龔昌瑾

摘 要：在國家經(jīng)濟(jì)中，我國各種國有企業(yè)有著非常重要的地位，為我國經(jīng)濟(jì)增長作出了巨大的貢獻(xiàn)。隨著世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境和信息技術(shù)的不斷發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)多元化事態(tài)，不再是傳統(tǒng)的單一性經(jīng)濟(jì)體制，一個國際化，多元化，個性化的經(jīng)濟(jì)體制正在不斷地形成，我國國有經(jīng)濟(jì)作為國家經(jīng)濟(jì)的頂梁柱，具有重要的使命。因此，在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國有經(jīng)濟(jì)體制受到一定挑戰(zhàn)和沖擊，從而暴露出相應(yīng)的問題。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè) 財務(wù)管理 改進(jìn)措施

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國已經(jīng)形成多元化的社會經(jīng)濟(jì)體制，在社會發(fā)展的過程中國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制受到巨大的挑戰(zhàn)和沖擊。國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制在多元化的經(jīng)濟(jì)形勢下，需要有所改變和提高，國有企業(yè)中的財務(wù)管理是國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制中的重要組成部分，是我國國有企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)。國有企業(yè)中傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式，在權(quán)利分配，財務(wù)控制和監(jiān)管等方面存在一些問題。針對我國國情，制定出符合我國國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的財務(wù)管理模式，已經(jīng)成為國家和企業(yè)所關(guān)注重點。

一、國有企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理模式問題分析

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)一直呈現(xiàn)增長的趨勢，隨著社會經(jīng)濟(jì)的多元化，我國國有經(jīng)濟(jì)企業(yè)在不斷地縮小，目前我國國有企業(yè)主要集中于石油，天然氣，電力，電信，軍工，礦產(chǎn)等壟斷行業(yè)，這些行業(yè)都屬于民生行業(yè)，由于國有企業(yè)是我國的經(jīng)濟(jì)命脈，性質(zhì)比較特殊，受到國家宏觀調(diào)控的力度較大，國有企業(yè)的經(jīng)營行為和管理模式一般是采用相對集中的管理。目前我國國企業(yè)財務(wù)管理模式中主要存在的問題是權(quán)力分配，財務(wù)控制和監(jiān)督。

1、財務(wù)權(quán)力分配問題

企業(yè)財務(wù)管理中的權(quán)力分配容易出現(xiàn)兩個極端，一是過度集權(quán)，二是過度分權(quán)，國有企業(yè)在財務(wù)權(quán)力分配中同樣出現(xiàn)這兩個問題，權(quán)力過于集中或過于分散都不利于財務(wù)管理和企業(yè)發(fā)展。

1.1 財務(wù)權(quán)力過于集中，使得上下層信息傳遞不全面，導(dǎo)致決策錯誤的情況發(fā)生。由于國有企業(yè)的組成通常是由母公司和子公司而組成，在財務(wù)管理過程中，如果財務(wù)權(quán)力過度的集中于母公司的管理層中，會導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)層在做決策時，有可能對所決策的問題信息了解不夠充分，不能親身體會實際問題，缺少與員工的溝通，從而導(dǎo)致決策效率低下，甚至出現(xiàn)決策錯誤的情況。由于受到外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，企業(yè)需要隨時調(diào)整自身的經(jīng)營模式和管理方式，如果權(quán)力過于集中，使企業(yè)經(jīng)營模式過于呆板，不能及時地應(yīng)對外部環(huán)境的變化，難以及時做出應(yīng)對決策，延誤企業(yè)發(fā)展時機(jī)。

1.2 財務(wù)權(quán)力過度分配，會使得母公司決策力減弱，難以控制和決策整體公司的經(jīng)營方向。財務(wù)權(quán)力的過度分配，會出現(xiàn)財務(wù)管理的扁平化現(xiàn)象，管理鏈條相對加長。財務(wù)管理失去集中式階梯式管理后，導(dǎo)致權(quán)力分散，以及管理層決策落實不到位的情況發(fā)生。權(quán)力分配過度，使得母公司在管理過程中的監(jiān)管力度下降，管理過于分散，導(dǎo)致一些違規(guī)現(xiàn)象的滋生。

2、財務(wù)控制方面問題

目前，我國國有企業(yè)的財務(wù)控制缺乏整體的規(guī)劃，差異化嚴(yán)重，經(jīng)費(fèi)預(yù)算和開支管理缺乏嚴(yán)格的控制。由于地域不同和企業(yè)性質(zhì)不同，不同性質(zhì)的國有企業(yè)制定的財務(wù)報表格式和標(biāo)準(zhǔn)都不統(tǒng)一，形式各有不一，造成最終統(tǒng)計和分析上效率低下。國有企業(yè)財務(wù)管理中的資金管理不夠嚴(yán)格，許多企業(yè)沒有能夠嚴(yán)格按照國家要求對經(jīng)費(fèi)開支進(jìn)行預(yù)算，缺乏實事求是的對事前預(yù)算進(jìn)行分析和事后經(jīng)費(fèi)進(jìn)行總結(jié)，難以有效地實施財務(wù)管理制度。企業(yè)資金管理制度的不完善和控制力度不到位，使得企業(yè)資金監(jiān)控松懈，容易出現(xiàn)挪用資金的等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

3、財務(wù)監(jiān)督方面問題

我國國有企業(yè)在財務(wù)監(jiān)督方面還存在一定問題，雖然國家已經(jīng)設(shè)立監(jiān)督部門，并且制定出了一系列的監(jiān)督機(jī)制，由于監(jiān)督環(huán)節(jié)控制中存在一定的隨意性和不確定性，導(dǎo)致財務(wù)監(jiān)督過程中的問題不斷被暴露。審計部門是我國國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督管理過程中的主要執(zhí)行部門，是通過審計工作人員對企業(yè)財務(wù)情況進(jìn)行審核及監(jiān)督。審核過程中由于受到多方面的因素影響，會導(dǎo)致審核效率低下和審核不準(zhǔn)確的現(xiàn)象發(fā)生。審核人員的職業(yè)素質(zhì)低下，會出現(xiàn)收賄受賄的現(xiàn)象發(fā)生，從而影響企業(yè)財務(wù)報表的真實性。審核人員的專業(yè)技術(shù)也是主要影響因素，審核人員的審核能力不合格會直接導(dǎo)致無效審核，大大降低審核的真實性和審核效率。

二、國有企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理模式改進(jìn)措施

1、完善企業(yè)管理結(jié)構(gòu)

提高我國國有企業(yè)財務(wù)管理模式，首先需要完善企業(yè)財務(wù)管理結(jié)構(gòu)，通過制定科學(xué)有效的管理方式，建設(shè)層次的化管理結(jié)構(gòu)，提高國有企業(yè)財務(wù)管理效率。同時完善審計體系的考核機(jī)制，提高企業(yè)資金監(jiān)控。財務(wù)管理工作的最終實施者和監(jiān)督者是企業(yè)本身，針對企業(yè)本身來進(jìn)行管理制度和結(jié)構(gòu)的完善，搭建良好的管理體系，提高財務(wù)管理工作效率。設(shè)立有效的考核機(jī)制，對違規(guī)行為進(jìn)行懲罰，不斷加強(qiáng)企業(yè)工作人員的責(zé)任心。

2、完善預(yù)算和審批制度

預(yù)算工作是財務(wù)工作中的重要環(huán)節(jié)，企業(yè)預(yù)算工作涉及到人工成本預(yù)算，采購成本預(yù)算，銷售成本預(yù)算等。首先企業(yè)應(yīng)該參照企業(yè)的實際情況，設(shè)立相應(yīng)的預(yù)算指標(biāo)，各項費(fèi)用預(yù)算的審批需要通過與企業(yè)預(yù)算指標(biāo)對比，通過預(yù)算指標(biāo)來制定嚴(yán)格的審批制度，對超出預(yù)算指標(biāo)的申請進(jìn)行嚴(yán)格的審核分析，杜絕不切實際的預(yù)算。預(yù)算指標(biāo)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的成本控制依據(jù)，對企業(yè)財務(wù)管理工作起到至關(guān)重要的作用。

3、加強(qiáng)企業(yè)資金管理

資金管理是企業(yè)財務(wù)管理工作中的重要環(huán)節(jié)，企業(yè)可以制定資金分配制度，將企業(yè)資金進(jìn)行多維度管理，合理有效的分配方式可以實現(xiàn)企業(yè)資金的效益最大化。企業(yè)額將一部分資金用于企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營管理，將另一部分資金用于投資管理，一方面可以提高資金的利用率，同時又能在不影響企業(yè)發(fā)展的情況下，加大企業(yè)對外投資的步伐，擴(kuò)展企業(yè)盈利范圍。加強(qiáng)資金管理，不僅僅能使企業(yè)資金實現(xiàn)最大價值，同時可以避免部分多余資金在長期閑置的情況下被工作人員私自挪用的情況發(fā)生。

結(jié)束語：

國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)命脈，是我國經(jīng)濟(jì)的脊柱，隨著社會經(jīng)濟(jì)體系的不斷變化，國有經(jīng)濟(jì)體系受到挑戰(zhàn)和沖擊，國有企業(yè)財務(wù)管理出現(xiàn)了一系列的問題，加強(qiáng)國有企業(yè)財務(wù)管理方式，提高管理效率，是提高我國國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的重要手段。

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