針對(duì)目前我國(guó)支持創(chuàng)新學(xué)術(shù)氛圍還不夠濃厚，仍然存在科學(xué)研究自律規(guī)范不足、學(xué)術(shù)不端行為時(shí)有發(fā)生、學(xué)術(shù)活動(dòng)受外部干預(yù)過多、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系和導(dǎo)向機(jī)制不完善等問題，國(guó)務(wù)院辦公廳1月13日印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。

《意見》要求，優(yōu)化科研管理環(huán)境，落實(shí)擴(kuò)大科研機(jī)構(gòu)自主權(quán)。改革科研院所組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理運(yùn)行機(jī)制，消除科研院所管理中存在的“行政化”和“官本位”弊端，實(shí)行有利于開放、協(xié)同、高效創(chuàng)新的扁平化管理結(jié)構(gòu)，建立健全有利于激勵(lì)創(chuàng)新、人盡其才、繁榮學(xué)術(shù)的現(xiàn)代科研管理制度。

優(yōu)化宏觀政策環(huán)境，減少對(duì)科研創(chuàng)新和學(xué)術(shù)活動(dòng)的直接干預(yù)。完善穩(wěn)定支持和競(jìng)爭(zhēng)性支持相協(xié)調(diào)的機(jī)制，改變科技資源配置競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目過多的局面，對(duì)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等重大科研基地以穩(wěn)定支持為主，鼓勵(lì)其圍繞重大科技前沿和國(guó)家目標(biāo)開展持續(xù)穩(wěn)定的研究。

優(yōu)化學(xué)術(shù)民主環(huán)境，營(yíng)造濃厚學(xué)術(shù)氛圍。不得以“出成果”名義干涉科學(xué)家研究工作，不得動(dòng)輒用行政化“參公管理”約束科學(xué)家，不得以過多的社會(huì)事務(wù)干擾學(xué)術(shù)活動(dòng)，不得用“官本位”“等級(jí)制”等壓制學(xué)術(shù)民主。允許科學(xué)家采用彈性工作方式從事科學(xué)研究，確保用于科研和學(xué)術(shù)的時(shí)間不少于工作時(shí)間的六分之五。

優(yōu)化學(xué)術(shù)誠(chéng)信環(huán)境，樹立良好學(xué)風(fēng)。完善科研機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格的科研信用制度，建立學(xué)術(shù)誠(chéng)信檔案，加大對(duì)學(xué)術(shù)不端行為的查處力度，將嚴(yán)重學(xué)術(shù)不端行為向社會(huì)公布，在項(xiàng)目申報(bào)、職位晉升、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)定等方面采取限制措施。

優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境，促進(jìn)優(yōu)秀科研人才脫穎而出。重視發(fā)揮青年人才在科研工作中的生力軍作用，支持更多年輕科學(xué)家擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，組建團(tuán)隊(duì)承擔(dān)重點(diǎn)課題，成長(zhǎng)為學(xué)術(shù)帶頭人。鼓勵(lì)青年科技工作者平等開展學(xué)術(shù)討論和爭(zhēng)鳴，發(fā)表學(xué)術(shù)上新觀點(diǎn)、新學(xué)說(shuō)。

（據(jù)《科技日?qǐng)?bào)》 劉莉）