【摘要】當(dāng)前中國(guó)社會(huì)風(fēng)氣的不良傾向，可以歸納為誠(chéng)信缺失、潛規(guī)則盛行、社會(huì)心態(tài)趨于暴力化三類(lèi)基本問(wèn)題，實(shí)際上也就是社會(huì)規(guī)范失守后的種種表現(xiàn)。其根源既有社會(huì)道德的缺失，也有法律規(guī)則的失守。因此，必須在加強(qiáng)依法治國(guó)的同時(shí)，大力加強(qiáng)社會(huì)道德建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】社會(huì)風(fēng)氣 不良傾向 治理 【中圖分類(lèi)號(hào)】C912 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

在中國(guó)悠久的政治文化傳統(tǒng)中，民風(fēng)是一個(gè)重要的組成部分，也是政治的晴雨表。近代以來(lái)，我們經(jīng)歷了百年的動(dòng)蕩和戰(zhàn)亂，終于得以在和平的年代發(fā)展經(jīng)濟(jì)、享受生活。當(dāng)物質(zhì)的匱乏已然不再困惑中國(guó)時(shí)，這個(gè)昔日以禮儀之邦著稱(chēng)的民族，卻開(kāi)始暴露出一系列的社會(huì)風(fēng)氣問(wèn)題，成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。當(dāng)下，各種事件不斷挑戰(zhàn)著整個(gè)社會(huì)的道德底線(xiàn)：鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)倫理不斷喪失，老無(wú)所養(yǎng)、兩性關(guān)系混亂；城市里則是公共道德缺失，黑心商販唯利是圖。這些社會(huì)不良傾向看似雜亂無(wú)章，實(shí)際上可以歸納為三類(lèi)基本問(wèn)題。

主流價(jià)值引導(dǎo)偏差和制度建設(shè)滯后導(dǎo)致誠(chéng)信缺失

當(dāng)前中國(guó)社會(huì)面臨著誠(chéng)信危機(jī)，這已經(jīng)是各界基本的共識(shí)。誠(chéng)信缺失幾乎表現(xiàn)在社會(huì)生活的方方面面，首先是假冒偽劣商品的泛濫。在改革開(kāi)放初期，就曾出現(xiàn)一些制假售假的現(xiàn)象，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到今天這樣的程度。之所以用“泛濫”這個(gè)詞，就是因?yàn)榻裉旒倜皞瘟由唐穾缀醯搅藷o(wú)孔不入的地步：莫說(shuō)各種價(jià)值高昂的耐用消費(fèi)品要仔細(xì)甄別，就連去菜市場(chǎng)買(mǎi)大米，都需要鑒別是否是用工業(yè)硫磺打扮的腐爛陳米；為了讓孩子吃點(diǎn)放心的奶粉，我們要不遠(yuǎn)千里去香港搶購(gòu)；香腸和小籠包這些日常小吃，已經(jīng)成為很多人的飲食禁忌，因?yàn)槠毓獾娜怵W制作過(guò)程實(shí)在是觸目驚心。任何一個(gè)國(guó)家和社會(huì)可能都會(huì)存在制假售假的問(wèn)題，但是其在整個(gè)商品市場(chǎng)中只是極小的一部分，也就構(gòu)成不了多大的危害。但是我們今天的制假售假問(wèn)題，幾乎已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的毒瘤。

其次是各種形式的詐騙層出不窮。電話(huà)、郵件、QQ聊天等各種渠道的詐騙滿(mǎn)天飛，甚至接到朋友有急事相求的信息，都要核實(shí)一下對(duì)方的真實(shí)身份。我們?cè)缫蚜?xí)慣了從電視中不斷看到各種新詐騙手段的新聞，花樣翻新，技術(shù)手段越來(lái)越高明，甚至防不勝防。更可惡的是利用人們的同情心和社會(huì)群體之間互助的美德進(jìn)行詐騙，以致于今天在醫(yī)院門(mén)口遇到急求幫助的人，大家已不敢出手相助；在網(wǎng)上看到某個(gè)病重的兒童需要捐助，大家也都要首先甄別一下是不是詐騙。這樣的詐騙，不僅僅是騙了少數(shù)人的金錢(qián)，更重要的是對(duì)整個(gè)社會(huì)的風(fēng)氣造成惡劣的影響，破壞了我們這個(gè)社會(huì)相互扶助、濟(jì)困救弱的美德，而這種互助正是任何一個(gè)社會(huì)得以維持運(yùn)轉(zhuǎn)所必須的。當(dāng)我們的人民在電視中看到連醬油、醋都可能是用各種化學(xué)品勾兌，膠囊都可能是用廢舊皮鞋炮制出來(lái)的，看到今天這個(gè)社會(huì)上那么多人為了利潤(rùn)，可以將同胞的生命安全置于不顧，怎么還會(huì)有人與人之間基本的信任呢？

造成誠(chéng)信缺失的首要原因，是我們主流的價(jià)值引導(dǎo)出了問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，我們的口號(hào)是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，這本身是正確的，但實(shí)施起來(lái)很多時(shí)候卻變成了以經(jīng)濟(jì)利益為唯一目的。對(duì)個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)講，只要能增加地方的GDP，任何法律法規(guī)和道德標(biāo)準(zhǔn)都是可以讓路的。結(jié)果很多行為只是帶來(lái)短期的經(jīng)濟(jì)收益，其實(shí)際的社會(huì)成本和長(zhǎng)期危害是巨大的。比如許多破壞環(huán)境的小企業(yè)、小作坊，其社會(huì)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其所能創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。但是在短期的政績(jī)利益驅(qū)使下，這些生產(chǎn)活動(dòng)的負(fù)外部性都被忽視了。經(jīng)濟(jì)價(jià)值成為唯一目的，社會(huì)成本、環(huán)境成本以及其他精神性的價(jià)值，都被無(wú)意中遮蔽和貶低了。政府在價(jià)值取舍和行為選擇上是這樣的引導(dǎo)模式，自然造成上行下效，全社會(huì)普遍以賺錢(qián)為終極目的。作為一種道德約束的誠(chéng)信，自然抵不住實(shí)實(shí)在在的金錢(qián)浪潮。

其次，相關(guān)制度建設(shè)的滯后和實(shí)施不力，導(dǎo)致失信行為不能得到應(yīng)有的懲罰，違反公共道德的成本極低。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，我們?cè)趶挠?jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，很多配套的經(jīng)濟(jì)法規(guī)和監(jiān)管措施并沒(méi)有跟上，這是導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域秩序混亂的根本原因。我們現(xiàn)在對(duì)很多經(jīng)濟(jì)行為的調(diào)節(jié)，采用的還是二十世紀(jì)八十年代的規(guī)章制度，嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)和實(shí)際需要。各種制假售假行為，因無(wú)法滿(mǎn)足刑法當(dāng)中關(guān)于“制造銷(xiāo)售有毒有害食品罪”的犯罪要件而得不到法律的懲處，又沒(méi)有新的規(guī)則來(lái)制約這些行為。既然違反誠(chéng)信的收益很高而成本極低，某些人自然會(huì)傾向于去違背誠(chéng)信原則。

對(duì)公民平等權(quán)利保護(hù)的缺失導(dǎo)致潛規(guī)則盛行

首先是不講公共規(guī)則，這一點(diǎn)在交通、環(huán)境和公共衛(wèi)生領(lǐng)域表現(xiàn)得尤其明顯。一些發(fā)達(dá)國(guó)家的交通規(guī)則都是無(wú)需交警監(jiān)督，絕大多數(shù)行人和駕駛員會(huì)自覺(jué)遵守；我們則是有交警也制止不住對(duì)交通規(guī)則視若無(wú)睹的人群，以致于有人調(diào)侃說(shuō)：國(guó)外是綠燈亮了可以過(guò)馬路，中國(guó)的交通規(guī)則是湊夠一撥人就可以過(guò)馬路，管你是紅燈綠燈。此外，在禁止吸煙的公共場(chǎng)合抽煙，辦理業(yè)務(wù)插隊(duì)，隨意亂丟垃圾，破壞公共衛(wèi)生等行為更是屢見(jiàn)不鮮。

其次，除了日常生活中違反公共生活規(guī)則的行為，更為人所詬病的則是在升學(xué)、就職、經(jīng)商等領(lǐng)域中潛規(guī)則的盛行。潛規(guī)則的盛行，要求人們?cè)谡降囊?guī)則之外不得不尋求各種私人庇護(hù)關(guān)系，即俗稱(chēng)的“走后門(mén)”。潛規(guī)則盛行的直接后果是正式規(guī)則被架空，而由于潛規(guī)則本身是沒(méi)有固定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的，所以整個(gè)社會(huì)等于處于沒(méi)有規(guī)則的狀態(tài)。每個(gè)人只能依憑自己無(wú)法掌握的、具有隨機(jī)性的關(guān)系因素，去不公平地競(jìng)爭(zhēng)社會(huì)資源，這樣導(dǎo)致一些領(lǐng)域呈現(xiàn)弱肉強(qiáng)食的叢林狀態(tài)。潛規(guī)則在社會(huì)一些領(lǐng)域的存在，意味著一些上升通道被各種“關(guān)系資源”所掌控，出身底層的人很難通過(guò)自己的努力和才華獲得上升的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致底層的民眾看不到上升的希望，進(jìn)而滋生出絕望情緒。既然弱肉強(qiáng)食的叢林法則仍起作用，則不可避免地出現(xiàn)暴力化的傾向，導(dǎo)致今天我們社會(huì)的“戾氣”很重。

潛規(guī)則盛行這種現(xiàn)象的實(shí)質(zhì)，其實(shí)是掌握著各種政治和社會(huì)資源的群體對(duì)整個(gè)社會(huì)資源分配的扭曲性主導(dǎo)，即利用其既有的優(yōu)勢(shì)地位、通過(guò)扭曲正常的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)排斥其他群體對(duì)社會(huì)資源的享有，從而保持本群體對(duì)資源的壟斷性占有。通過(guò)已有的優(yōu)勢(shì)地位，制定不公正的規(guī)則或者扭曲公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以保證自己對(duì)優(yōu)勢(shì)地位的壟斷，這就是我們常說(shuō)的“既得利益集團(tuán)”。所以，潛規(guī)則盛行這種問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是社會(huì)利益分配機(jī)制的失衡，而利益分配機(jī)制的基本途徑就是權(quán)利。其實(shí)正是對(duì)權(quán)利普遍保護(hù)的缺失，才導(dǎo)致強(qiáng)勢(shì)群體能夠壟斷其優(yōu)勢(shì)地位，弱勢(shì)群體只能處于劣勢(shì)地位。要想打破潛規(guī)則對(duì)正式規(guī)則的架空，首先必須實(shí)現(xiàn)對(duì)每個(gè)公民平等的權(quán)利保護(hù)，讓權(quán)利去約束權(quán)力，才能逐步建立起公平正義并行之有效的正式規(guī)則。

法治的缺失導(dǎo)致民眾心理狀態(tài)“變狠”，整個(gè)社會(huì)戾氣增多

早些年，筆者曾提出過(guò)“泄憤”的概念，就是在人們心中有一些憤怒需要宣泄出來(lái)。這些年，情況有些不太一樣了。最明顯的變化是，社會(huì)各個(gè)階層都不同程度地出現(xiàn)了這種狀態(tài)，社會(huì)“變狠”，不局限于哪個(gè)階層。得不到利益，或者利益受到侵害的不高興，這很容易理解；但現(xiàn)在即使是得到利益比較多的人，也變得憤怒。你可以聽(tīng)到大房地產(chǎn)商罵娘；連體制內(nèi)的官員也在抱怨這個(gè)社會(huì)如何壞。其實(shí)這種戾氣和怨氣的存在，與整個(gè)社會(huì)正式規(guī)則的失效是有直接關(guān)系的。規(guī)則失效的話(huà)，我們會(huì)退到什么地方去？那就和叢林狀態(tài)差不多，誰(shuí)拳頭硬誰(shuí)說(shuō)了算，暴力法則就應(yīng)運(yùn)而生。暴力是人類(lèi)社會(huì)的一個(gè)基因，只不過(guò)隨著文明的進(jìn)步，規(guī)則的進(jìn)化，暴力“潛伏”了下來(lái)。一旦規(guī)則失效，它就開(kāi)始復(fù)活。今天我們社會(huì)暴力化的問(wèn)題已經(jīng)到了比較嚴(yán)重的狀態(tài)，且不說(shuō)各種黑社會(huì)勢(shì)力在基層的沉渣泛起，極端化的反社會(huì)行為近年來(lái)也已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)，如2010年鄭民生殺害小學(xué)生案等。

心態(tài)的暴力化體現(xiàn)在政治行為中，就是民眾的暴力反抗行為，比如2008年楊佳殺害警察案、2009年商販夏俊峰刺死城管案等。雖然個(gè)體暴力反抗的具體原因各有不同，但是其背后深層次的心理背景都是相同的。在內(nèi)心深處潛藏著對(duì)整個(gè)社會(huì)的仇恨情緒，認(rèn)為自己一直是社會(huì)中的弱者，這一點(diǎn)在鄭民生的案件中表現(xiàn)得尤其明顯。表面上看，個(gè)體暴力反抗的極端行為是因?yàn)橐淮尉唧w的矛盾沖突引發(fā)的，但是實(shí)際上，導(dǎo)致這種極端行為的心態(tài)是日積月累造成的，是多年來(lái)壓抑的怨憤得不到有效的紓解而逐漸產(chǎn)生的，所謂“冰凍三尺，非一日之寒”，這也是制度化的權(quán)利救濟(jì)遭到壓制所導(dǎo)致的結(jié)果。

行為傾向的暴力化不只限于極端的個(gè)人，而是呈現(xiàn)出一定的群體性狀態(tài)，諸如個(gè)別“社會(huì)泄憤事件”就是典型的群體性暴力行為。2008年甕安事件和2009年石首事件中，不相識(shí)的民眾因?yàn)楹退麄儧](méi)有直接關(guān)系的人的死亡，憤怒地走上街頭，最后演化為地方社會(huì)的騷亂。這些事件背后，都有民眾無(wú)名的怒火，這不是一種“具體”的氣、憤、怨、怒，不是特定之人對(duì)特定之事的怒氣沖天，而是不特定之人因不特定之事引發(fā)的普遍和長(zhǎng)期的憤怒。因?yàn)榇嬖谶@樣一個(gè)共同、本質(zhì)的特征，筆者將其稱(chēng)之為“抽象憤怒”。這種極端化的心態(tài)日益將整個(gè)社會(huì)割裂為強(qiáng)者與弱者對(duì)立的兩極，并心理預(yù)設(shè)強(qiáng)者一定是恃強(qiáng)凌弱、為富不仁的，而弱者一定是飽受摧殘、求告無(wú)門(mén)的，直觀(guān)的表現(xiàn)形式就是我們耳熟能詳?shù)摹俺鸸?、仇富”?/p>

社會(huì)心態(tài)的暴力化，根源于法治的缺失。沒(méi)有法律作為穩(wěn)定的社會(huì)行為規(guī)則，人們的行為就缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定的預(yù)期?；镜臋?quán)利既然得不到有效的保障，富可敵國(guó)也不能保證明天就不會(huì)被洗劫一空。在這樣的現(xiàn)實(shí)之下，無(wú)論是占有很多資源的強(qiáng)勢(shì)群體，還是一貧如洗的社會(huì)弱勢(shì)群體，在面對(duì)社會(huì)規(guī)則的不確定性時(shí)，心中都會(huì)有恐懼。為了克服這種恐懼，讓自己的未來(lái)更具確定性，很多人拼命追求權(quán)力和財(cái)富，力爭(zhēng)成為制定規(guī)則、利用規(guī)則的強(qiáng)者；而做不到這一點(diǎn)的人，則可能陷入悲觀(guān)失望的心理，無(wú)法克服恐懼的絕望者則會(huì)成為潛在的社會(huì)破壞者。對(duì)待恐懼的這兩種方式，又會(huì)造成強(qiáng)者掠奪弱者、弱者用暴力反抗強(qiáng)者，兩者形成惡性循環(huán)，進(jìn)一步加劇了社會(huì)的暴力化和無(wú)序化。

總之，當(dāng)前中國(guó)社會(huì)風(fēng)氣存在的種種不良傾向，實(shí)際上也就是社會(huì)規(guī)范失守后的種種表現(xiàn)。其根源既有社會(huì)道德的缺失，也有法律規(guī)則的失守。因此，要改變這種狀況，就應(yīng)在加強(qiáng)依法治國(guó)的同時(shí)，大力加強(qiáng)社會(huì)道德建設(shè)。

（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所教授）

【參考文獻(xiàn)】

①于建嶸、趙義：《社會(huì)“變狠”是今天嚴(yán)峻的問(wèn)題》，《南風(fēng)窗》，2013年第15期。

責(zé)編/楊鵬峰 美編/于珊