劉越琪，漆　軍，戴護(hù)民，張勝賓，莫秉華（.廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東廣州50650；.廣東機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東廣州5055）

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現(xiàn)代學(xué)徒制與職業(yè)教育等級(jí)證書

劉越琪1，漆軍2，戴護(hù)民2，張勝賓1，莫秉華2
（1.廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東廣州510650；2.廣東機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東廣州510515）

摘要：文章從現(xiàn)代學(xué)徒制起源和發(fā)展出發(fā)，總結(jié)出現(xiàn)代學(xué)徒制是學(xué)校本位職業(yè)教育和企業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合這一特點(diǎn)，以此分析了國外雙證教育的職業(yè)資格證書教育特點(diǎn)，通過比較國外證書和我國不同之處而得出職業(yè)資格證書實(shí)際為職業(yè)教育等級(jí)證書這一結(jié)論，同時(shí)介紹了我國職業(yè)教育等級(jí)證書開展情況，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步總結(jié)出現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施需要以職業(yè)教育等級(jí)證書課程體系為教學(xué)保障。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代學(xué)徒制；職業(yè)資格證書；職業(yè)教育等級(jí)證書；課程體系

國家［2014］19號(hào)文《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中要求“開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)”，為此，教育部專門發(fā)布了《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》［2014］19號(hào)文件，進(jìn)一步細(xì)化了現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的指導(dǎo)，并明確指出實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的重要意義：“建立現(xiàn)代學(xué)徒制是職業(yè)教育主動(dòng)服務(wù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，推動(dòng)職業(yè)教育體系和勞動(dòng)就業(yè)體系互動(dòng)發(fā)展，打通和拓寬技術(shù)技能人才培養(yǎng)和成長通道，推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的戰(zhàn)略選擇”。在此形勢(shì)下，各地區(qū)各職業(yè)院校積極開展現(xiàn)代學(xué)徒制的探索，積累了較多經(jīng)驗(yàn)，不過現(xiàn)代學(xué)徒制與證書教育的結(jié)合是國外現(xiàn)代學(xué)徒制開展的一項(xiàng)重要特點(diǎn)，值得我們借鑒。

1 現(xiàn)代學(xué)徒制的起源

工業(yè)革命后發(fā)展到今天，學(xué)校本位的職業(yè)教育一直處于職業(yè)教育的主導(dǎo)地位，在相當(dāng)長的時(shí)間里，學(xué)校本位的職業(yè)教育在職業(yè)人才規(guī)?；囵B(yǎng)方面起到比較大的作用，不過學(xué)校本位的職業(yè)教育難以解決學(xué)習(xí)與工作脫節(jié)問題，當(dāng)社會(huì)人力資源供過于求時(shí)，這種問題顯得更加突出。因此60年代福斯特提出了“職?？娬`論”，認(rèn)為學(xué)校本位的教育往往造成人力的巨大浪費(fèi)，職業(yè)培訓(xùn)才是解決企業(yè)用人的關(guān)鍵。60年代末70年代初，西方開始將學(xué)校本位的職業(yè)教育和企業(yè)本位的職業(yè)培訓(xùn)結(jié)合起來培養(yǎng)職業(yè)人才，德國是最早開始探索這種培養(yǎng)模式的國家。德國是一戰(zhàn)和二戰(zhàn)的策源國及戰(zhàn)敗國，戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重破壞，而且美蘇冷戰(zhàn)導(dǎo)致東西德分裂。但在戰(zhàn)后的短短十多年間，聯(lián)邦德國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，并在20世紀(jì)60年代就再次超越了英法，成為資本主義世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。其致勝的秘密恰恰是一種將學(xué)校本位教育與工作本位培訓(xùn)緊密結(jié)合的校企雙主體育人機(jī)制［1］。

可以看出，現(xiàn)代學(xué)徒制是對(duì)學(xué)校本位的職業(yè)教育的發(fā)展，是學(xué)校本位的教育和企業(yè)本位的培訓(xùn)的結(jié)合，它吸收了學(xué)校教育對(duì)人的全面培養(yǎng)優(yōu)點(diǎn)和效率，也吸收了企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)與工作技能結(jié)合緊密的優(yōu)點(diǎn)，是職業(yè)教育的新形態(tài)。自從20世紀(jì)80年代起，西方開展了現(xiàn)代學(xué)徒制的改革，制定了一系列的政策、制度，并投入大量資金開展建設(shè)。西方各個(gè)國家同時(shí)開展了立法工作：如法國1987年立法、葡萄牙1992年立法，英國1993年立法、荷蘭1996年立法。英國1993年在國家層面正式推行現(xiàn)代學(xué)徒制，澳大利亞1996年開始推行現(xiàn)代學(xué)徒制，美國及加拿大從20世紀(jì)90年代開始也一直開展學(xué)徒制改革。

2 國外現(xiàn)代學(xué)徒制中雙證教育的資格證書特點(diǎn)

現(xiàn)代學(xué)徒制既然是一種新的職業(yè)教育形態(tài)，就必然有與普通學(xué)校本位職業(yè)教育不同的教育特點(diǎn)，目前大家都知道應(yīng)該雙身份、雙導(dǎo)師、雙課堂、雙學(xué)程等，但是現(xiàn)代學(xué)徒制從先進(jìn)職業(yè)教育國家經(jīng)驗(yàn)來看，在教學(xué)實(shí)施層面還有“雙證書”，學(xué)歷證書和“職業(yè)資格證書”。國外“職業(yè)資格證書”在名稱上與中國職業(yè)資格證書稱謂一致，但是實(shí)質(zhì)卻不同，主要體現(xiàn)在3個(gè)方面。

2.1 服務(wù)對(duì)象和范圍不同

我國職業(yè)資格證書，從其開發(fā)形式看服務(wù)定位是企業(yè)，主要針對(duì)某一職業(yè)或者工種開發(fā)的資格證書；國外職業(yè)資格證書定位是學(xué)校和企業(yè)結(jié)合，是針對(duì)某一教育職業(yè)對(duì)應(yīng)的崗位群而開發(fā)的證書，主要服務(wù)現(xiàn)代學(xué)徒制教育。如德國IHK（德國工商會(huì)）證書將上千個(gè)職業(yè)綜合成450余個(gè)教育職業(yè)，對(duì)應(yīng)450個(gè)現(xiàn)代學(xué)徒制專業(yè)，以此為基礎(chǔ)開發(fā)出450余個(gè)IHK證書。英國國家組織開發(fā)的職業(yè)資格證書是NVQ，分為13個(gè)職業(yè)大類，每個(gè)職業(yè)大類又分為若干個(gè)子類，因此英國NVQ有幾十個(gè)教育專業(yè)。

2.2 證書標(biāo)準(zhǔn)表現(xiàn)形式不同

正因?yàn)槲覈殬I(yè)資格證書和國外職業(yè)資格證書定位對(duì)象不同，因此產(chǎn)生了不同的證書標(biāo)準(zhǔn)表現(xiàn)形式。我國職業(yè)資格證書標(biāo)準(zhǔn)表現(xiàn)單一，往往用一張表格就將某一職業(yè)等級(jí)的知識(shí)和能力要求表述完成，體現(xiàn)是企業(yè)某一崗位要求的描述。國外職業(yè)資格證書往往采取模塊單元形式，便于培訓(xùn)課程的開發(fā)與教學(xué)，體現(xiàn)是崗位群的要求。如英國一個(gè)現(xiàn)代學(xué)徒制專業(yè)一般對(duì)應(yīng)一二十個(gè)NVQ課程單元，有必修和選修單元，修完一定數(shù)量的課程單元，即可獲得該專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制證書。德國IHK證書由學(xué)習(xí)領(lǐng)域組成，相當(dāng)于許多課程單元，完成并通過綜合考試，即可獲得相應(yīng)專業(yè)證書。

2.3 能力目標(biāo)不同

國內(nèi)職業(yè)資格證書更多強(qiáng)調(diào)某一職業(yè)的專項(xiàng)技能，而國外職業(yè)資格證書比較注重綜合職業(yè)能力培養(yǎng)，并不是僅僅某項(xiàng)專業(yè)技能培訓(xùn)。如英國NVQ，專門設(shè)計(jì)了關(guān)鍵能力標(biāo)準(zhǔn)，明確了學(xué)生在NVQ的學(xué)習(xí)中需要達(dá)到的素質(zhì)要求。德國IHK證書學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程，強(qiáng)調(diào)咨詢、計(jì)劃、決策、實(shí)施、檢查、評(píng)估六步法的學(xué)習(xí)，使學(xué)生獲得較強(qiáng)綜合職業(yè)能力。

由上可以看出國外職業(yè)資格證書與國內(nèi)雖然名稱相同，但是含義相差較大，它實(shí)際屬于一種服務(wù)現(xiàn)代學(xué)徒制的教育證書。因?yàn)槿魏我粋€(gè)專業(yè)證書都包含多個(gè)等級(jí)，英國NVQ有5級(jí)［2］，德國IHK證書目前只有2級(jí)：學(xué)徒和師傅級(jí)，但是德國也開始進(jìn)行改革，逐步吸收世界大多數(shù)國家多等級(jí)經(jīng)驗(yàn)，如信息技術(shù)專業(yè)證書開始嘗試四級(jí)證書的開發(fā)。因此為了與國內(nèi)職業(yè)資格證書名稱相區(qū)別，國外的雙證教育中的“職業(yè)資格證書”可以稱為職業(yè)教育等級(jí)證書，它是一種跨界證書，是學(xué)校本位職業(yè)教育和企業(yè)本位職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合這種新的職業(yè)教育形態(tài)下的產(chǎn)物，將能夠有力促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展。

3 國內(nèi)在職業(yè)教育等級(jí)證書的探索

國內(nèi)在職業(yè)教育等級(jí)證書上的探索方面北京市開展比較早，2010年11月16日，北京市教委召開深化職教改革工作研討會(huì)，在會(huì)上提出了職業(yè)教育分級(jí)制度以及改革思路和方案。該方案提出職業(yè)教育分為1至5級(jí)及5+級(jí)，既能方便校內(nèi)學(xué)生在學(xué)校進(jìn)行學(xué)歷教育，也方便社會(huì)人員回到學(xué)校接受與其能力相關(guān)的職業(yè)教育。按照這種制度設(shè)計(jì)，如表1所示，北京職業(yè)教育將分成1級(jí)到5+級(jí)，共6個(gè)級(jí)別。1級(jí)和2級(jí)大致相當(dāng)于目前的中等職業(yè)教育；3級(jí)和4級(jí)大致等同于目前的高等職業(yè)教育或大學(xué)專科教育；5級(jí)大致等同于目前的大學(xué)本科教育，主要培養(yǎng)高級(jí)技能型人才；而5+級(jí)大致等同于目前的研究生教育，著眼于培養(yǎng)既有高級(jí)實(shí)踐技能，又有一定理論創(chuàng)新素養(yǎng)的應(yīng)用人才或管理人才。

表1　北京職業(yè)教育等級(jí)制度框架

按照6級(jí)設(shè)計(jì)，北京市教委在部分學(xué)校和專業(yè)開發(fā)了職業(yè)倉、課相等標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)資源，同時(shí)圍繞這些教學(xué)資源開展教學(xué)，并在部分學(xué)校開展了試點(diǎn)。

北京所開展的職業(yè)教育等級(jí)證書制度改革是在學(xué)校本位的教育內(nèi)部開展的等級(jí)證書教育探索，借鑒了國外職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)，具有較積極的意義。不過因?yàn)檫@個(gè)改革沒有突破校本教育的局限性，證書的開發(fā)以及評(píng)價(jià)都在學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行，人才培養(yǎng)規(guī)格控制和人才培養(yǎng)的企業(yè)參與度不高［3］，因此還是一種學(xué)校本位的職業(yè)教育模式，與國外雙元制的現(xiàn)代學(xué)徒制教育還有較大差距，難以服務(wù)現(xiàn)代學(xué)徒制。

4 現(xiàn)代學(xué)徒制的證書課程對(duì)策

因?yàn)楝F(xiàn)代學(xué)徒制在我國還是比較新的教育形式，對(duì)于這種形式認(rèn)識(shí)深度還不夠，因此出現(xiàn)許多問題。如在課程建設(shè)上，許多學(xué)校感覺很茫然，往往把原來專業(yè)教學(xué)計(jì)劃稍作調(diào)整，某些實(shí)訓(xùn)課程直接放到企業(yè)來承擔(dān)，這就成為現(xiàn)代學(xué)徒制的教學(xué)計(jì)劃；在教學(xué)實(shí)施過程中，學(xué)校課程與企業(yè)課程銜接不緊密，企業(yè)教學(xué)實(shí)施走樣，難以達(dá)到要求，現(xiàn)代學(xué)徒制與訂單培養(yǎng)之間界限模糊等等一系列問題。如果我們能夠研究借鑒國外開展現(xiàn)代學(xué)徒制中所實(shí)施的證書教育，將能夠很好促進(jìn)我國現(xiàn)代學(xué)徒制工作的開展。

現(xiàn)代學(xué)徒制的證書教育是建立在雙元制的課程體系基礎(chǔ)上，通過確立企業(yè)課程和學(xué)校課程，以及構(gòu)建兩者之間合理關(guān)系，來協(xié)調(diào)學(xué)校和企業(yè)兩個(gè)培養(yǎng)主體之間的職責(zé)，在此方面，德國提供了較好的經(jīng)驗(yàn)。在德國，現(xiàn)代學(xué)徒制IHK證書的開展由職業(yè)學(xué)校和企業(yè)（或者得到企業(yè)認(rèn)可的培訓(xùn)中心）共同承擔(dān)，兩個(gè)主體分別按照框架教學(xué)計(jì)劃和培訓(xùn)條例開展教學(xué)。其中框架教學(xué)計(jì)劃由各州文化部制訂，職業(yè)學(xué)校按照此計(jì)劃實(shí)施教學(xué)，培訓(xùn)條例由德國經(jīng)濟(jì)界為主導(dǎo)制訂，聯(lián)邦勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)部頒布實(shí)施，是體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)界對(duì)職業(yè)教育要求的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。雙元制職業(yè)教育學(xué)徒在畢業(yè)時(shí)要參加由行業(yè)學(xué)會(huì)組織的證書考試，獲得職業(yè)教育等級(jí)證書。由此可知，德國實(shí)際制定了理論和實(shí)踐兩套課程體系，分別在學(xué)校和企業(yè)實(shí)施，不過這兩套課程體系又相互配合，形成完整的證書課程體系。

綜上所述，現(xiàn)代學(xué)徒制必須建立符合自身特點(diǎn)的職業(yè)教育等級(jí)證書課程體系，基于此開展雙證教育，才能保證現(xiàn)代學(xué)徒制的健康發(fā)展，才能夠形成真正的跨界職業(yè)教育形態(tài)，和校本職業(yè)教育形態(tài)相互配合，促進(jìn)我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的不斷成熟，為國家轉(zhuǎn)型升級(jí)，培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的技能人才。

參考文獻(xiàn)：

［1］徐 麗，張 敏.從國內(nèi)外學(xué)徒制的變遷看我國現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展［J］.教育與職業(yè)，2014，（11）.

［2］漆 軍，等.英國職業(yè)教育運(yùn)行機(jī)制［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2008，（29）.

［3］關(guān) 晶，石偉平.現(xiàn)代學(xué)徒制為何國際上受青睞［J］.職業(yè)技術(shù)，2014，（10）.

研究方向：車輛工程、高職教育研究

中圖分類號(hào)：G710

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-8496-（2016）-01-0111-03

收稿日期：2015-12-04

作者簡介：劉越琪（1964-），男，教授，碩士

Modern Apprenticeship and Vocational Education Certificate

LIU Yue-qi1，QI Jung2，DAI Hu-jun2，ZHANG Sheng-bin1，MO Bing-hua2
（1.Guangdong Communication Polytechnic，Guangzhou 510650，China；2.Guangdong Mechanical &Electrical Polytechnic，Guangzhou 510515，China）

Abstract:This paper，starting from the origin and development of the modern apprenticeship，draws the conclusion that modern apprenticeship is the combination of school-based vocational education and enterprise training，analyzes the abroad characteristics of double-certificate and professional qualification certificate.By comparing the differences between the vocational certificates home and abroad，the paper finds out that vocational certificate is in fact the vocational education level certificate，introduces the present situation in China，and further summarizes that implementing the modern apprenticeship needs a curriculum system of vocational education certificate to guarantee the teaching certificate.

Key words:modern apprenticeship；vocational certificate；vocational education certificate；curriculum system