周俊

摘 要：高等院校在發(fā)展過程中，財(cái)務(wù)人員具有舉足輕重的地位和作用，高校財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)是提升其業(yè)務(wù)水平和能力的重要途徑，因此，對高校財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)問題進(jìn)行深入分析具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校；財(cái)務(wù)；培訓(xùn)

中圖分類號：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

隨著我國高等教育事業(yè)快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，高校經(jīng)濟(jì)活動范圍不斷擴(kuò)大，財(cái)政撥款、預(yù)算外資金、銀行貸款、科研款項(xiàng)等規(guī)模在逐年增加，導(dǎo)致高等院校財(cái)務(wù)工作范圍也在不斷拓展，高校的財(cái)務(wù)部門不僅承擔(dān)會計(jì)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，還要承擔(dān)參與學(xué)校的戰(zhàn)略制定、資金籌集、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制、績效管理等職能。而隨著會計(jì)改革的深化，高校財(cái)務(wù)人員不僅要在財(cái)力上保證高校健康穩(wěn)定發(fā)展，還要適應(yīng)不斷創(chuàng)新的會計(jì)核算要求和報(bào)表編制思路以及稅務(wù)業(yè)務(wù)等新變化。這對高校財(cái)務(wù)人員素質(zhì)、能力、水平提出了更新、更高的要求。因此，要通過梳理培訓(xùn)需求、更新培訓(xùn)內(nèi)容、創(chuàng)新培訓(xùn)方式來提升高校財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，從而促進(jìn)高校教育事業(yè)健康發(fā)展。

一、高校財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)的必要性

當(dāng)前，高校財(cái)務(wù)人員的知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平偏低的現(xiàn)象較為突出，主要是因?yàn)楦咝Ｘ?cái)務(wù)人員的工作相對穩(wěn)定，大多數(shù)人員跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展和會計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展步伐，僅僅局限于現(xiàn)有工作中，不能接受新的挑戰(zhàn)，從而忽視對自身職業(yè)素質(zhì)的提高，導(dǎo)致他們的知識結(jié)構(gòu)更新慢，不能與時俱進(jìn)。在《會計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》第一章的規(guī)定中：會計(jì)人員繼續(xù)教育是會計(jì)管理工作的一個組成部分，是會計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，會計(jì)人員繼續(xù)教育的主要任務(wù)是提高會計(jì)人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平，使其知識和技能不斷得到更新、補(bǔ)充、拓展和提高?？梢娂哟筘?cái)務(wù)人員培訓(xùn)力度，樹立時時學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的觀念，使其進(jìn)一步學(xué)習(xí)各級各類財(cái)務(wù)文件、更新財(cái)務(wù)管理知識和結(jié)構(gòu)，已經(jīng)成為提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的一個必要途徑和手段。

二、高校財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)存在的問題

（一）培訓(xùn)工作缺乏積極性

目前很多高校的財(cái)務(wù)人員對培訓(xùn)工作在思想上認(rèn)識不足，普遍認(rèn)為參加培訓(xùn)是為了應(yīng)付會計(jì)從業(yè)資格證的年檢和職稱評審，學(xué)習(xí)缺乏主動性、積極性，尤其是對新頒布的各項(xiàng)高校財(cái)務(wù)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)制度以及財(cái)務(wù)信息化等方面的知識缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)和研究興趣，從而形成“安于現(xiàn)狀”的保守思想，導(dǎo)致知識結(jié)構(gòu)老化，能力和水平停滯不前，嚴(yán)重影響了高校財(cái)務(wù)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

（二）培訓(xùn)目標(biāo)缺乏針對性

調(diào)查顯示，高校針對財(cái)務(wù)人員制定的培訓(xùn)計(jì)劃很少，基本是每年參加一次繼續(xù)教育培訓(xùn)，把完成資格證繼續(xù)教育年檢作為核心目的的培訓(xùn)深度不足，流于形式。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)很少會針對高校會計(jì)人員特殊的工作特征進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，即便是教委委托的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)內(nèi)容也是依照行政事業(yè)類的規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，對于不同的會計(jì)崗位人員培訓(xùn)一概而論，缺乏一定的針對性，脫離了高校財(cái)務(wù)人員的工作環(huán)境和學(xué)習(xí)需求，培訓(xùn)課程很難得到高校財(cái)務(wù)人員的認(rèn)可。

（三）培訓(xùn)內(nèi)容缺乏創(chuàng)新性

目前高校財(cái)務(wù)人員除了日常的會計(jì)核算外，還要承擔(dān)經(jīng)費(fèi)使用、績效考核分析、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測、建立財(cái)務(wù)規(guī)章制度等工作。而一般財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)強(qiáng)調(diào)會計(jì)專業(yè)知識的單一技能培訓(xùn)，多側(cè)重會計(jì)核算方面，培訓(xùn)內(nèi)容大多以理論性論點(diǎn)、政策制度居多，缺乏針對高校財(cái)務(wù)崗位特殊性的相關(guān)內(nèi)容，無法對實(shí)際工作中存在問題進(jìn)行有效指導(dǎo)。

（四）培訓(xùn)手段缺乏多樣性

目前，對于高校財(cái)務(wù)的培訓(xùn)還多局限于傳統(tǒng)的教學(xué)手段，教學(xué)方法上大多以面授為主，缺乏運(yùn)用現(xiàn)代化的培訓(xùn)方法來輔助教學(xué)，容易讓人感到枯燥乏味，培訓(xùn)效果不佳。而培訓(xùn)對象只是被動式聽課，“一言堂”“地毯式轟炸”的現(xiàn)象比較普遍，單一的理論授課形式無法實(shí)現(xiàn)知識的交叉和交流，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員的學(xué)習(xí)積極性下降。

三、高校財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)對策建議

（一）轉(zhuǎn)變觀念，重視培訓(xùn)工作

一方面，高校的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，深刻認(rèn)識到財(cái)務(wù)人員在當(dāng)前高校健康發(fā)展中的舉足輕重的地位和作用，重視財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識更新，力爭形成完善的高校財(cái)務(wù)人員定期培訓(xùn)機(jī)制，為財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)進(jìn)修、專業(yè)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流提供便利條件。另一方面，高校財(cái)務(wù)人員應(yīng)珍惜和重視每一次的培訓(xùn)機(jī)會，進(jìn)一步拓展知識面、提高自身素質(zhì)，做到學(xué)有所成、學(xué)有所用，要通過政治、經(jīng)濟(jì)、法律、工商稅務(wù)等方面知識的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)改革創(chuàng)新能力和綜合管理能力，逐步實(shí)現(xiàn)由核算型會計(jì)向管理型會計(jì)的轉(zhuǎn)變。

（二）明確需求，制定培訓(xùn)方案

培訓(xùn)方案一般包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點(diǎn)和設(shè)施等要素。其中最為核心的是培訓(xùn)目標(biāo)，它是制定財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)方案的基本遵循，要根據(jù)培訓(xùn)對象的需求和特點(diǎn)，注重區(qū)分培訓(xùn)對象的差異，來明確培訓(xùn)目標(biāo)，圍繞培訓(xùn)目標(biāo)制定完善的培訓(xùn)計(jì)劃，并按照培訓(xùn)目標(biāo)選擇合適的培訓(xùn)教材和課程，使培訓(xùn)效果更具針對性。在師資方面，應(yīng)聘請有資深經(jīng)驗(yàn)的高校財(cái)務(wù)方面的專家或者某業(yè)務(wù)上具有先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同行，他們除具備專業(yè)的理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)外，還熟悉高校財(cái)務(wù)環(huán)境。

（三）注重效果，完善培訓(xùn)內(nèi)容

在制定高校財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)內(nèi)容時，要緊緊圍繞最新出臺的相關(guān)財(cái)務(wù)政策，具備針對性、現(xiàn)實(shí)性和超前性，要能為當(dāng)前高校財(cái)務(wù)工作存在的問題提供有效指導(dǎo)。只有做到內(nèi)容適用，才能使培訓(xùn)對象的專業(yè)水平得以增強(qiáng)、解決實(shí)際問題的能力得以提高，才能真正對高校財(cái)務(wù)工作起到實(shí)效作用。

一是財(cái)務(wù)制度培訓(xùn)。隨著高校業(yè)務(wù)范圍的逐步擴(kuò)展，相關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)及制度也在逐步完善，2014年1月1日起施行的新《高等學(xué)校會計(jì)制度》，在核算目標(biāo)、核算基礎(chǔ)、科目編碼、科目設(shè)置、固定資產(chǎn)計(jì)提折舊、無形資產(chǎn)攤銷、基建并賬、報(bào)表結(jié)構(gòu)體系項(xiàng)目等方面均作了完善和改進(jìn)；2016年1月1日起施行新的《會計(jì)檔案管理辦法》，對會計(jì)檔案的定義范圍、保管期限、利用、銷毀程序等方面的規(guī)定予以調(diào)整或完善；這些調(diào)整要求高校財(cái)務(wù)人員必須及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)，了解制度，掌握制度，才能靈活運(yùn)用制度，更好地解決實(shí)際工作中遇到的問題。

二是財(cái)務(wù)知識培訓(xùn)。在我國高校會計(jì)核算工作中，存在著日常財(cái)務(wù)處理工作不規(guī)范的行為，例如事業(yè)支出所涉及的會計(jì)科目比較多，而業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠的財(cái)務(wù)人員在處理過程中具有一定的隨意性，從而導(dǎo)致支出賬目混亂。因此要對高校財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)，通過專業(yè)知識的積累增強(qiáng)個人業(yè)務(wù)能力和水平。培訓(xùn)時要注意區(qū)分財(cái)務(wù)人員的職稱，針對初、中、高級財(cái)務(wù)人員組織不同強(qiáng)度和不同內(nèi)容的培訓(xùn)，初級人員應(yīng)加強(qiáng)崗位基本業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，中級人員應(yīng)加強(qiáng)財(cái)會理論知識的學(xué)習(xí)，高級人員則應(yīng)加強(qiáng)對管理學(xué)知識、教育管理知識等方面的培養(yǎng)。

三是財(cái)務(wù)技能培訓(xùn)。技能培訓(xùn)是培訓(xùn)中最核心的部分，實(shí)現(xiàn)把知識轉(zhuǎn)化為能力。作為一名合格的高校財(cái)務(wù)人員不僅需要熟練掌握記賬，還需要有對疑難問題解決的能力。也就是說，在財(cái)務(wù)培訓(xùn)中不僅要有財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識，可以作出財(cái)務(wù)分析、進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)測、編制財(cái)務(wù)報(bào)表等，還應(yīng)具有英語、計(jì)算機(jī)、管理、法律、公文寫作、溝通技巧等方面的知識。高校財(cái)務(wù)人員不僅限于按流程處理業(yè)務(wù)，還應(yīng)主動與院系教學(xué)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員針對設(shè)備采購、圖書購置、項(xiàng)目管理等定期溝通交流，以優(yōu)化預(yù)算管理，提高服務(wù)質(zhì)量。

（四）靈活多樣，創(chuàng)新培訓(xùn)方式

在培訓(xùn)方式方面，通過專家講座、專題研討、座談交流、開展調(diào)查研究、技能競賽等組織形式，開拓高校財(cái)務(wù)人員視野，促進(jìn)知識在培訓(xùn)對象之間擴(kuò)散流動。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的提出，原本需要在特定的時間、空間才能完成的培訓(xùn)課程，現(xiàn)在通過一部手機(jī)或者一個平板電腦即可隨時隨地實(shí)現(xiàn)，有效解決了部分高校財(cái)務(wù)人員工學(xué)矛盾的問題。同時，利用“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，創(chuàng)建高校財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)網(wǎng)站，構(gòu)建高校財(cái)務(wù)人員網(wǎng)絡(luò)交流平臺，推動高校財(cái)務(wù)培訓(xùn)的深度發(fā)展。

總之，高校應(yīng)結(jié)合當(dāng)前社會的發(fā)展形勢，對財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和優(yōu)化，同時，主管高校的各級政府部門應(yīng)建立專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并采取適當(dāng)?shù)募畲胧?，提高?cái)務(wù)人員的主動性、積極性，從而使高校財(cái)務(wù)工作健康有序發(fā)展。

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