冉令軍

摘要：“三嚴(yán)三實(shí)”既是新時期國家和人民對黨員干部作風(fēng)建設(shè)提出的新要求，也是我黨作風(fēng)建設(shè)理論的創(chuàng)新發(fā)展，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，應(yīng)從黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)與反腐倡廉、制度建設(shè)幾方面入手，創(chuàng)新思路，深化發(fā)展，抓好當(dāng)前我黨黨建工作。

關(guān)鍵詞：三嚴(yán)三實(shí)；黨建；踐行

中圖分類號：D26 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）004-000040-02

當(dāng)前，我黨黨建工作出現(xiàn)新形勢、面臨新發(fā)展，習(xí)近平總書記提出“三嚴(yán)三實(shí)”的根本要求，強(qiáng)化了黨員干部新常態(tài)下對作風(fēng)建設(shè)的科學(xué)認(rèn)知，表達(dá)了中央從嚴(yán)治黨的根本主張。踐行并貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求，不僅應(yīng)著力提高黨員干部作風(fēng)建設(shè)的水平，推動從基層到中央黨組織建設(shè)的力度，而且應(yīng)一以貫之的做好新時期黨建工作，將黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)與反腐倡廉、制度建設(shè)統(tǒng)籌在“三嚴(yán)三實(shí)”思想的指引之下，創(chuàng)新組織思路，不斷實(shí)現(xiàn)我黨黨建工作新發(fā)展。

一、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的必要性與緊迫性

習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”主張要求黨員干部檢視自身作風(fēng)現(xiàn)狀，力求嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，這“三嚴(yán)”主張從黨員立身為政的政治品格入手，突出黨員干部修身做人的關(guān)鍵所在；習(xí)總書記又從心懷人民角度出發(fā)，要求黨員干部謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，這“三實(shí)”主張聚焦黨員干部為政與成事之要，成為指導(dǎo)黨員干部扎實(shí)做事、實(shí)在做人的綱領(lǐng)理論。

實(shí)踐中，提升我黨黨員干部作風(fēng)建設(shè)水平仍面臨重重困難。例如，很多黨員將制度與標(biāo)準(zhǔn)、

目標(biāo)與框架的建設(shè)當(dāng)作工作首務(wù)，但卻并不關(guān)心制度標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，不關(guān)心目標(biāo)框架執(zhí)行，往往開場隆重，但收場草草，在沒有具體操作與貫徹落實(shí)的前提下，空喊口號，亂搭架子，不執(zhí)行或執(zhí)行力不足的情況比比皆是；部分黨員的作風(fēng)改進(jìn)雷聲大，雨點(diǎn)小，治標(biāo)不治本，這種做法既浪費(fèi)了資源，又傷害了人民群眾的支持力度與熱情。十八大以來的復(fù)雜世情提醒我們，固守陳規(guī)與放任自流都可能給我們的黨建工作帶來毀滅性打擊。只有立足于改革發(fā)展的攻堅新常態(tài)，積極思考并及時應(yīng)對擺在我黨面前的矛盾與問題，才能不辜負(fù)人民群眾對我黨及黨員干部的企盼與期望。從這個角度看，“三嚴(yán)三實(shí)”順應(yīng)了黨中央與全體人民提高黨員干部作風(fēng)建設(shè)的需求，從解決我黨執(zhí)政隱患出發(fā)，并不回避我黨作風(fēng)建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀及問題，概括精辟，內(nèi)涵豐富，具體可行，表明了我黨持之以恒解決作風(fēng)問題的工作思路與長遠(yuǎn)舉措。

二、正確理解“三嚴(yán)三實(shí)”的內(nèi)涵要求與精神實(shí)質(zhì)

“三嚴(yán)三實(shí)”選取黨員干部的道德維度與為政意識兩個角度切入，精準(zhǔn)概括并科學(xué)判斷了當(dāng)前形勢下我黨作風(fēng)建設(shè)的傳承要求，徹底瓦解作風(fēng)問題的頑固性。其中，“嚴(yán)”與“實(shí)”是作風(fēng)建設(shè)的核心，理清黨員干部的執(zhí)政世界觀，強(qiáng)化黨員干部的內(nèi)在自覺，不斷推進(jìn)獲得實(shí)效的“嚴(yán)、實(shí)”舉措與工作思路。

首先，從修身與做人看，要求黨員干部植根奉獻(xiàn)的為民意識；這是因為，植根奉獻(xiàn)的為民意識是衡量黨員干部老實(shí)做人、嚴(yán)以修身的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)；只有老實(shí)做人、為民奉獻(xiàn)才能獲得人民群眾的支持與認(rèn)可；只有嚴(yán)以修身、科學(xué)務(wù)實(shí)才能了解民生疾苦，為后續(xù)執(zhí)政工作的開展打下基礎(chǔ)。這提醒我黨黨員干部應(yīng)撲下身段走進(jìn)群眾之中，拋去官架子，走訪調(diào)研，甘當(dāng)學(xué)生，滿懷熱情、心懷真情地開展基層工作，以德為先，不享樂，不奢靡，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，力氣實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)黨修身與做人這一作風(fēng)建設(shè)的首要要求與根本基礎(chǔ)。

其次，從律己與謀事看，要求黨員干部堅持實(shí)干的責(zé)任情懷；實(shí)干精神是“三嚴(yán)三實(shí)”的核心與根本，嚴(yán)于律己是黨員干部身正令行的保障。正如習(xí)總書記所言：“黨員干部應(yīng)從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作”，確保工作政策精確到位，力求工作措施精準(zhǔn)發(fā)力，無論面臨何種為機(jī)與難題，都應(yīng)以攻堅克難的勇氣為指引，以腳踏實(shí)地、堅持實(shí)干的責(zé)任情懷強(qiáng)化機(jī)遇，以勇攀高峰的銳氣開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。

最后，從用權(quán)與創(chuàng)業(yè)看，要求黨員干部秉持服務(wù)創(chuàng)新的擔(dān)當(dāng)精神；黨員干部在工作推進(jìn)中如何正確使用手中掌握的權(quán)力，是“三嚴(yán)三實(shí)”活動開展的關(guān)鍵，將權(quán)力用于為人民謀福利還是用于滿足一己私利，是我黨作風(fēng)建設(shè)與反腐倡廉著力解決的核心問題。這樣求黨員干部在創(chuàng)業(yè)過程中，堅持錘煉自身的為政品格，秉持服務(wù)創(chuàng)新的擔(dān)當(dāng)精神，用權(quán)為民，提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)與工作能力，提高黨建工作本領(lǐng)，以更加清晰的思路做好黨員作風(fēng)建設(shè)工作。

三、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，抓好黨建工作的具體對策

踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，是我黨著力提升作風(fēng)建設(shè)水平的首要任務(wù)，黨員干部應(yīng)在充分認(rèn)識到自身主體角色的基礎(chǔ)上，突出黨員內(nèi)在自覺的深化發(fā)展，強(qiáng)調(diào)制度環(huán)境外在約束的有效完善，探索抓好黨建工作的主要對策。

（一）思想建設(shè)方面，開展系統(tǒng)化理論學(xué)習(xí)

“三嚴(yán)三實(shí)”理念的思想根基一定要牢牢樹立，這是黨員干部開展作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。黨員干部要想補(bǔ)好精神之“鈣”，必須在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”過程中，細(xì)化思想建設(shè)要求，落實(shí)真學(xué)實(shí)學(xué)力度，從學(xué)習(xí)研討考勤的認(rèn)真檢查到學(xué)習(xí)研討既有形式的創(chuàng)新發(fā)展，牢牢抓住踐行工作的關(guān)鍵點(diǎn)，常抓不懈，學(xué)講結(jié)合，絕不放松。

（二）組織建設(shè)方面，突出監(jiān)督機(jī)制關(guān)鍵作用

從“三嚴(yán)三實(shí)”開展的現(xiàn)狀來看，解決腐敗問題的關(guān)鍵在于牢固樹立科學(xué)的“用權(quán)”觀念，因此，在組織建設(shè)方面，全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，更要以高度的政治自覺，帶頭把“三嚴(yán)三實(shí)”貫穿到做人做事做官的全過程，充分發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的關(guān)鍵作用，自律與他律深度結(jié)合，從完善黨員干部自我監(jiān)督與信念內(nèi)化入手，推進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督的有效性；從強(qiáng)化制度監(jiān)督與民主監(jiān)督入手，推進(jìn)外部監(jiān)督的多樣化；注重制度約束的作用，以監(jiān)督機(jī)制促進(jìn)黨員工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，力求將我黨建設(shè)工作推向新高度。

（三）作風(fēng)建設(shè)方面，強(qiáng)化工作作風(fēng)規(guī)范化發(fā)展

黨員干部應(yīng)著力創(chuàng)新“三嚴(yán)三實(shí)”踐行形式，以當(dāng)前黨員干部工作中存在的作風(fēng)問題為探索方向，引導(dǎo)黨員干部聚焦問題，從黨員作風(fēng)入手，深入挖掘，主動亮丑，排查為政為民的風(fēng)險隱患，提升工作服務(wù)水平，以“嚴(yán)”、“實(shí)”作風(fēng)推廣為核心，徹底解決慵懶散拖等作風(fēng)問題。另外，提倡規(guī)范化發(fā)展的工作作風(fēng)，從工作效率到工作水平，都應(yīng)在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的過程中分類整改，對黨員干部工作中可能存在的違反“三嚴(yán)三實(shí)”情況進(jìn)行集中梳理，為人民群眾多辦實(shí)事，杜絕弄虛作假，勇于承擔(dān)責(zé)任，工作不浮夸，不漂浮，以務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)為作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)，力求贏得人民群眾的認(rèn)可與支持。

（四）反腐倡廉方面，加強(qiáng)權(quán)力行使透明度

“三嚴(yán)三實(shí)”要求中，對權(quán)力行使的規(guī)范與約束是其核心所在。嚴(yán)以用權(quán)要求黨員干部在廉政建設(shè)方面做出實(shí)績。一方面，應(yīng)著力加強(qiáng)對黨員干部重點(diǎn)工作崗位開展腐敗風(fēng)險的監(jiān)督與控制，嚴(yán)實(shí)并重的工作作風(fēng)推進(jìn)權(quán)力尋租等腐敗問題的解決；加強(qiáng)黨員干部行使權(quán)力的透明度，有效解決因暗箱操作帶來的種種腐敗問題，從嚴(yán)治黨；另一方面，黨員干部自身應(yīng)以“嚴(yán)”為準(zhǔn)，以德為先，自覺錘煉世界觀及為政意識，從自身出發(fā)，以高潔的品行作為處事根本，對腐敗等種種丑陋現(xiàn)象嚴(yán)以制之，成功獲得抵制腐敗的“免疫力”。

（五）制度建設(shè)方面，健全長效機(jī)制的科學(xué)完善

在“三嚴(yán)三實(shí)”踐行的過程中，必須在完善制度保障上切實(shí)下功夫，改變黨員干部工作中常見的制度不落實(shí)，工作不落地，執(zhí)行無成效的突出問題。這要求各黨支部確實(shí)將“嚴(yán)”與“實(shí)”作為謀事修身的標(biāo)桿，并著力在加強(qiáng)黨建的基礎(chǔ)上力求實(shí)現(xiàn)執(zhí)行不走樣，反省工作作風(fēng)問題，正風(fēng)肅紀(jì)，制定出臺相關(guān)意見、政策及規(guī)范。與此同時，健全“三嚴(yán)三實(shí)”長效機(jī)制是至關(guān)重要的，只有發(fā)動全體黨員干部積極參與，才能取得活動實(shí)效，才能真正改變活動“口號化”趨勢，確保“三嚴(yán)三實(shí)”在科學(xué)制度的保駕護(hù)航下，轉(zhuǎn)變?yōu)辄h員干部自覺遵守的行為規(guī)范與提高作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)尺。

四、結(jié)論

“三嚴(yán)三實(shí)”的專題教育活動不僅是對群眾路線教育實(shí)踐活動的補(bǔ)充與豐富，更體現(xiàn)了我黨作風(fēng)建設(shè)的提升目標(biāo)與根本要求。當(dāng)前，我黨黨員干部對踐行“三嚴(yán)三實(shí)”主張賦予了足夠的重視與努力，在后續(xù)作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)過程中，還應(yīng)著力實(shí)現(xiàn)“三嚴(yán)三實(shí)”要求與黨員干部日常工作的深度融合，從思想行動的自覺修正與精準(zhǔn)認(rèn)識入手，把握關(guān)鍵動作，標(biāo)本兼治，立規(guī)執(zhí)紀(jì)，共促發(fā)展。