謝力雄

摘要：高職院校的管理由院校的各個部分相互合作來完成，當然也離不了財務(wù)預(yù)算的管理，高職院校財務(wù)預(yù)算流程的優(yōu)化和改進在高職院校的管理中至關(guān)重要。本文以我國高職院校財務(wù)預(yù)算的流程為研究對象，對高職院校財務(wù)流程中出現(xiàn)的問題進行分析和論證，以此來優(yōu)化和改進高職院校財務(wù)預(yù)算的流程。

關(guān)鍵詞：高職院校；財務(wù)預(yù)算流程；優(yōu)化；改進

中圖分類號：G717 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）012-000-01

隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，我國企業(yè)的財務(wù)管理遇到了一些不可避免的問題，而這一問題在我國高校的財務(wù)預(yù)算流程中也凸顯了出來。如何解決高職院校財務(wù)預(yù)算流程中出現(xiàn)的一些問題，如何有效的規(guī)避高職院校財務(wù)預(yù)算流程中的問題，使得高校的資金可以最大限度的發(fā)揮其使用效益，也成了當今我國高校迫在眉睫的事情。下面通過分析高校財務(wù)的現(xiàn)有狀況，來提出相應(yīng)的解決措施。

一、高職院校財務(wù)預(yù)算流程的現(xiàn)狀及問題

現(xiàn)階段，我國高校財務(wù)管理正在進行著模式的轉(zhuǎn)變，從以往的依靠傳統(tǒng)的經(jīng)驗型管理模式到現(xiàn)在的依托于互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)型的模式，這不能不說是一大進步，但是盡管我國高校財務(wù)管理在一步一步的接近完善，同時它也出現(xiàn)了一些問題，下面我們來一一分析。

（一）高校的財務(wù)管理制度不完善，各級部門責任和分工不明確

在現(xiàn)有的制度下，高校財務(wù)的管理制度普遍是采用“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”或者是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各個院系之間分級管理”的模式。在這樣一種模式下，各個院系之間在一定范圍內(nèi)有自己的財務(wù)自主管理權(quán)，可以依照自己的具體情況來安排自己院系的預(yù)算開支。在這樣的情況下，各個院系所屬的級別之間相互獨立，給高校財務(wù)預(yù)算的管理帶來不便，同時也留下許多隱患和漏洞，

（二）高校的財務(wù)管理觀念無法跟上時代的腳步

雖然我國高校財務(wù)管理正在進行著模式的轉(zhuǎn)變，但是它還處于轉(zhuǎn)型期，它的的許多觀念還有些跟不上時代的步伐，轉(zhuǎn)變的并不是很徹底。例如，在有的高校的財務(wù)管理中，還明顯的存在傳統(tǒng)的管理觀念，采用行政命令的方法來執(zhí)行決定，盲目地追求表象，而不是財務(wù)管理的實際現(xiàn)象[1]。并且相關(guān)的工作人員并沒有進行個人績效考核，這不能不說是高職院校財務(wù)預(yù)算的一大弊端。

（三）高校的財務(wù)管理對形勢和變化缺乏前瞻性

在我國現(xiàn)有的高校中，有很大一部分的院校并不能對未來的形勢和變化做到未雨綢繆，缺乏前瞻性，也就是說，他們的財務(wù)預(yù)算并不能適應(yīng)當今時代對高校財務(wù)考核的要求。例如，現(xiàn)在的高職院校財務(wù)預(yù)算的管理存在著開銷大但是可見的收益卻微乎其微，投入和產(chǎn)出并不能成正比。而且還有一個普遍的問題就是高職院校在財務(wù)管理上對分配很看重，但是對自己部門的管理卻缺乏足夠的重視，重視管理而輕視分配的問題也比較突出，這樣導(dǎo)致的后果無疑會使得高職院校的財務(wù)預(yù)算大大超額，教育資金的使用效益并不能達到理想的期望值。

綜合上述的幾個方面的問題，筆者認為應(yīng)該對我國高職院校財務(wù)預(yù)算流程進行改進和優(yōu)化。應(yīng)對措施應(yīng)當從以下幾方面來分析入手。

二、高職院校財務(wù)預(yù)算流程問題的應(yīng)對措施

（一）優(yōu)化和改進管理制度，明確責任分工

在高職院校的財務(wù)預(yù)算流程中優(yōu)化和改進管理制度應(yīng)當是首要之急。我們都明白，管理制度如果出現(xiàn)漏洞不及時進項優(yōu)化和改進，那么在其他的方面做再多的補救措施也于事無補。首先，高校的管理者應(yīng)該轉(zhuǎn)變管理思想，從流程管理的思想出發(fā)，在原有的預(yù)算管理流程上進行相應(yīng)的改變。例如，對高校的財務(wù)預(yù)算組織結(jié)構(gòu)進行改進，綜合考慮各方面的因素。部門之間相互疊加的職務(wù)應(yīng)裁減或重新設(shè)立，各級部門之間的權(quán)責要明確，分工更也要明確，嚴禁出現(xiàn)各部門之間同時各自管理執(zhí)行同一項任務(wù)，也要提高效率，防止各部門之間相互推諉扯皮，搞擦邊球，這樣可以做到機構(gòu)之間不重疊，業(yè)務(wù)也不重復(fù)，責任到人。同時，提高相應(yīng)工作人員的自身素質(zhì)，對他們進行在職培訓(xùn)或者入崗前培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)能力。在任職期間可以對工作人員進行考核和評價，讓他們認識到自己的不足，對自己的工作更有認同感。

（二）轉(zhuǎn)變管理觀念，充分利用信息技術(shù)

互聯(lián)網(wǎng)等信息傳輸技術(shù)的不斷發(fā)展和普及，給人們的工作和生活帶來極大的便利。因此高校的財務(wù)預(yù)算管理流程觀念也要進行相應(yīng)的改變。依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)平臺，開發(fā)設(shè)計與財務(wù)管理流程相關(guān)聯(lián)的一些、涉及學(xué)校其他部門的預(yù)算管理系統(tǒng)，實現(xiàn)資源的共享和有效傳遞，降低信息的成本，減少信息共享的時間差[2]。在預(yù)算管理流程上高?？梢詫⒆约旱臉I(yè)務(wù)作為發(fā)展的平臺，充分對自己的業(yè)務(wù)模式、流程、效果進行總結(jié)，結(jié)合自身的實際情況建立適合自己院系部門的一套流程，這樣就可以盡量減少操作過程中出現(xiàn)的不必要的麻煩和問題。還可以借鑒其他部門的一些有用的經(jīng)驗，為自己所用，不斷完善自己的預(yù)算流程，爭取用盡可能少的時間來完成盡可能多的事情，實現(xiàn)資源的有效利用，提高自己的工作效率[2]，還可以減少各部門之間相互等待的時間。同時可以要求每一個部門積極合作，相互交流，各部門之間積極配合完成任務(wù)，最大的推進財務(wù)管理預(yù)算過程中的人性化管理觀念。

（三）建立有效的信息數(shù)據(jù)庫，便于分析比較

由于高職院校財務(wù)預(yù)算不能對當前以及未來的發(fā)展形勢做出及時的判斷和改變，不能及時的根據(jù)當前及未來的發(fā)展形勢調(diào)整自己的工作，這就給財務(wù)預(yù)算工作帶來諸多不便。鑒于此種情況的出現(xiàn)，這就要求高職院校財務(wù)預(yù)算管理機構(gòu)能夠充分搜集當前的各個方面的一些信息，經(jīng)過篩選和統(tǒng)計，結(jié)合自身的實際情況，建立自己有效的信息數(shù)據(jù)庫。這樣做的目的是通過對信息數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)資料的比較分析，能夠做到對未來的發(fā)展和形勢的改變及時調(diào)整各部門的工作情況，做出自己的應(yīng)對措施，減少由于無法對未來未雨綢繆而帶來的不必要的工作和資源的損失和浪費。這樣，高職院校的財務(wù)預(yù)算就由粗放型的資金預(yù)算轉(zhuǎn)變?yōu)橛械姆攀傅木毜哪Ｊ?，預(yù)算流程銜接更加緊密，預(yù)算工作效率充分提高。

綜上所述，通過分析高職院校財務(wù)預(yù)算管理流程的現(xiàn)狀及其存在的問題，并提出了相應(yīng)有效的應(yīng)對措施。通過對高職院校財務(wù)預(yù)算管理流程的優(yōu)化和改進，促進高職院校財務(wù)預(yù)算的更加合理和可科學(xué)。創(chuàng)新財務(wù)預(yù)算管理流程，充分提高教育資金的有效利用程度，發(fā)揮它應(yīng)有的使用效益，為高職院校的其他工作的有效展開和持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，使得我國的高等教育事業(yè)更夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。

參考文獻：

[1]劉春.高校財務(wù)預(yù)算管理流程改進和優(yōu)化[J].浙江工業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2010，03.

[2]毛意琴.高校財務(wù)預(yù)算管理流程改進和優(yōu)化[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2015，34：68-69.