文超 蔣紅霞 樊貴玲
摘 要:產(chǎn)業(yè)分工和地理集中是影響和決定我國產(chǎn)業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的關(guān)鍵因素。通過收集2014年我國各產(chǎn)業(yè)在省域空間上的分布數(shù)據(jù),研究我國產(chǎn)業(yè)地理集中程度和地區(qū)專業(yè)化程度,進而為我國優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局與促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策建議。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集中;專業(yè)化;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);政策建議
中圖分類號:F061.5 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)18-0041-02
一、絕對地理集中與相對地理集中
產(chǎn)業(yè)地理集中與空間分布不均衡事實上是一塊硬幣的兩面。因此,通常用測量空間分布不均衡的指標來測量產(chǎn)業(yè)地理集中度,如基尼系數(shù)等。就產(chǎn)業(yè)的空間分布不均衡而言,其反映的是各空間單元在某產(chǎn)業(yè)上的規(guī)模占比偏離其期望水平的程度。根據(jù)對期望水平的理解不同,有“絕對地理集中”和“相對地理集中”兩種情況?!敖^對地理集中”認為各空間單元的占比在期望水平上沒有差異,如有n個空間單元,則這n個單元的期望水平都是1/n。事實上這是不恰當(dāng)?shù)?,每一個地區(qū)的總經(jīng)濟規(guī)模是不同的,因此期望它們能容納的產(chǎn)業(yè)份額肯定存在差異性。而在絕對意義下,我們忽略了地區(qū)經(jīng)濟背景的差異,導(dǎo)致絕對地理集中度存在比較大的差異。例如在絕對意義下,認為浙江和西藏的期望比重均為1/31(按31個省份算,港澳臺除外),從而浙江在紡織業(yè)上的占比10%高于其期望水平,而西藏在紡織業(yè)上的占比1%小于其期望水平,而實際結(jié)合兩者之間的經(jīng)濟總量比較,相對而言兩者并沒有存在如此大的產(chǎn)業(yè)集中差異??紤]到此,本文將采用“相對地理集中”的方法來衡量我國產(chǎn)業(yè)地理集中程度,以消除因省份經(jīng)濟差距所導(dǎo)致的“絕對地理集中”的差異。
二、產(chǎn)業(yè)地理集中度測量
基尼系數(shù)是常用的用來衡量數(shù)據(jù)分布差異性的指標,其值為洛侖茲曲線與45°線包圍的面積與下等腰直角三角形面積的比值,取值在0~1之間,其值越大表明數(shù)據(jù)差異越大,其值越小表明數(shù)據(jù)差異越小。區(qū)位基尼系數(shù)(Locational Gini Coefficient)是在基尼系數(shù)的基礎(chǔ)上,加入空間分布特征,衡量的是經(jīng)濟活動在地理空間上分布不均衡程度。其計算公式為:
從下頁圖1中可以發(fā)現(xiàn),“金屬制品業(yè)”的相對基尼系數(shù)最低,為0.2797,后面依次是“食品制造業(yè)”“化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)”“飲料制造業(yè)”“印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制業(yè)”??梢?,一般生活輕工用品的產(chǎn)業(yè)集中度相對較低,其空間分布相對均衡,表明我國各省對自己省內(nèi)的輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)的供給相對均衡,基本可以實現(xiàn)自給自足。而“廢棄資源和廢舊材料回首加工業(yè)”的相對基尼系數(shù)最高,為0.7262,其后依次是“文教體育用品制造業(yè)”“木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)”“皮革毛皮羽毛絨及其制品業(yè)”“石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)”??梢?,一般高技術(shù)制造加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度相對較高,其空間分布相對集聚,其原因是由于某些地區(qū)的資源限制或技術(shù)限制或前期積累效應(yīng)而拉開了距離,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集中程度進一步提高。
三、地區(qū)專業(yè)化水平測量
測量地區(qū)專業(yè)化水平的指標與測量產(chǎn)業(yè)地理集中的指標具有一定的相似性,都是測量數(shù)據(jù)在不同單元間規(guī)模分布的差異性。它們的差別在于數(shù)據(jù)總體和分割數(shù)據(jù)總體的單元各有不同。在產(chǎn)業(yè)地理集中測量中,數(shù)據(jù)總體為某產(chǎn)業(yè)全部經(jīng)濟活動的規(guī)模,分割數(shù)據(jù)總體的單元為總區(qū)域中的各子區(qū)域;在地區(qū)專業(yè)化測量中,數(shù)據(jù)總體為某子區(qū)域全部經(jīng)濟活動的規(guī)模,分割數(shù)據(jù)總體的單元為構(gòu)成該子區(qū)域全部經(jīng)濟活動的各大產(chǎn)業(yè)。
由于計算產(chǎn)業(yè)地理集中的指標與計算地區(qū)專業(yè)化的指標在原理上相同,因此,用來計算產(chǎn)業(yè)地理集中的指數(shù)根據(jù)(1)式按照地區(qū)分類計算其產(chǎn)業(yè)相對均衡程度,即可用來計算地區(qū)專業(yè)化水平。運用相對基尼系數(shù)測算我國地區(qū)專業(yè)化程度,其結(jié)果(如圖2所示)。
從圖2可以發(fā)現(xiàn),西藏的地區(qū)專業(yè)化相對基尼系數(shù)最高,為0.8607,其后依次是甘肅、青海、云南、新疆,表明這些地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最不平衡,這將嚴重影響并制約這些地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展,是這些地區(qū)長期落后于其他地區(qū)的根本原因。相反,江蘇的地區(qū)專業(yè)化相對基尼系數(shù)最低,為0.2686,其后依次是山東、天津、河南、安徽,說明這些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最為平衡,各產(chǎn)業(yè)在這些區(qū)域配置合理分布均勻,這也將為這些地區(qū)今后的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ),使其今后具備更加優(yōu)越的發(fā)展條件。
四、政策建議
針對以上我國產(chǎn)業(yè)地理集中與地區(qū)專業(yè)化中存在的問題,建議加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)健康發(fā)展;推動服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大;合理布局建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系;推動大中小微企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;均衡各產(chǎn)業(yè)在各區(qū)域內(nèi)的配置;優(yōu)化各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)組合,促進產(chǎn)業(yè)升級;著重扶持落后地區(qū)的落后產(chǎn)業(yè),加快其創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級的能力。同時,我國應(yīng)該更加注重對于偏遠落后地區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶持,從資金、技術(shù)、政策、人才和教育上給予一定的傾斜,幫助其均衡配置各產(chǎn)業(yè)的同時,發(fā)展其產(chǎn)業(yè)自身繁殖與發(fā)展的能力,從而從根本上幫助其脫貧致富,協(xié)調(diào)發(fā)展。
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[責(zé)任編輯 劉嬌嬌]