正召

摘 要：文章通過對(duì)紀(jì)實(shí)小說《讓公權(quán)陽光運(yùn)行》的評(píng)論，闡述了當(dāng)今社會(huì)高新技術(shù)領(lǐng)域之間相互融合、相互滲透的特征，披露出了當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)同趨勢(shì)，彰顯出交叉科學(xué)日益對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的撬動(dòng)作用。

關(guān)鍵詞：交叉科學(xué) 撬動(dòng)作用 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 電子政務(wù) 協(xié)同趨勢(shì)

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文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）08-290-02

前不久聽朋友說，《政府法制·文化旬刊》第6期刊發(fā)了一篇紀(jì)實(shí)小說《讓公權(quán)陽光運(yùn)行》（以下簡(jiǎn)稱《公權(quán)》），找來閱讀。不覺被其中高遠(yuǎn)抨擊懶政、怠政、不作為、胡作為的直面勇氣所感動(dòng)，為鞭笞李福興利用職權(quán)、弄虛作假、蒙騙組織、干預(yù)司法的行為所感嘆，更為文中折射出的交叉科學(xué)撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)前進(jìn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值所欣喜。

現(xiàn)在公開發(fā)表的紀(jì)實(shí)小說《公權(quán)》是縮寫版，其實(shí)在電視劇本、話劇劇本、微電影劇本以及長(zhǎng)篇小說中的開頭，都寫了BZ科技進(jìn)修學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)高遠(yuǎn)在bz高新技術(shù)開發(fā)區(qū)所做的《高新技術(shù)協(xié)同發(fā)展》的專題報(bào)告。結(jié)尾講到：我們應(yīng)整合創(chuàng)新資源，建立目標(biāo)導(dǎo)向、績(jī)效管理、協(xié)同攻關(guān)、開放共享的新型運(yùn)行機(jī)制。各企業(yè)之間、學(xué)科之間，要充分發(fā)揮高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的整體優(yōu)勢(shì)、協(xié)同優(yōu)勢(shì)，不要以鄰為壑，不要被所謂的商業(yè)機(jī)密所困擾、所束縛，要用開放的眼光觀察世界，開放的思維分析事物。因此，建議開發(fā)區(qū)管委會(huì)建立定期可公開成果的發(fā)布制度，實(shí)現(xiàn)成果共享、信息共享，這樣才能隨時(shí)了解相鄰學(xué)科的進(jìn)展情況，應(yīng)用各學(xué)科之間的序參量和耦合效應(yīng)，把握學(xué)科未來發(fā)展的趨勢(shì)，達(dá)到永遠(yuǎn)創(chuàng)新之目的。

其中的關(guān)鍵詞：協(xié)同、序參量、耦合效應(yīng)，就揭示了當(dāng)今社會(huì)高新技術(shù)領(lǐng)域之間互相融合、互相滲透的特征，披露出了當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)同趨勢(shì)，彰顯出交叉科學(xué)日益對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的撬動(dòng)作用。

《公權(quán)》接著用高遠(yuǎn)回憶的手法寫道：Sj省自從國務(wù)院確定為國家資源型轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)以來，bz市作為省會(huì)城市越發(fā)突顯出其重要的中心輻射作用，其輻射出的科技、教育、經(jīng)濟(jì)、信息流不僅能對(duì)本省起到積極的推動(dòng)作用，而且還會(huì)對(duì)中部省區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展起到積極的促動(dòng)作用。Bz科技進(jìn)修學(xué)院是市里唯一的專業(yè)技術(shù)繼續(xù)教育學(xué)院，因此必須盡快拿出一整套適合專業(yè)技術(shù)人員支持轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展綜改試驗(yàn)的繼續(xù)教育教材。

為此，高遠(yuǎn)組織教研處處長(zhǎng)秦艾潔等教學(xué)研究人員主持編輯出版了《科技發(fā)展軌跡與趨勢(shì)系》，主持了省社科聯(lián)重點(diǎn)課題《創(chuàng)新人才標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)研究》，連續(xù)舉辦了十幾期享受國務(wù)院津貼、學(xué)科帶頭人、中青年專家及具有副高以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班。

這里敘述了以下的經(jīng)濟(jì)信息：SJ省被國務(wù)院確定為國家資源型轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)；BZ市作為省會(huì)城市應(yīng)輻射出科技、教育、經(jīng)濟(jì)、信息流；Bz科技進(jìn)修學(xué)院應(yīng)盡快拿出適合專業(yè)技術(shù)人員支持轉(zhuǎn)型發(fā)展的繼續(xù)教育教材。

小說中不僅這么寫了高遠(yuǎn)的設(shè)想，而且也寫了高遠(yuǎn)的實(shí)踐。出版了《科技發(fā)展軌跡與趨勢(shì)系》，為科技人員了解當(dāng)今科技發(fā)展趨勢(shì)做了很好的鋪墊；完成了省社科聯(lián)重點(diǎn)課題《創(chuàng)新人才標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)研究》，使專業(yè)技術(shù)人員在本職崗位創(chuàng)新有了具體的執(zhí)行方向標(biāo)準(zhǔn)；連續(xù)舉辦享受國務(wù)院津貼、學(xué)科帶頭人、中青年專家培訓(xùn)班。不僅如此，還寫了高遠(yuǎn)完成中國科協(xié)的重點(diǎn)課題《科技人員創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系研究》，為全國的科技人員多類型、多層級(jí)的創(chuàng)新評(píng)價(jià)做了基礎(chǔ)性鋪墊。這些內(nèi)在有機(jī)的連續(xù)舉措，表現(xiàn)了高遠(yuǎn)這個(gè)以哲學(xué)人文科學(xué)為主的交叉科學(xué)家的遠(yuǎn)見卓識(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的撬動(dòng)和影響將是長(zhǎng)遠(yuǎn)的和深刻的。

《公權(quán)》還寫了高遠(yuǎn)的職稱解決后，給他按正高補(bǔ)發(fā)了工資，并且還追付了國家賠償。特別是國家賠償所昭示的絕不僅僅是幾萬元的貨幣意義，而且彰顯的是國家依法治國的決心和意志，隱含著國家對(duì)行政不作為給公民造成傷害的撫慰，更暗示著對(duì)傷害責(zé)任人懲處的國家意愿。更深遠(yuǎn)的意義在于，如果責(zé)任人不對(duì)高遠(yuǎn)有傷害，那么高遠(yuǎn)交叉科學(xué)的成果早日付諸實(shí)施，其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的推動(dòng)將是更大的。

其實(shí)，不同體裁的《公權(quán)》在尾聲都寫到：高遠(yuǎn)給市長(zhǎng)遞交了《BZ市電子政務(wù)綜合服務(wù)構(gòu)想》，這是一篇閃爍著自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)有機(jī)結(jié)合亮點(diǎn)的建議。闡述了電子政務(wù)是政府組織運(yùn)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通信等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時(shí)間、空間和部門分隔的限制，建成一個(gè)精簡(jiǎn)、高效、廉潔、公平的政府運(yùn)作模式，以便全方位地向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國際水準(zhǔn)的服務(wù)與管理。

電子政務(wù)的最大特點(diǎn)就在于其行政方式的電子化，即行政方式的無紙化、行政方式的可固化、信息傳遞的網(wǎng)絡(luò)化等。電子政務(wù)使政府工作更公開、更透明，能很好地解決慵政、懶政、怠政問題。重構(gòu)政府、企業(yè)、公民之間的關(guān)系，使之比以前更和諧，更便于企業(yè)和公民更好地參政議政。

市政府很快采納了高遠(yuǎn)的建議，建起了政務(wù)綜合服務(wù)大樓。總監(jiān)控室超寬大的屏幕上隨時(shí)閃現(xiàn)著bz市各個(gè)政府部門主要處室工作人員的實(shí)時(shí)狀況，并且可以隨時(shí)切換到每個(gè)公務(wù)人員完成工作的進(jìn)度情況。政府的每個(gè)部門之間完全實(shí)現(xiàn)了無紙化對(duì)接，工作人員輕微的咳嗽和喝水聲及狀態(tài)都清晰在耳，市長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)們可以就在辦公室里同時(shí)召開視頻工作會(huì)議。

灰色地帶沒有了，以前十幾天都辦不完的手續(xù)，現(xiàn)在只要具備電子版材料，一上午全部OK了。效率的提高，使得投資者和投資額度也越來越多。以前流往沿海開放城市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)都紛紛流往bz。

在科教新城旁，建立了智能硬件發(fā)展新區(qū)，大力發(fā)展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，造就了許多創(chuàng)客空間。同時(shí)也給了讀者發(fā)揮想象力留出了空間，讀者對(duì)高科技前沿的知識(shí)有多超前，就能夠有多前衛(wèi)的高科技現(xiàn)實(shí)生活——象能夠自動(dòng)排除險(xiǎn)情的新能源汽車；具有世界領(lǐng)先水平的柔性顯示屏、液態(tài)金屬電子電路打印智能服裝；可360度旋轉(zhuǎn)無死角精準(zhǔn)醫(yī)療顯示頻等生命健康技術(shù)；遠(yuǎn)洋近海生物制造的各種功能性綠色天然藥物等等，突出面向百姓、貼近民生的特點(diǎn)。

與國內(nèi)各大商業(yè)銀行合作的項(xiàng)目、地方銀行洽談合作的項(xiàng)目以及國內(nèi)各中小券商洽談合作的項(xiàng)目如雨后春筍。很快建立起府西金融一條街，還成立高新技術(shù)產(chǎn)品保稅區(qū)和自由貿(mào)易區(qū)。

應(yīng)該說一步走活，步步走活。高遠(yuǎn)的《BZ市電子政務(wù)綜合服務(wù)構(gòu)想》應(yīng)該說是具有劃時(shí)代意義的一篇交叉科學(xué)的力作。他送走的是僵化、孤立、紙質(zhì)化的政務(wù)，迎來的是關(guān)聯(lián)的、永恒的、公開的電子政務(wù)。

總之，《讓公權(quán)陽光運(yùn)行》的作品中，不僅針砭了丑與惡，褒彰了美與善。而且其蘊(yùn)藏著的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值是難以估量的，是撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的杠桿，所彰顯的交叉科學(xué)價(jià)值曙光是前途無量的，會(huì)越來越受到國家和人民重視。

（作者單位：山西省社會(huì)科學(xué)院 山西太原 030006）

（責(zé)編：李雪）