張力

【摘 要】文章基于我國(guó)高等教育發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合課程管理的特點(diǎn)，研究分析我國(guó)當(dāng)前課程管理存在的問題，并提出相應(yīng)的優(yōu)化措施。

【關(guān)鍵詞】高等學(xué)校 課程管理 教學(xué)質(zhì)量

理論基礎(chǔ)

當(dāng)前，我國(guó)高等教育已從精英式教育步入了大眾化發(fā)展的階段，如何提高高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量已成為各大高校普遍關(guān)注的問題，隨著新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的實(shí)施，高校亟需改進(jìn)課程管理質(zhì)量從而保證課程質(zhì)量并確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。

1.課程管理的涵義：對(duì)于課程管理的內(nèi)涵，我國(guó)學(xué)術(shù)界主要從兩個(gè)角度對(duì)其進(jìn)行界定。一是以“課程”為中心詞對(duì)課程管理進(jìn)行闡釋，二是以“管理”為中心詞對(duì)課程管理予以界定和闡釋。

2.課程管理的特點(diǎn)：復(fù)雜性。高校的課程實(shí)施不是獨(dú)立于教師與學(xué)生之外的過程，既同管理者的教育和管理觀念有關(guān)，也同教師的專業(yè)素養(yǎng)與學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)、態(tài)度、情感密切相關(guān)。多變性：學(xué)校課程實(shí)施中，不同科目、不同類型的課程會(huì)有不同的要求，不同科目、不同課程類型對(duì)教學(xué)設(shè)施、教學(xué)環(huán)境要求不同，具體實(shí)施步驟、策略以及形式更是千差萬別。多元化：縱觀當(dāng)前課程管理，參與人員之廣泛和有代表性是空前的，不管是在制訂課程計(jì)劃、教學(xué)大綱，還是教科書的編訂、選用，都注意吸引各方面的代表參與。

文獻(xiàn)綜述

20世紀(jì)90年代初，美國(guó)課程視導(dǎo)與開發(fā)學(xué)會(huì)的主要領(lǐng)導(dǎo)者Alexandria在其撰寫的教育年鑒中正式提出了課程管理這一概念。我國(guó)對(duì)課程管理問題的研究與國(guó)外基本是同步的。我國(guó)最早對(duì)課程管理問題進(jìn)行專門研究的學(xué)者是賴先樸教授，他于1989年發(fā)表了《英格蘭和威爾士的中學(xué)課程管理（上、下）》一文，強(qiáng)調(diào)了課程管理的重要性，并指出課程管理理論與課程評(píng)價(jià)理論一樣是課程理論的重要組成部分。目前，我國(guó)對(duì)課程管理的研究主要集中于對(duì)課程管理發(fā)展現(xiàn)狀的研究。郭德紅（2012）、張曉蕊（2013）、鄭向陽(yáng)（2013）、王昕旭（2014）、曹宇煌（2015）分別從不同的角度和層面闡述了自己的理論。

高等學(xué)校課程管理現(xiàn)狀

1.課程內(nèi)容的設(shè)置不合理，學(xué)習(xí)年限規(guī)定過于嚴(yán)格

長(zhǎng)期以來，我國(guó)大學(xué)的必修課分量過重，致使學(xué)生的視野局限于狹窄的學(xué)科領(lǐng)域，知識(shí)結(jié)構(gòu)比較單一，學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣與主動(dòng)性受到壓抑。

2.課程實(shí)施的管理不完善，課程管理模式死板僵硬

目前，我國(guó)對(duì)課程實(shí)施過程的管理尚處于初建階段。因此，在課程實(shí)施的過程中，培養(yǎng)方案的制訂、專業(yè)課程計(jì)劃的實(shí)施等都會(huì)隨著教師的能力、學(xué)生的特點(diǎn)、學(xué)校環(huán)境的變化對(duì)課程的實(shí)施產(chǎn)生影響，這就需要課程管理者認(rèn)清課程實(shí)施過程的復(fù)雜性和特殊性，對(duì)課程實(shí)施過程中容易出現(xiàn)的不確定性和易變性有所準(zhǔn)備。

3.課程評(píng)價(jià)的管理不夠完善

課程評(píng)價(jià)既是一種信息反饋的過程，也是一種質(zhì)量保障的手段。目前，我國(guó)仍有部分高校在沿襲傳統(tǒng)的獎(jiǎng)懲性的課程評(píng)價(jià)。這種課程評(píng)價(jià)體系在評(píng)價(jià)取向、評(píng)價(jià)結(jié)果、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方法和手段、評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及信息反饋等方面均存在一定的問題。

4.課程管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)不高

我國(guó)高校課程管理的主體主要是國(guó)家、教育行政部門和高校的管理者。長(zhǎng)期以來，我國(guó)高校課程開發(fā)的主體是課程專家和學(xué)科專家，他們開發(fā)出的新課程作為“產(chǎn)品”推向教師，教師作為“消費(fèi)者”去“消費(fèi)”這些“產(chǎn)品”。調(diào)查顯示，在參與課程管理的人員中，學(xué)校行政人員占50%，課程專家占25%，教師及學(xué)生參與度低，主觀能動(dòng)性較弱，參與課程管理的各類人員比例失調(diào)。

課程管理對(duì)教學(xué)質(zhì)量的影響

2010年5月5日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并通過《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》。教改綱要提出，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，要推進(jìn)課程改革。課程建設(shè)是提高教學(xué)質(zhì)量的中心環(huán)節(jié)，對(duì)培養(yǎng)高質(zhì)量人才、提高教師教育教學(xué)水平具有重要意義。課程改革涉及課程的規(guī)劃、實(shí)施、評(píng)價(jià)等各方面，推進(jìn)課程改革勢(shì)必需要有規(guī)范、合理、有效的課程管理制度作為前提條件和基本保障，為此建立適應(yīng)現(xiàn)階段高等教育發(fā)展的課程管理制度變得十分必要。

高等學(xué)校課程管理優(yōu)化措施

1.強(qiáng)化課程管理意識(shí)，充分發(fā)揮教師、學(xué)生和社會(huì)力量的積極性

教師既是課程決策的參與者，又是課程實(shí)施的執(zhí)行者，他們了解課程的各個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)上的問題。因此，要賦予教師更多的自主權(quán)，在課程的編制、實(shí)施和評(píng)價(jià)反饋等方面，加大教師的參與度；同時(shí)，學(xué)生是課程質(zhì)量評(píng)價(jià)反饋的重要力量，因此，在課程的編制和評(píng)價(jià)等方面，應(yīng)強(qiáng)化課程管理意識(shí)。

2.構(gòu)建更具彈性的課程管理制度

改革我國(guó)目前劃一的學(xué)制系統(tǒng)，實(shí)行彈性學(xué)制，才能真正促進(jìn)人的發(fā)展，既解決了課堂與實(shí)踐脫節(jié)、學(xué)生普遍缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的問題，同時(shí)，也極大地提高了高等教育資源的利用效率，節(jié)約教育資源。

3.完善課程管理與教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度

高校應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的管理與評(píng)價(jià)制度，如課程評(píng)價(jià)制度、課程審議制度、教學(xué)管理?xiàng)l例、激勵(lì)制度等，管理層、教師和學(xué)生必須明確各自在課程管理中的責(zé)任與權(quán)利。

4.嚴(yán)格課程更新程序，建立課程淘汰機(jī)制

建立嚴(yán)格的課程、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的更新機(jī)制，使學(xué)生所學(xué)知識(shí)能緊跟學(xué)術(shù)發(fā)展前沿。以課程經(jīng)費(fèi)分配方式來控制開設(shè)課程的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭德紅：《財(cái)經(jīng)類高校本科課程管理制度改革的思考》，《教育與職業(yè)》2012年第9期，第146-147頁(yè)。

[2]張曉蕊：《我國(guó)高校課程管理現(xiàn)狀與對(duì)策》，《東北師大學(xué)報(bào)》2013年第2期，第164-167頁(yè)。

[3]鄭向陽(yáng)：《淺析教務(wù)處課程管理》，《黑龍江生態(tài)工程職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)》2013年第26卷，第3期，第127-128頁(yè)。

[4]王昕旭：《學(xué)校課程管理研究》，《長(zhǎng)春教育學(xué)院學(xué)報(bào)》2014年第30卷，第23期，第3-10頁(yè)。

[5]曹宇煌：《關(guān)于我國(guó)大學(xué)課程管理體制改革的幾點(diǎn)思考》，《亞太教育》2015年第3期，第210-211頁(yè)。

作者單位：陜西財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 陜西咸陽(yáng)