周莉

摘 要

學(xué)生勤工助學(xué)是學(xué)有余力的學(xué)生利用課余時(shí)間通過(guò)自己的勞動(dòng)，促進(jìn)理論學(xué)習(xí)與生產(chǎn)實(shí)踐相統(tǒng)一和德智體全面發(fā)展，增長(zhǎng)才干，并取得一定的勞動(dòng)報(bào)酬，用于改善學(xué)習(xí)生活條件的行為。勤工助學(xué)堅(jiān)持教育與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，助學(xué)解困、助學(xué)育人、助學(xué)成才。勤工助學(xué)形式為“勤工”，目的是“助學(xué)”，具有相當(dāng)?shù)墓嫘院徒逃?，因而是學(xué)校育人重要途徑之一，并成為學(xué)生自立自強(qiáng)意識(shí)培養(yǎng)和能力鍛煉的有效方式。

【關(guān)鍵詞】高校學(xué)生；勤工助學(xué)

1 勤工助學(xué)的意義和作用

勤工助學(xué)具有扶“貧”功效。通過(guò)勤工助學(xué)學(xué)生可以獲得一定勞動(dòng)報(bào)酬，對(duì)于廣大學(xué)生尤其是家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生來(lái)說(shuō)在一定程度上能夠緩解經(jīng)濟(jì)壓力，幫助他們改善學(xué)習(xí)生活條件，支持他們安心完成在校學(xué)業(yè)或者去學(xué)習(xí)接受原來(lái)因經(jīng)濟(jì)條件限制而沒(méi)有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)的知識(shí)和技能培訓(xùn)等。

勤工助學(xué)具有育人功效。組織實(shí)施勤工助學(xué)是全面貫徹黨的教育方針的需要，是學(xué)校德育重要手段之一。通過(guò)勤工助學(xué)活動(dòng)能夠增強(qiáng)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)的積極性，提高學(xué)生的自立精神和自立能力，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣，深化勞動(dòng)觀念，掌握一定的勞動(dòng)技能。事實(shí)上很多學(xué)生參加勤工助學(xué)不是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上過(guò)不去，而是要通過(guò)勤工助學(xué)體現(xiàn)其自立精神和鍛煉其自立能力。

勤工助學(xué)具有實(shí)踐功效。勤工助學(xué)作為一種實(shí)踐活動(dòng)的形式，對(duì)于青年學(xué)生認(rèn)識(shí)社會(huì)、體驗(yàn)社會(huì)，及早與社會(huì)接軌有著特殊意義。而且參加與專業(yè)學(xué)科相關(guān)的勤工助學(xué)活動(dòng)能夠深化課堂教學(xué)成果。拓寬學(xué)生知識(shí)面，提高學(xué)生理論與實(shí)踐相結(jié)合和靈活運(yùn)用所學(xué)知識(shí)的能力，使學(xué)生更好的適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。由此可以說(shuō)勤工助學(xué)是培養(yǎng)人才的重要的不可缺少的輔助措施，尤其在國(guó)家助學(xué)貸款相關(guān)措施出臺(tái)后，這一作用已更加突出了。

2 當(dāng)前我國(guó)高校學(xué)生勤工助學(xué)存在問(wèn)題和矛盾

隨著我國(guó)高校教育管理體制改革的進(jìn)行和高校對(duì)勤工助學(xué)意義認(rèn)識(shí)的加深，各高校已把學(xué)生勤工助學(xué)納入學(xué)校教育系統(tǒng)，勤工助學(xué)體系基本普遍建立起來(lái)，而且在助學(xué)和育人方面取得了顯著成效。但是仍然存在著的許多的問(wèn)題和矛盾。

（1）勤工助學(xué)崗位供需的問(wèn)題和矛盾。目前絕大多數(shù)高校能提供給學(xué)生的勤工助學(xué)崗位有限，無(wú)法滿足廣大同學(xué)自立自強(qiáng)的愿望，甚至無(wú)法滿足家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生經(jīng)濟(jì)解困的需要。

（2）用工單位期望值高而在校學(xué)生工作能力有限的問(wèn)題和矛盾。一般使用勤工助學(xué)學(xué)生的單位對(duì)大學(xué)生的工作能力期望都比較高，而學(xué)生，尤其是20世紀(jì)80年代后出生的學(xué)生多為獨(dú)生子女，在應(yīng)試教育和家長(zhǎng)望子成龍下，學(xué)生在家庭和學(xué)校很少參加勞動(dòng)實(shí)踐，沒(méi)有形成正確的勞動(dòng)觀念和掌握必要的勞動(dòng)技能，加之現(xiàn)在的大學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重、課余時(shí)間分散、精力有限等諸多因素，往往導(dǎo)致學(xué)生教難勝任用工單位的工作要求。

（3）勤工助學(xué)酬金與經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助需求的問(wèn)題和矛盾。目前多數(shù)的勤工助學(xué)固定崗位的月酬金一般在300～350元左右，這一收入不要說(shuō)學(xué)費(fèi)解決不了連生活費(fèi)都不足以支付，因而無(wú)法真正解決經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的后顧之憂。

（4）學(xué)生勤工助學(xué)與學(xué)生學(xué)習(xí)在時(shí)間和精力上存在著矛盾，參加勤工助學(xué)要花費(fèi)相當(dāng)?shù)臅r(shí)間和精力，有部分同學(xué)因此影響了學(xué)習(xí)，每個(gè)學(xué)期下來(lái)掙的錢還不夠交重修費(fèi)。

（5）勤工助學(xué)的事故風(fēng)險(xiǎn)承載的問(wèn)題和矛盾。由于學(xué)生參加勤工助學(xué)過(guò)程中存在著各種各樣的事故風(fēng)險(xiǎn)，而這些風(fēng)險(xiǎn)最終絕大多數(shù)將由學(xué)校承載，因而束縛了學(xué)校開發(fā)勤工助學(xué)資源的積極性，許多學(xué)校就是擔(dān)心學(xué)生在校外做勤工助學(xué)出事?lián)?fù)責(zé)任而不愿讓學(xué)生走出校門，從而不能實(shí)行勤工助學(xué)社會(huì)化，充分利用社會(huì)資源。

（6）勤工助學(xué)工作種類結(jié)構(gòu)性不合理，耗時(shí)、自由度小的工作多，與學(xué)生業(yè)余時(shí)間有限且分散存在矛盾。而且勤工助學(xué)工作內(nèi)容多半與高校培養(yǎng)高級(jí)專門技術(shù)人才的目標(biāo)不符，清潔衛(wèi)生等初級(jí)勞動(dòng)比重大，既不能充分發(fā)揮學(xué)生專業(yè)和知識(shí)上的優(yōu)勢(shì)，也起不到深化理論學(xué)習(xí)的預(yù)期目的，其輔助培養(yǎng)人才的作用也得不到很好的實(shí)現(xiàn)。

3 解決問(wèn)題的途徑、方法和建議

3.1 發(fā)行助學(xué)彩票，募集社會(huì)閑散資金用于勤工助學(xué)和其他助學(xué)活動(dòng)。

當(dāng)前的勤工助學(xué)崗位不足其實(shí)不是崗位開辟不出來(lái)，而是資金不足。學(xué)生勤工助學(xué)是一項(xiàng)公益性很強(qiáng)的活動(dòng)，學(xué)生勞動(dòng)能力有限，其報(bào)酬不能單單以勞動(dòng)創(chuàng)造的產(chǎn)值來(lái)計(jì)算，而用人單位受經(jīng)濟(jì)效益的約束，不可能大量和長(zhǎng)期超額支付，因而就需要用人單位出一點(diǎn)的同時(shí)學(xué)校補(bǔ)一點(diǎn)，學(xué)校缺乏相應(yīng)資金用人單位又不可能單方面出資，這就必然會(huì)限制勤工助學(xué)崗位的開辟。所以勤工助學(xué)崗位的不足就其根本來(lái)說(shuō)還是一個(gè)資金問(wèn)題。

由政府發(fā)行助學(xué)彩票則將有力地解決這一問(wèn)題，而且在我國(guó)發(fā)行助學(xué)彩票是可行的。首先我國(guó)彩票市場(chǎng)總量空間潛力很大，現(xiàn)只有體育、福秘等幾種，市場(chǎng)遠(yuǎn)未飽和；其次我國(guó)社會(huì)重視教育，有較好的輿論氛圍，發(fā)行助學(xué)彩票必將受到國(guó)民的大力支持（希望工程已證明了這一點(diǎn)），而且發(fā)行助學(xué)彩票在募集資金形式上更易為人們接受。發(fā)行彩票募得的資金既可開展支教、社會(huì)普查、調(diào)研、公益宣傳等形式勤工助學(xué)活動(dòng)和進(jìn)行必要的勤工助學(xué)崗位技能培訓(xùn)，也可直接以困難補(bǔ)助、無(wú)息貸款的形式資助學(xué)生，甚至還可用于支持學(xué)?；窘ㄔO(shè)。

3.2 面向社會(huì)廣泛吸納社會(huì)力量參與學(xué)校的勤工助學(xué)活動(dòng)

勤工助學(xué)要廣泛深入有效的開展，必需借助社會(huì)資源，實(shí)施勤工助學(xué)社會(huì)化。利用社會(huì)資源，吸納社會(huì)力量可以有捐資和捐崗兩種方式。捐資就是捐助單位直接以捐款的形式給予學(xué)校用于勤工助學(xué)發(fā)放酬金和管理。這種方式可以與設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)基金一樣在命名上給予鼓勵(lì)以吸引捐助單位。捐崗就是捐助單位在遵守國(guó)家勞動(dòng)管理法規(guī)基礎(chǔ)上為勤工助學(xué)學(xué)生專門設(shè)立的一些學(xué)生力所能及并提供相應(yīng)勞動(dòng)報(bào)酬的崗位，或是不提供報(bào)酬但公益性或教育性強(qiáng)的可有學(xué)校勤工助學(xué)基金付酬的崗位。吸納社會(huì)崗位就要建立勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)制，勤工助學(xué)學(xué)生的權(quán)益通過(guò)購(gòu)買勞動(dòng)保險(xiǎn)予以保障和維護(hù)，免除學(xué)?！芭鲁鍪隆钡念檻]，這樣才能增強(qiáng)學(xué)校開發(fā)社會(huì)勤工助學(xué)資源的積極性，加大校外勤工助學(xué)的組織力度。

3.3 為勤工助學(xué)學(xué)生安排專門的技能培訓(xùn)

技能培訓(xùn)既可以提高勤工助學(xué)學(xué)生的勞動(dòng)技能、勞動(dòng)效率，從而提高學(xué)生的勞動(dòng)收益，使學(xué)生通過(guò)勤工助學(xué)真正解決經(jīng)濟(jì)困難。同時(shí)專門的技能培訓(xùn)也可以促進(jìn)勤工助學(xué)工作種類的結(jié)構(gòu)性改善。學(xué)生申請(qǐng)勤工助學(xué)的原因主要是兩種：一是經(jīng)濟(jì)困難；二是追求自立。國(guó)家助學(xué)貸款的出臺(tái)從根本解決了學(xué)生上學(xué)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也為調(diào)整和改善勤工助學(xué)工種結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了有利條件，它使在校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生經(jīng)濟(jì)壓力減小，勤工助學(xué)的輔助培養(yǎng)人才的職能成為勤工助學(xué)的新動(dòng)因。而勤工助學(xué)的形式內(nèi)容只有與其動(dòng)因協(xié)調(diào)一致才能具有活力，即與學(xué)生的文化知識(shí)層次相適應(yīng)，結(jié)合了高校人才培養(yǎng)的目標(biāo)，才能真正實(shí)現(xiàn)其助學(xué)職能。因而學(xué)校應(yīng)當(dāng)而且必須及時(shí)從勤工助學(xué)以“幫困”為主向“助學(xué)育人”“助學(xué)成才”為主轉(zhuǎn)變，對(duì)勤工助學(xué)的類型進(jìn)行選取，改善勤工助學(xué)工種結(jié)構(gòu)，讓勤工助學(xué)具有新的活力。

3.4 勤工助學(xué)應(yīng)與大學(xué)生業(yè)余科技活動(dòng)相結(jié)合

全面素質(zhì)教育和創(chuàng)新能力是當(dāng)前高校普遍追求的學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)，大學(xué)生業(yè)余科技活動(dòng)作為培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)研究能力和創(chuàng)新能力的重要形式，自然引起高等學(xué)校的普遍重視。而把勤工助學(xué)和科技活動(dòng)結(jié)合可一舉多得。既有利于學(xué)生課外科技活動(dòng)的廣泛開展，也有助于勤工助學(xué)育人成才職能的充分發(fā)揮；既能深化和抬升勞動(dòng)層次，解決文化層次與勞動(dòng)層次相適應(yīng)的矛盾，也可解決學(xué)生勤工助學(xué)收入不高的問(wèn)題。勤工助學(xué)與學(xué)生科技活動(dòng)相結(jié)合實(shí)踐上也是可行的，方式也很多，像參與教師的科研課題或進(jìn)行咨詢服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、智力開發(fā)以及市場(chǎng)調(diào)查分析、社會(huì)調(diào)查、公益宣傳等都可以使兩者很好結(jié)合。

3.5 勤工助學(xué)活動(dòng)應(yīng)與假期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合

現(xiàn)在各高校雖普遍設(shè)立了社會(huì)實(shí)踐專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，但同樣存在著經(jīng)費(fèi)極為有限，活動(dòng)往往受到經(jīng)費(fèi)的制約的問(wèn)題。目前多數(shù)的實(shí)踐活動(dòng)只能解決學(xué)生的車宿、表彰費(fèi)用，其他費(fèi)用則多要參加假期實(shí)踐的學(xué)生承擔(dān)，許多學(xué)生參與實(shí)踐的積極性因此受挫，貧困生因要減少開支和掙錢更是無(wú)法涉足，因而目前假期實(shí)踐活動(dòng)絕大多數(shù)不能大而有力的開展，形成現(xiàn)在的分散的、小規(guī)模的、標(biāo)的性不強(qiáng)的局面。如果把勤工助學(xué)和假期實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，那么勤工助學(xué)崗位的問(wèn)題解決了，學(xué)生假期有足夠的時(shí)間，勤工助學(xué)時(shí)間的問(wèn)題也就解決了；而假期實(shí)踐活動(dòng)因?qū)W生不需要額外支出而且能掙錢，又能得到鍛煉，學(xué)生參加實(shí)踐的積極性自然會(huì)高漲起來(lái)。這樣假期實(shí)踐就可以統(tǒng)一的大規(guī)模的組織起來(lái)開展一些公益活動(dòng)、社會(huì)調(diào)研或科技服務(wù)研究等，兩項(xiàng)活動(dòng)相得益彰，必將開展蓬勃。而且勤工助學(xué)和假期社會(huì)實(shí)踐本身都有促進(jìn)學(xué)生認(rèn)識(shí)社會(huì)，體驗(yàn)社會(huì)，促使學(xué)生及早與社會(huì)接軌的目的，都是輔助學(xué)生成長(zhǎng)成才途徑和措施，勤工助學(xué)本身也就是社會(huì)實(shí)踐的一種形式，二者結(jié)合是完全可能的。

作者單位

無(wú)錫城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇省無(wú)錫市214000