客體主動(dòng)控制能力的減退和檔案職業(yè)地位的急速下降。

對(duì)社會(huì)資源的占有和控制狀況決定著職業(yè)社會(huì)地位的高低，被“奪權(quán)”的檔案職業(yè)必將面臨生存危機(jī)。如果檔案職業(yè)要繼續(xù)在管理新時(shí)代的信息中起決定作用，就必須保證檔案職業(yè)在技術(shù)方面具備實(shí)力。正如加拿大檔案學(xué)者斯威夫特指出：[5]充分掌握信息形成、貯存、檢索和傳遞方面的技術(shù)問(wèn)題，對(duì)檔案職業(yè)至關(guān)重要。

三、信息素質(zhì)低下，檔案職業(yè)被取代的危機(jī)

信息素質(zhì)低下是技術(shù)應(yīng)用乏力的根本原因，它包括兩個(gè)方面的含義：一是個(gè)體檔案從業(yè)人員信息素質(zhì)較低。我國(guó)檔案職業(yè)人員普遍缺乏信息素養(yǎng)，欠缺信息技能。一方面缺乏吸引高技術(shù)人才進(jìn)入的優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致職業(yè)隊(duì)伍人才流失；另一方面由于準(zhǔn)入門檻較低，使大量非專業(yè)人士占據(jù)職業(yè)崗位。二是整個(gè)檔案職業(yè)信息素質(zhì)較低。在檔案信息化建設(shè)中，提不出合理的功能需求，沒(méi)有軟件開(kāi)發(fā)乃至應(yīng)用能力，沒(méi)有制定檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力。這在一定程度上決定了檔案職業(yè)在信息領(lǐng)域永遠(yuǎn)是應(yīng)用者、從屬者與追隨者，而無(wú)法成為主導(dǎo)者。

（一）當(dāng)未來(lái)電子文件占據(jù)主導(dǎo)地位時(shí)，缺乏信息管理技術(shù)、無(wú)法有效實(shí)施信息管理的檔案職業(yè)將面臨被取代的危機(jī)

數(shù)字時(shí)代，檔案職業(yè)始終沒(méi)有解決電子文件管理問(wèn)題。電子文件管理兩大核心問(wèn)題一是電子文件原始性的認(rèn)定問(wèn)題，二是電子文件的長(zhǎng)期保存問(wèn)題。我國(guó)在這兩個(gè)問(wèn)題的解決上，舊的方法無(wú)法適應(yīng)，新的理論尚未建立。例如，文檔一體化、前端控制與全程管理基本上還拘泥于理論層面，而沒(méi)有相關(guān)的政策法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等支持保障，并缺乏檔案界之外的職業(yè)和行業(yè)積極參與和推廣。相較而言，其他國(guó)家一直在探索如何單套歸檔電子文件，并且許多電子文件已經(jīng)歸檔并提供利用。我國(guó)對(duì)于電子文件單套歸檔問(wèn)題，理論上和實(shí)踐中都沒(méi)有真正的戰(zhàn)略思路和戰(zhàn)術(shù)措施，更沒(méi)有具有可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

（二）電子文件的歸檔和長(zhǎng)久保存不能回避，未來(lái)存在其他職業(yè)取代檔案職業(yè)解決的問(wèn)題

針對(duì)上述問(wèn)題，一是許多研究者探討電子文件管理問(wèn)題時(shí)，提倡“檔案職業(yè)人員要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)，提高計(jì)算機(jī)技能、信息技術(shù)技能及信息技術(shù)管理水平”。事實(shí)上，檔案職業(yè)人員并不具備數(shù)字時(shí)代檔案職業(yè)必須具備的技能，而其他職業(yè)人員已經(jīng)具備這些技能。二是部分研究者建議檔案職業(yè)人員轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒐芾韺＜遗c信息經(jīng)紀(jì)人。事實(shí)上，檔案職業(yè)人員很有可能被信息技術(shù)人員轉(zhuǎn)化成的信息管理專家與信息經(jīng)紀(jì)人取代。因?yàn)樵跀?shù)字時(shí)代，程序性工作的高效優(yōu)質(zhì)與技能水平直接相關(guān)，信息技術(shù)人員能更熟練地掌握和運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)電子文件的制作、處理、管理和維護(hù)。三是檔案職業(yè)準(zhǔn)入門檻比信息技術(shù)準(zhǔn)入門檻低，這樣在許多檔案信息管理系統(tǒng)乃至電子文件管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)中，信息技術(shù)人員很有可能成為主導(dǎo)力量。盡管他們對(duì)檔案工作理解得不夠深刻，但他們開(kāi)發(fā)的管理系統(tǒng)最終會(huì)代替?zhèn)鹘y(tǒng)檔案管理的手工操作。四是未來(lái)傳統(tǒng)檔案職業(yè)對(duì)電子文件管理的技能和作用日益減小，信息技術(shù)人員可以繞過(guò)檔案人員將電子文件管理服務(wù)直接提供給政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、家庭。在云計(jì)算快速發(fā)展的今天，傳統(tǒng)文件與檔案管理事務(wù)可以直接被基于云計(jì)算的、性能優(yōu)良的電子文件管理系統(tǒng)接手，來(lái)完成電子文件管理的整個(gè)過(guò)程。也就是說(shuō)，傳統(tǒng)文件與檔案管理中的一些事務(wù)性工作可以由具有社會(huì)性質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)。具體而言，云計(jì)算服務(wù)的最高形式是SaaS（Software-as-a-Service，軟件即服務(wù)），它是基于Web提供軟件應(yīng)用的一種服務(wù)模式。用戶無(wú)需購(gòu)買軟件，而是由云計(jì)算提供商通過(guò)租用的方式與其他眾多的用戶共享軟件，來(lái)實(shí)現(xiàn)既定的管理活動(dòng)。未來(lái)，當(dāng)云計(jì)算商開(kāi)發(fā)出一套完善的電子文件管理系統(tǒng)后，很可能擁有成千上萬(wàn)的用戶。

檔案職業(yè)要消除被取代的危機(jī)，必須在新技術(shù)環(huán)境下繼續(xù)有效履行其核心使命。其核心使命在于實(shí)現(xiàn)社會(huì)信息跨越時(shí)空的縱向傳遞，維護(hù)歷史本來(lái)面貌并延續(xù)人類文明。檔案管理中的鑒定作用與職能是檔案職業(yè)的核心技能，具有較強(qiáng)的專業(yè)性難以被取代。數(shù)字時(shí)代，檔案職業(yè)應(yīng)該提高整體信息素質(zhì)，進(jìn)一步發(fā)展成為社會(huì)信息的“把關(guān)人”，才能為子孫后代保存史實(shí)，為人類文明留存記憶。

四、服務(wù)能力不足，檔案職業(yè)被吞并的危機(jī)

對(duì)社會(huì)的服務(wù)能力是決定檔案職業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。數(shù)字時(shí)代，資源的共享共建和整合是不可避免的。在這個(gè)過(guò)程中，圖、情、檔、博職業(yè)既有合作又有競(jìng)爭(zhēng)。目前就有許多檔案館與圖書(shū)館合作服務(wù)的事例。例如美國(guó)國(guó)會(huì)圖書(shū)館建設(shè)的“美國(guó)記憶”數(shù)字圖書(shū)館提供大量檔案信息為社會(huì)服務(wù)；德國(guó)巴登-符騰堡州檔案館將部分?jǐn)?shù)字化文件集成至德國(guó)數(shù)字圖書(shū)館提供利用；2004年，加拿大國(guó)家檔案館與國(guó)家圖書(shū)館合并成為國(guó)家圖書(shū)檔案館等。通過(guò)合作，我們看到，檔案職業(yè)的知名度、認(rèn)可度比圖書(shū)館低很多，公眾對(duì)圖書(shū)館的親切感、認(rèn)同感高較多。在杭州圖書(shū)館因10年不拒乞丐而被稱為“史上最溫暖圖書(shū)館”的時(shí)候，有利用者形容檔案領(lǐng)域是“一片沒(méi)有被法律陽(yáng)光照耀的領(lǐng)域”。[6]在這樣的社會(huì)認(rèn)知條件下，檔案職業(yè)終有可能失去存在的合理性而被吞并。

具體而言，傳統(tǒng)的檔案工作重管理、輕服務(wù)，過(guò)于強(qiáng)調(diào)安全保密而忽視了利用服務(wù)。一是雖然豐富館藏?cái)?shù)量、優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)成為檔案職業(yè)的共識(shí)，但是在檔案的收集與開(kāi)放上沒(méi)有采取切實(shí)有效的措施，圍繞民生檔案所做的工作力度有待加強(qiáng)，檔案職業(yè)客體不能滿足社會(huì)需要，從未能成為社會(huì)信息的中流。二是數(shù)字時(shí)代對(duì)檔案信息的需求程度并不樂(lè)觀，“檔案信息系統(tǒng)被排斥于社會(huì)信息需求之外，形成了‘檔案信息孤島現(xiàn)象”。[7]三是在服務(wù)上檔案職業(yè)尚不具備對(duì)利用者的分析能力，在政務(wù)公開(kāi)上一些檔案部門做得還不夠，拓展服務(wù)的許多措施和手段尚未取得預(yù)期效果。相較而言，圖書(shū)館在面向社會(huì)服務(wù)方面既有積極主動(dòng)的服務(wù)意識(shí)，又有成熟的技能和社會(huì)化經(jīng)驗(yàn)，因而在數(shù)字時(shí)代，能夠在較短的時(shí)間內(nèi)利用新的信息技術(shù)發(fā)展服務(wù)。

檔案職業(yè)的使命是最大限度地開(kāi)放、開(kāi)發(fā)檔案信息資源，為社會(huì)提供利用服務(wù)。在服務(wù)對(duì)象上，引領(lǐng)社會(huì)公眾樹(shù)立信息資源觀，促進(jìn)社會(huì)信息權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒；在服務(wù)內(nèi)容上，使檔案信息趨向人本化和社會(huì)化；在服務(wù)方式上，更加有效地利用網(wǎng)絡(luò)及社會(huì)媒體帶來(lái)的方便快捷的平臺(tái)。通過(guò)改善服務(wù)水平，使檔案職業(yè)獲得社會(huì)的尊重和認(rèn)可，為檔案職業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五、管理體制不順，檔案職業(yè)被淘汰的危機(jī)

我國(guó)檔案管理與文件管理以歸檔為分水嶺在兩種體制下運(yùn)行。檔案管理由政府領(lǐng)導(dǎo)下的各級(jí)檔案事業(yè)管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一地、分級(jí)和分專業(yè)地實(shí)施，其體制高度集中、自成體系。而文件管理一般由辦公室和秘書(shū)機(jī)構(gòu)兼管，沒(méi)有專門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，缺乏統(tǒng)一的、經(jīng)常性的組織領(lǐng)導(dǎo)。這種體制在數(shù)字時(shí)代如果管理不順，會(huì)嚴(yán)重影響檔案職業(yè)的發(fā)展。

（一）管理體制對(duì)檔案職業(yè)發(fā)展的束縛

有研究者曾指出文檔分治的管理體制對(duì)檔案職業(yè)發(fā)展的不利影響：“從檔案收集來(lái)看，其范圍主要限于官方公文；從檔案保管來(lái)看，重點(diǎn)是安全和保密；從檔案利用來(lái)看，服務(wù)對(duì)象主要是特權(quán)階級(jí)；從發(fā)揮作用的角度來(lái)看，它遠(yuǎn)離政治和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心，處于社會(huì)中非常冷僻的一角?！睌?shù)字時(shí)代，這種管理體制進(jìn)一步束縛檔案職業(yè)的發(fā)展。因?yàn)闄n案職業(yè)的客體對(duì)象轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮游募c電子檔案，而且隨著辦公自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，文件與檔案間的界線模糊。文件的草擬、傳輸、辦理、歸檔、鑒定、整理、保管以及利用均可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)進(jìn)行，文件與檔案基于網(wǎng)絡(luò)聯(lián)為一體。文檔分治兩段管理的體制，不僅割斷了兩項(xiàng)管理工作的內(nèi)在聯(lián)系，而且不利于實(shí)現(xiàn)對(duì)電子文件的從文件階段到檔案階段的全程管理。由此可見(jiàn)，管理體制成為我國(guó)文檔一體化和前端控制始終無(wú)法實(shí)現(xiàn)的瓶頸，也是導(dǎo)致當(dāng)前數(shù)字檔案館與電子文件中心建設(shè)無(wú)法沖破傳統(tǒng)檔案工作領(lǐng)域延展檔案職業(yè)生存空間的根本原因。

（二）體制對(duì)檔案職業(yè)發(fā)展的過(guò)度保護(hù)

檔案職業(yè)是受國(guó)家委托保管檔案，國(guó)家法律賦予其神圣職責(zé)，這是檔案職業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)。基于這樣的體制，本身并不創(chuàng)造利潤(rùn)的檔案職業(yè)才能持續(xù)獲得國(guó)家投入，甚至被一些省市列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。這是體制對(duì)檔案職業(yè)發(fā)展的保護(hù)。數(shù)字時(shí)代，相較前端的業(yè)務(wù)工作或文件管理工作，檔案工作是后端的服務(wù)工作。如果檔案職業(yè)繼續(xù)維持當(dāng)前保管員的角色，在職業(yè)廣度、深度和維度上的發(fā)展達(dá)不到創(chuàng)新程度、得不到社會(huì)認(rèn)可，檔案職業(yè)有可能面臨被淘汰的危機(jī)。

筆者認(rèn)為，數(shù)字時(shí)代檔案管理體制必將隨時(shí)代的變化發(fā)展。德國(guó)強(qiáng)調(diào)國(guó)家層面的檔案聯(lián)合管理機(jī)制，加拿大圖書(shū)館與檔案館集成為新的管理機(jī)構(gòu)都是管理體制變革發(fā)展的表現(xiàn)。我國(guó)的檔案管理體制也要適時(shí)發(fā)展，以利于數(shù)字時(shí)代的檔案管理和檔案職業(yè)發(fā)展。目前，我國(guó)檔案管理體制改革也在積極探索。例如，2009年，《電子文件管理暫行辦法》確立由九部門組成國(guó)家電子文件管理部際聯(lián)席會(huì)議制度，意在探索如何在各有關(guān)領(lǐng)域和機(jī)構(gòu)間更協(xié)調(diào)地實(shí)施文件管理和檔案管理。2012年，國(guó)家檔案局制定《電子檔案管理基本術(shù)語(yǔ)》《電子檔案移交與接收辦法》，進(jìn)一步明確在數(shù)字時(shí)代電子檔案與電子文件的區(qū)別，說(shuō)明二者分別管理的合理性。

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