鄒循東 高建蕊

摘 要

提到課程改革，人們都不會覺得陌生。大家都認(rèn)為自一九四九年以來總共進(jìn)行了八次大規(guī)模的課程改革，卻沒有多少人就課程改革的劃分提出質(zhì)疑。那么劃分的依據(jù)是什么？課程改革的內(nèi)涵又是什么？怎樣做才能達(dá)到真正的課程改革？這些問題的提出，需要我們重新對“課程改革”這個(gè)主體進(jìn)行明確的界定。

【關(guān)鍵詞】新中國；五次基礎(chǔ)教育；課程改革

1 “課程改革”的內(nèi)涵界定

“課程改革”從字面意義上來講，它是由“課程”與“改革”所組成的。要對課程改革深入了解，就要求我們從深層意義上對課程和改革分別進(jìn)行界定。對于“課程”的界定，學(xué)術(shù)界給出的答案大同小異，都認(rèn)為“課程”是有具體內(nèi)容的，也是能夠被明確的。查閱現(xiàn)代漢語詞典改革為 “將事物中落后的不好的部分更改成合適的、符合當(dāng)代潮流的”。因此我們能夠得出，改革與革新為近義詞，都具有“革故鼎新”的意思。由于“課改”的行為是要在學(xué)校的課程里進(jìn)行的，所以課改就需要和學(xué)校教育緊密相連。課改對于學(xué)校教育來說，其本質(zhì)就是學(xué)校自身文化的重建，課程文化的改革創(chuàng)新，也就是指課程在理念、內(nèi)容、方法、管理與評價(jià)等內(nèi)容進(jìn)行的革故鼎新。

課程改革的核心在“改革”。在對“課改”進(jìn)行界定時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)重視兩個(gè)方面：文本層面與實(shí)踐層面。文本層面應(yīng)該體現(xiàn)在課程理念的更新，即新課程標(biāo)準(zhǔn)（教學(xué)大綱）和教材的頒布；實(shí)踐層面則體現(xiàn)在新課程的實(shí)際應(yīng)用，即學(xué)校教育由此發(fā)生的革新。只有文本層面、實(shí)踐層面都有的改革，才算得上是一次真正的改革。

2 對一九四九年以來“八次課改”的梳理

大多數(shù)人都對這八次課改的劃分沒有較大的分歧。不過這八次課程改革，是不是提出了新的課程理念，是不是跟得上時(shí)代的潮流呢？我們對這八次課程改革進(jìn)行疏理，并將其分成四個(gè)重要的階段。

2.1 第一階段：國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展（1949-1965）

第一次課程改革（一九四九年至一九五二年），主要是對舊教育體制的重建及新民主主義教育制度的創(chuàng)建。我們國家的中小學(xué)核心課程體制在這一次的改革中初步確立。一九五一年國家發(fā)行了人教社出版的第一套中小學(xué)通用教材。在一九五二年國家確立了統(tǒng)一的課程體系，即全國通用的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱以及教材。

為了將第一次課程改革中所遺留的問題加以解決，并配合國家第一個(gè)“五年計(jì)劃”，一九五三年到一九五七年我國進(jìn)行了第二次課程改革，這段時(shí)間，課程改革主要是為了整治、穩(wěn)固與擴(kuò)展中小學(xué)體系。在一九五六年，國家發(fā)布了自一九四九年之后第一套中小學(xué)各個(gè)學(xué)科的教學(xué)大綱，并且發(fā)行了人教版第二套中小學(xué)教材。第三次課程改革是從一九五八年到一九六五年，它分為二個(gè)階段。第一階段是在“大躍進(jìn)”的這段時(shí)間，主要使命是將學(xué)校學(xué)制年限縮短與精簡課程。第二階段是課程調(diào)整（一九六一年至一九六五年），主要是對基礎(chǔ)教育課程做出調(diào)整：（1）統(tǒng)一管理基礎(chǔ)教育課程；（2）制訂新教學(xué)計(jì)劃；（3）制定新的教學(xué)大綱與教材。一九六一年秋季，編寫了人教版第三套中小學(xué)教材。一九六三年秋季，人教社編寫的第四套教材開始進(jìn)行使用，這也是一個(gè)十二年制的中小學(xué)教材。

2.2 第二階段：“文革”期間（1966-1976）

學(xué)校教育在文革期間遭到極大的破壞，教學(xué)計(jì)劃被完全打亂。提出了“革命化”課程的口號，“雙基”和科學(xué)文化遭到冷落，課程體系進(jìn)行了重大調(diào)整。

2.3 第三階段：改革開放期間（1977-1999）

第五次課程改革（一九七七年至一九八零年），規(guī)定了十年制的中小學(xué)教育體制，一九七八年一月，國家統(tǒng)一了學(xué)校的教學(xué)大綱，第五套教材也隨之而來，《全日制中學(xué)暫行工作條例（試行草案）》與《全日制小學(xué)暫行工作條例（試行草案）》也在不久之后出臺，這也為之后的課改起到奠基作用。一九八一年至一九八五年，推進(jìn)了第六次課程改革，這次的改革對五年制的小學(xué)與中學(xué)的教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行了重新編制，發(fā)布了中小學(xué)各學(xué)科的教學(xué)大綱，并編纂了第六套教材，對課程計(jì)劃做了調(diào)整；設(shè)置綜合課程，對各個(gè)學(xué)科的課時(shí)做了改變，并提早了自然課程的上課年級，使地方擁有一定的自主權(quán)，活動課和學(xué)科課組成了學(xué)校課程。第七次課程改革（一九八六年至一九九九年），一九九二年發(fā)布的《九年義務(wù)教育全日制小學(xué)、初級中學(xué)課程計(jì)劃》第一次把“教學(xué)計(jì)劃”改名成“課程計(jì)劃”，其中，學(xué)制被分成了“六三制”與“五四制”2個(gè)種類，課程表中的所有課程被分為活動課與學(xué)科課兩大類，對校本課程更加重視。一九九八年秋，人教版的第七套教材在全國各省發(fā)布并投入使用。

2.4 第四階段：新時(shí)代的創(chuàng)新教育（1999至今）

我們比較熟悉的第八次課改就在這段時(shí)間，主要包括：形成三位一體的課程目標(biāo)；重視綜合課程；轉(zhuǎn)變學(xué)生觀、教師觀；實(shí)行三級課程管理等。新課程改革體現(xiàn)了一種新的課程文化，也就是國外與中國特色社會主義的結(jié)合，課程的不斷更新與傳承。

3 1949年以來真正意義上的五次課程改革

通過上面對四個(gè)階段八次課程改革的簡單梳理，我們不難發(fā)現(xiàn)，每次課程改革的劃分是以有無新的教學(xué)大綱、新教材的頒布為區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)的。但是我們覺得這樣還是不夠的，要達(dá)到完整意義上的改革，就必須在實(shí)踐層面上也應(yīng)實(shí)施了改革。因此我們認(rèn)為一九四九年以來真正意義的課程改革應(yīng)該只分為五次。

第一次課程改革（一九四九年至一九六零年），以一九五二年頒發(fā)的規(guī)程和一九六二年頒發(fā)的教學(xué)大綱和全國通用教材為重要標(biāo)志。一九五三年到一九五七年期間發(fā)布中小學(xué)計(jì)劃，他們在課程理念上與一九五二年《中小學(xué)暫行規(guī)程》的主旨相一致，因此可以算作一次課改。一九五六年頒布的教學(xué)大綱和教材是一九五二年提出的課程理念與目標(biāo)的文本形式。因而我們可以把八次課程改革中提到的第一次和第二次課程改革進(jìn)行合并，計(jì)為一次課程改革。

第二次課程改革（一九六一年至一九七六年），是以一九六三年頒布的各個(gè)學(xué)科的教學(xué)大綱為標(biāo)志。一九六三年注重對中小學(xué)課程實(shí)施的管理，重新編寫了各個(gè)學(xué)科的教學(xué)大綱，并確定了各學(xué)科的本質(zhì)、目的以及教學(xué)內(nèi)容，重視“雙基”在體系中的作用，明確中小學(xué)主要課程，一套以知識體系為標(biāo)志的人教版教材全面投入使用。而文革期間的課程變化，并非有益，課程體系混亂，各學(xué)科教材缺失，所以可以把八次課改中提到的第三次和第四次課改進(jìn)行合并。

第三次課程改革（一九七七年至一九八五年），是以一九七八年頒布的中小學(xué)新的教學(xué)計(jì)劃為標(biāo)志。一九七八年一月，國家頒布《全日制十年制中小學(xué)教學(xué)計(jì)劃試行（草案）》，統(tǒng)一了教學(xué)大綱與學(xué)制，并編寫了全國通用的第五套教材。一九八〇年至一九八五年的課程改革主要是修訂與完善一九七八年教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃，因此它是一九七八年課程改革的延續(xù)。所以八次課程改革中提到的第五次與第六次是有銜接的，兩者可以總結(jié)成一次課程改革。

第四次課程改革（一九八六年至二零零零年），它的標(biāo)志是一九九二年頒發(fā)的義務(wù)教育課程計(jì)劃?！罢n程計(jì)劃”及“五育”第一次被提出，它注重全面發(fā)展。這次改革制定了新的課程計(jì)劃，批判“應(yīng)試教育”，提倡素質(zhì)教育，注重實(shí)踐能力的培養(yǎng)，是一次深入人心的教育改革。

第五次課程改革（二零零一年至今），首次提出以人為本，注重人的全面發(fā)展。在課程結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、發(fā)展、實(shí)踐、評估等方面都有很大的變革。學(xué)校的各個(gè)方面都被注入新課程的理念，所以這是一次真正意義上的課程改革。

4 課程改革的啟示

通過對一九四九年來已進(jìn)行的歷次基礎(chǔ)教育課程改革的疏理，我們可以看出我們國家的基礎(chǔ)教育課程體系不斷的發(fā)展，不斷地完善?，F(xiàn)實(shí)世界競爭越來越激烈，我們在課程改革的時(shí)候要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，培養(yǎng)出社會所需的人才。

4.1 中國特色追隨國際潮流

當(dāng)代世界是一個(gè)開放的世界，國家之間的聯(lián)系日益密切，我國能在與別國合作交流的過程中學(xué)到很多東西。國家的發(fā)展壯大靠的就是各類人才。學(xué)校作為培養(yǎng)人才的搖籃，受到了重視。因此學(xué)校課程的設(shè)置應(yīng)順應(yīng)世界課程的發(fā)展趨勢，重視課程理論與實(shí)踐，吸收適合本國人才發(fā)展的課程內(nèi)容，取其精華去其糟粕，成為有中國特色的課程改革。

4.2 課程改革符合我們國家的實(shí)際情況

通過疏理歷代課程改革，我們可以發(fā)現(xiàn)課程改革都是與當(dāng)時(shí)社會背景緊密聯(lián)系的。了解時(shí)代背景，可以讓我們更好地發(fā)現(xiàn)社會所需要的人才。第一次課程改革發(fā)生在建立國家的最初時(shí)期，主要是為了改造舊教育而進(jìn)行的課改；第二次課程改革是總結(jié)先前的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)而進(jìn)行的，主要是為了樹立基礎(chǔ)知識、基本技能的課改；第三次課程改革是在“文革”之后，旨在培養(yǎng)國內(nèi)急需人才、增強(qiáng)綜合國力的課程改革；第四次課程改革是在義務(wù)教育基礎(chǔ)大背景之下，主要是為了構(gòu)建全面發(fā)展的素質(zhì)教育課程體系的課程改革；第五次課程改革是持續(xù)至今的，主要是在培育具有實(shí)踐能力的創(chuàng)新型人才的課改。所以只有符合我國的國情的課程改革，才能夠?qū)ι鐣蟹e極的影響和促進(jìn)作用。

作者單位

廣西師范學(xué)院 廣西壯族自治區(qū)南寧市 537000