摘 要：現(xiàn)階段的土建項(xiàng)目管理制約了土建的飛速發(fā)展，改善土建管理模式、提高人員素質(zhì)、強(qiáng)化安全管理規(guī)范是適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的必要條件。與土建相關(guān)的企業(yè)不僅要提高工程技術(shù)也要提高管理技術(shù)，兩者共同提高才能加快中國(guó)土建業(yè)的發(fā)展步伐。

關(guān)鍵詞：土建項(xiàng)目管理；要點(diǎn)措施；改革建議

項(xiàng)目管理是指在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中運(yùn)用專業(yè)的方法、工具、技能及知識(shí)等使得項(xiàng)目活動(dòng)能實(shí)現(xiàn)其既定期望和目標(biāo)的過(guò)程。而土建項(xiàng)目管理則是指對(duì)土建工程項(xiàng)目進(jìn)管理控制和整體監(jiān)測(cè)的過(guò)程。土建項(xiàng)目管理是土建工程項(xiàng)目順利實(shí)施保證，它能合理的分配土建工程項(xiàng)目施工中的人力和物力，并制定有效的施工方案和管理計(jì)劃。因此，在當(dāng)前的土建工程項(xiàng)目中，做好土建項(xiàng)目管理工作是十分必要的。

一、國(guó)內(nèi)土建項(xiàng)目管理中的缺陷分析

（一）相關(guān)法律不完善。就目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)已經(jīng)制定了一些與土建項(xiàng)目管理相關(guān)的法律法規(guī)，但是現(xiàn)行的法律法規(guī)并沒(méi)有為土建項(xiàng)目管理工作制定準(zhǔn)確的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行準(zhǔn)則。因此，現(xiàn)在的土建項(xiàng)目管理工作是實(shí)踐中往往缺少標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化和規(guī)范化。除此之外，我國(guó)土建項(xiàng)目管理中執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象十分常見(jiàn)，土建企業(yè)的土建項(xiàng)目管理往往缺少權(quán)威性。

（二）項(xiàng)目管理沒(méi)有形成規(guī)范化。目前，我國(guó)的土建項(xiàng)目的建設(shè)單位絕大多數(shù)是當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)的單位，這是因?yàn)橛械膯挝蛔陨砟芰Σ蛔?，?duì)基本建設(shè)程序、項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等項(xiàng)目執(zhí)行都存在很大困難。這里有很多問(wèn)題阻礙了工程項(xiàng)目的正常進(jìn)行，如有的工程即使已經(jīng)執(zhí)行很多天仍然沒(méi)有正式的施工合同、監(jiān)理合同做保證；有的工程缺乏辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證；有的政府投資工程也存在很大隱患，減少工期，甚至縮短設(shè)計(jì)周期。這些不利的問(wèn)題就在很大程度上影響了工程質(zhì)量。

（三）工作人員能力較低。通常情況下，我國(guó)土建企業(yè)的人員大多數(shù)是農(nóng)民工，他們的專業(yè)素質(zhì)較低、知識(shí)比較匱乏，人員結(jié)構(gòu)非常不合理。第一，本科和本科以上學(xué)歷的人員基本沒(méi)有，一般是大、中專學(xué)歷者。第二，企業(yè)內(nèi)部缺乏管理人才，而工程技術(shù)人員比較多，這就會(huì)造成企業(yè)內(nèi)部人員比較混亂，項(xiàng)目的管理處于很低的水平?，F(xiàn)在我國(guó)的土建業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，一線工人是非常匱乏的，操作技能很低，工人的利用不能達(dá)到最大效益，管理和工作分配也不盡完美，工人的優(yōu)勢(shì)也不能充分展現(xiàn)出來(lái)。

（四）工程項(xiàng)目管理方式有待提高。我國(guó)土建工程的管理形式和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理形式有很大的關(guān)系，調(diào)查顯示，國(guó)內(nèi)的大型土建企業(yè)的管理模式還是傳統(tǒng)的行政和硬性指令形式，這就在管理層面存在很大漏洞，尤其是工期的預(yù)測(cè)計(jì)劃中，不科學(xué)、不合理、不符合實(shí)際發(fā)展的計(jì)劃方案是很多的，通常只是以經(jīng)驗(yàn)草率的制定工期。另外，在控制體系領(lǐng)域中，企業(yè)內(nèi)部對(duì)控制的作用仍然不能引起重視，科學(xué)的控制體系、實(shí)事求是的工作態(tài)度都是提高企業(yè)管理模式的主要因素。

（五）項(xiàng)目管理中的安全意識(shí)薄弱。在對(duì)土建項(xiàng)目的安全事故進(jìn)行研究時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)有一半以上的事故發(fā)生是由于違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等因素造成的。尤其是職工違章操作是最大的隱患，雖然土建作業(yè)的職工經(jīng)驗(yàn)豐富，企業(yè)也加強(qiáng)了各崗位的安全控制，但是事故還是時(shí)常發(fā)生。工人的人身安全是工程正常運(yùn)行的重要因素，如果工人的安全不能得到有效的保證就會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)與安全脫節(jié)，項(xiàng)目的建設(shè)也就失去了意義。

二、土建項(xiàng)目管理中的要點(diǎn)與意見(jiàn)

（一）提高管理者的思想認(rèn)識(shí)。土建項(xiàng)目管理工作的發(fā)展需要企業(yè)內(nèi)管理人員的支持，因此，加強(qiáng)管理者對(duì)土建項(xiàng)目管理的認(rèn)識(shí)是十分必要的。首先，企業(yè)的管理者應(yīng)該加強(qiáng)自身對(duì)土建項(xiàng)目管理內(nèi)容的學(xué)習(xí)，了解項(xiàng)目管理工作的內(nèi)容與重要性。其次，管理者還應(yīng)該在加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)項(xiàng)目管理工作的宣傳，加強(qiáng)員工對(duì)項(xiàng)目管理工作的認(rèn)識(shí)，為項(xiàng)目管理工作的進(jìn)行打好基礎(chǔ)。

（二）構(gòu)建完善的建筑項(xiàng)目管理制度。完善的土建項(xiàng)目管理制度是土建項(xiàng)目管理工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，因此，加強(qiáng)土建企業(yè)內(nèi)項(xiàng)目管理制度的完善是十分必要的。首先，企業(yè)應(yīng)該積極主動(dòng)的借鑒國(guó)內(nèi)外土建項(xiàng)目管理的成功案例，并吸收其中的精華部分。其次，土建企業(yè)還應(yīng)該在施工過(guò)程中，按實(shí)際情況制定合理的施工管理方案，并在實(shí)踐中不斷完善項(xiàng)目管理制度，摸索出適合本企業(yè)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目管理制度。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目管理法律體系建設(shè)。法律法規(guī)是土建項(xiàng)目管理工作進(jìn)行的保障，因此，我國(guó)相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)土建項(xiàng)目管理方面法律法規(guī)的建立健全。首先，政府應(yīng)該為土建項(xiàng)目管理工作制定準(zhǔn)確的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。其次，相關(guān)部門應(yīng)該給予土建項(xiàng)目管理人員一定的權(quán)利，保證管理者在土建項(xiàng)目管理中的利益。

（四）提高施工隊(duì)伍職業(yè)素養(yǎng)。土建項(xiàng)目管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)是土建項(xiàng)目管理工作質(zhì)量的保證。因此，加強(qiáng)土建項(xiàng)目管理人員的專業(yè)素質(zhì)，也從根本上保證了土建項(xiàng)目管理工作的效果，促進(jìn)了土建工程的實(shí)施。

首先，土建企業(yè)應(yīng)該重視項(xiàng)目管理工作，注意專業(yè)項(xiàng)目管理人員的吸收；其次，土建企業(yè)應(yīng)該定期對(duì)項(xiàng)目管理工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提升項(xiàng)目管理人員的專業(yè)技術(shù)水平，保證企業(yè)內(nèi)項(xiàng)目管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

綜上所述，工程項(xiàng)目管理是土建項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)，土建企業(yè)要想在保證工程進(jìn)度與工程質(zhì)量的前提下，降低工程建筑的成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，就必須加強(qiáng)土建工程的項(xiàng)目管理。雖然就目前看來(lái)，我國(guó)土建項(xiàng)目管理工作在實(shí)踐中還存在著一定的問(wèn)題，但只要我們不斷在實(shí)踐中探索，尋求土建項(xiàng)目管理的新方法和途徑，我國(guó)的土建項(xiàng)目管理一定能取得更好的成效。

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作者簡(jiǎn)介：徐加?xùn)|，大連普灣工程項(xiàng)目管理有限公司。