老吾老，以及人之老；

幼吾幼，以及人之幼。

——習近平《干在實處 走在前列》

典出：《孟子·梁惠王上》

原文：老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼：天下可運乎掌。

釋義：敬愛自己家的老人，也敬愛別的老人；呵護自己的孩子，也呵護別人的孩子：天下可以運轉于手掌之上（喻非常容易）。

孟子論述的核心，在于統(tǒng)治者要把“人之常情”推而廣之、普惠民眾。這樣“治大國若烹小鮮”的舉重若輕，核心也在于“與民同心”。實際上，這是一種“推己及人”的思維方式，也隱含著群眾的觀點：在做事的時候，干部要設身處地地為群眾著想，從群眾需要什么、如何思考的角度來看待問題。

圣人無常心，以百姓之心為心。

——習近平《之江新語·主仆關系不容顛倒》

典出：《老子·第四十九章》

原文：同引用

釋義：圣人以民心為己心，不師心自用，無所厚薄。

從孟子、管子再到老子，我們看到，積極入世的儒家、權謀機變的法家、崇尚無為的道家，在先秦時代雖然有諸多針尖麥芒、頡頏齟齬之處，但在政治主張方面，有一點達成了共識：以民心向背為本。在這一篇中，老子描述中擁有至高境界的“圣人”，并不師心自用，而是以民心為己心。時下，許多引發(fā)政府與民眾矛盾的舉措，諸如上馬環(huán)境污染項目、違規(guī)征地與拆遷、變賣國家資產(chǎn)等，其背后，要么是官員“拍腦袋”決策，要么是從一己私利、政績出發(fā)，這就是以“己心”代替“民心”。

德莫高于愛民，行莫賤于害民。

——習近平《之江新語·主仆關系不容顛倒》

典出：《晏子春秋·內篇問下》

原文：叔向問晏子曰：“意孰為高？行孰為厚？”對曰：“意莫高于愛民，行莫厚于樂民?！庇謫栐唬骸耙馐霝橄?？行孰為賤？”對曰：“意莫下于刻民，行莫賤于害身也?！?/p>

釋義：最高尚的意愿，莫過于愛民；最寬厚的行為，莫過于讓民眾安樂。最卑劣的意愿，莫過于刻薄百姓；最低賤的行為，莫過于戕害百姓。

“愛民”是立場，更是要求。說是立場，就是要破除官本位、“官老爺”的思想，認識到權力來自于人民，不為一己私利或利益集團服務；說是要求，就是在考慮和解決問題時，時刻從民眾的角度出發(fā)，而不是虛頭巴腦地搞形象工程、面子工程，甚至為了“政績”而做出傷害群眾利益的事情。

人視水見形，視民知治不。

——習近平在群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會上的講話（2014年1月20日）

典出：《史記·殷本紀》

原文：湯曰：“予有言：人視水見形，視民知治不?！币烈唬骸懊髟?！言能聽，道乃進。君國子民，為善者皆在王官。勉哉，勉哉！”

釋義：人在水中可以照見自己的樣子，在民眾中可以看出政治治理的狀況。

鏡子不會說謊，總是忠實地反映出美丑。同樣不會說謊的，是群眾的眼睛和話語。政策合乎實際、民眾安居樂業(yè)，人民不會違心批評；反之，民眾也不會粉飾。即使能用一些手段“防民之口”，人民依然會用“道路以目”的方式表達抗議。同樣，民眾最了解政策的好壞。對干部來說，這是警醒，更是鞭策——自己說好不算好，民眾說好才是真的好。

治理之道，莫要于安民；

安民之道，在于察其疾苦。

——習近平在中央政法工作會議上的講話（2014年1月7日）

典出：明·張居正《答福建巡撫耿楚侗》

原文：同引用

釋義：治國理政的要害，莫過于使民安定；使民安定的要處，則在于體察他們的疾苦。

農(nóng)耕時代，“流民”不僅會影響經(jīng)濟、影響民生，而且會帶來政治動蕩。因此，“安民”就是一項非常重要的任務。如何能讓民安？張居正說，要體察他們的疾苦。隱含的后半句，是給人民解決令他們疾苦的問題。但這種“察其疾苦”不能流于“來了看看、慰問兩句、送點東西”的形式主義花架子，而是真正地考察使民眾疾苦的問題，想出對策，解決問題。

吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，

自己也是百姓；

得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，

地方全靠一官。

——習近平在同菏澤市及各縣區(qū)主要負責人座談會上的講話（2013年11月27日）

典出：河南南陽內鄉(xiāng)縣衙對聯(lián)

原文：同引用

釋義：這首封建時代官吏所寫的對聯(lián)，生動寫出了地方官的定位與責任。對官吏來說，雖然名為“父母官”，但百姓才是官吏真正的“衣食父母”。同時，“郡縣治，天下安”，地方官承擔著中國最基層治理的重任。在習總書記心中，像焦裕祿那樣，能“為官一任，造福一方”，才算是盡到了責任，才能“遂了平生意”。在任上為百姓真正做實事、造福一方，才是每個基層干部應當追求的目標。

利民之事，絲發(fā)必興；

厲民之事，毫末必去。

——習近平在群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會上的講話（2014年1月20日）

典出：清·萬斯大《周官辨非》

原文：圣人之治天下，利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去。

釋義：圣人治理天下所用之道，但凡是于民有利的事情，一絲一發(fā)也要推行；于民有害之事，一毫一末也必須革除。

群眾生活無小事。水價上調一分、公交漲價一毛，或是辦證不用來回跑、少一道審批手續(xù)，對民眾來說都是影響極大的事情。習近平引用這句話，其意也在于告誡黨員干部，不要放過與群眾有關的任何細節(jié)。每一分錯誤，在群眾那里都會加倍負擔；每一分改進，也都會具備乘數(shù)效應。