王剛

摘 要學(xué)校管理的重點(diǎn)是學(xué)生管理。常見管理學(xué)生的方式為“補(bǔ)牢式”管理，即問(wèn)題出現(xiàn)在前，采取措施在后。其弊端是：一旦先前出現(xiàn)的問(wèn)題較大，可能損失較大；管理人員疲于奔命，不停地、被動(dòng)地應(yīng)付各種新出現(xiàn)的問(wèn)題。所以，管理措施應(yīng)該出現(xiàn)在發(fā)生問(wèn)題之前，變“補(bǔ)牢式”管理為“防患式”管理。從策略層面、制度層面和執(zhí)行層面來(lái)構(gòu)建科學(xué)合理的“防患式”學(xué)生管理方式，三個(gè)層面是循序漸進(jìn)的關(guān)系。

微細(xì)管理 補(bǔ)牢式管理 預(yù)知式管理 科學(xué)合理

一、常規(guī)的“補(bǔ)牢式”學(xué)生管理的弊端

學(xué)校管理的重點(diǎn)是學(xué)生管理。學(xué)校對(duì)學(xué)生的管理內(nèi)容涉及學(xué)生的安全、學(xué)習(xí)、生活等各個(gè)方面。我們經(jīng)常看到這樣的報(bào)道：某些學(xué)校發(fā)生重大教育問(wèn)題后，上級(jí)要求學(xué)校干部及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取相應(yīng)措施補(bǔ)救，確保以后不再發(fā)生類似問(wèn)題。這就是我們最常見、最廣泛應(yīng)用的學(xué)生管理方式：?jiǎn)栴}出現(xiàn)在前，采取措施在后，“亡羊補(bǔ)牢，猶未為晚”。它屬于企業(yè)上所說(shuō)的“補(bǔ)牢式”微細(xì)管理。筆者學(xué)校每周都開學(xué)校干部例會(huì)，會(huì)上各位干部談得較多的都是上周或過(guò)去的管理細(xì)節(jié)中發(fā)生的問(wèn)題，然后再談如何有針對(duì)性地加強(qiáng)管理，以免以后再出現(xiàn)類似的問(wèn)題。

“補(bǔ)牢式”微細(xì)管理強(qiáng)調(diào)“后發(fā)制人”。但是先期出現(xiàn)的問(wèn)題屬于管理的死角，有風(fēng)險(xiǎn)性。一旦先前發(fā)生的問(wèn)題較大，可能會(huì)帶來(lái)難以估量的損失；無(wú)論發(fā)生的問(wèn)題是大還是小，都會(huì)讓管理人員疲于奔命，不停地、被動(dòng)地應(yīng)付各種新出現(xiàn)的問(wèn)題。

二、“防患式”學(xué)生管理的優(yōu)越性

筆者在網(wǎng)上檢索到一個(gè)企業(yè)管理術(shù)語(yǔ)，全稱是“設(shè)備狀態(tài)預(yù)知維修（或安全）管理”，簡(jiǎn)稱為“預(yù)知性管理”，意思是：在工作中提前對(duì)生產(chǎn)管理全面介入，通過(guò)對(duì)各項(xiàng)生產(chǎn)數(shù)據(jù)、設(shè)備狀況數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，找出可能發(fā)生的隱患、險(xiǎn)情，制定出科學(xué)的防范和整改措施，把危險(xiǎn)降低，直至消滅，保證生產(chǎn)安全[1]。

受此啟發(fā)，筆者認(rèn)為，學(xué)生管理的措施應(yīng)該出現(xiàn)在發(fā)生問(wèn)題之前，“防患于未然”，變“補(bǔ)牢式”管理為“防患式”管理。筆者稱其為“防患式”學(xué)生管理，意在強(qiáng)調(diào)應(yīng)極力防“患”。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，“防患式”學(xué)生管理重在預(yù)防，變被動(dòng)為主動(dòng)。只有先發(fā)制人，方能將教育問(wèn)題扼殺在萌芽狀態(tài)，或消除潛在問(wèn)題的威脅，或減少大問(wèn)題出現(xiàn)的幾率。事前預(yù)防總比事后處置付出的代價(jià)低得多?！把a(bǔ)牢式”管理重視短期的管理，避免再出現(xiàn)類似的事故，而“防患式”管理則著眼于未來(lái)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的管理，盡力防止現(xiàn)在與將來(lái)發(fā)生一系列大大小小的問(wèn)題。

三、“防患式”學(xué)生管理的操作

1.策略層面：超前形成“防患式”學(xué)生管理的對(duì)策

主要是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要有超前的管理意識(shí)和行為，形成一定的“防患式”學(xué)生管理策略。有人會(huì)問(wèn)，有些教育問(wèn)題難以預(yù)料，怎么采取超前的管理措施？筆者認(rèn)為，可以從以下途徑來(lái)提前啟動(dòng)“防患式”學(xué)生管理的機(jī)制。

超前預(yù)測(cè)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本校每一個(gè)管理細(xì)節(jié)進(jìn)行實(shí)地考察，及時(shí)洞察管理的漏洞，預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的問(wèn)題，提前做好預(yù)案或預(yù)防措施。比如筆者學(xué)校校長(zhǎng)觀察到，學(xué)生在課間喜歡趴在或靠在教學(xué)樓走廊外側(cè)的欄桿上，而欄桿破損、低矮，容易出事，于是提醒學(xué)生不要趴在上面，再組織值班人員監(jiān)視學(xué)生，并在假期安排施工隊(duì)加固和加高欄桿。

關(guān)注外校的管理問(wèn)題。校園安全事故經(jīng)常見諸于報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)，附近學(xué)校也會(huì)發(fā)生，雖然本校還沒(méi)有出現(xiàn)，但應(yīng)該吸取其教訓(xùn)，提前采取預(yù)防措施。

借鑒外校經(jīng)驗(yàn)。把本校學(xué)生管理的做法與某些管理精細(xì)的學(xué)校對(duì)照，在管理細(xì)節(jié)上有無(wú)疏漏之處，有無(wú)管理效果，有無(wú)管理力度，有無(wú)管理措施，等等。然后針對(duì)本校實(shí)情，參照外校做法，完善管理細(xì)節(jié)，制定更有效的管理對(duì)策。當(dāng)然這些做法是在問(wèn)題出現(xiàn)之前進(jìn)行的。

專家指導(dǎo)和培訓(xùn)。學(xué)校干部和骨干教師應(yīng)該經(jīng)常聽取專家的講座和參加相關(guān)培訓(xùn)，接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在科學(xué)、系統(tǒng)的理論指導(dǎo)下，提前將管理措施制訂得更細(xì)、更全、更實(shí)、更有效果，確保萬(wàn)無(wú)一失。

經(jīng)常性巡視、評(píng)估和考核。在教師、班主任、中層干部值班管理時(shí)，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)（校長(zhǎng)與副校長(zhǎng)）應(yīng)經(jīng)常巡視，深入管理第一線，并對(duì)值班人員進(jìn)行考核；上級(jí)部門應(yīng)對(duì)學(xué)校的管理措施和制度進(jìn)行評(píng)估，定期下基層考察。在巡視、考核、考察、評(píng)估中，一定會(huì)發(fā)現(xiàn)學(xué)校各項(xiàng)管理中存在的不足和風(fēng)險(xiǎn)性，提早修補(bǔ)、糾正，完善管理措施，確保不出問(wèn)題或者不出大的問(wèn)題。

理論學(xué)習(xí)和參觀優(yōu)秀學(xué)校。定期組織學(xué)校干部和骨干教師到外地優(yōu)秀學(xué)校參觀，學(xué)習(xí)其先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和超前的管理理念；學(xué)校給他們訂閱管理方面的書籍和報(bào)刊，激勵(lì)其學(xué)習(xí)科學(xué)的管理理論，提升學(xué)校管理素養(yǎng)，摒棄落后的管理方式，提高管理能力和效率。這些做法可以使學(xué)校管理者主動(dòng)應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜多變的管理情況和問(wèn)題，及時(shí)和超前采取正確、合理、科學(xué)的措施，將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。

廣納諫言。學(xué)校各項(xiàng)管理中的問(wèn)題，都可能被許多師生提前發(fā)現(xiàn)。實(shí)際上，有些管理問(wèn)題非常突出，不少師生看在眼里，急在心里。但是有的管理問(wèn)題是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作疏漏造成的，由于他們的權(quán)力和地位，可能學(xué)校師生不敢提出意見。因此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該發(fā)動(dòng)師生主動(dòng)諫言，提出管理建議。

2.制度層面：反思與構(gòu)建“防患式”學(xué)生管理的高效機(jī)制

經(jīng)過(guò)上述各項(xiàng)超前性的舉措后，從如下四方面來(lái)反思和構(gòu)建科學(xué)合理的“防患式”學(xué)生管理制度。

既治標(biāo)，又治本。小問(wèn)題都有大根源。所以在解決一些小問(wèn)題的同時(shí)，還要反思其產(chǎn)生的根源，反思學(xué)校現(xiàn)行各項(xiàng)教育管理的弊端和漏洞，將其重新修改和完善。比如，筆者學(xué)校高一上學(xué)期開學(xué)兩個(gè)月后，學(xué)生就有拉幫結(jié)派的苗頭。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)深入調(diào)研后認(rèn)為，有些剛?cè)雽W(xué)的學(xué)生之間非常陌生，缺少溝通交流，加上處于青春期的孩子容易沖動(dòng)，在發(fā)生矛盾時(shí)不能相互理解和包容，為了保護(hù)各自利益，只好分幫結(jié)伙；有些學(xué)習(xí)較差的學(xué)生淪為邊緣生，在班級(jí)里得不到應(yīng)有的關(guān)注，找不到歸屬感，便把注意力移向幫派團(tuán)伙來(lái)尋找補(bǔ)償替代。這種班風(fēng)必然降低班級(jí)的管理效率。為此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)從以下幾方面作出超前性的安排。先確定管理的時(shí)間點(diǎn)和重點(diǎn)管理的對(duì)象：主要針對(duì)高一剛?cè)雽W(xué)的新生特別是學(xué)習(xí)后進(jìn)生和有暴力傾向的學(xué)生。治本的具體措施主要是開展系列主題活動(dòng)。例如：在高一開學(xué)初，舉辦多種有關(guān)社交主題的活動(dòng)，創(chuàng)造學(xué)生之間的交往和交流的機(jī)會(huì)，使之互尊互愛；以法制案例形式說(shuō)明幫派的危害；師生幫扶學(xué)習(xí)后進(jìn)生，發(fā)現(xiàn)后進(jìn)生的閃光點(diǎn)。治標(biāo)的措施主要是：在學(xué)校常規(guī)管理規(guī)定中明確班主任和年級(jí)主任的教育和監(jiān)管的責(zé)任；在學(xué)生常規(guī)管理中，增加這方面的適當(dāng)懲戒規(guī)定。

既重常規(guī)，又重創(chuàng)新。修補(bǔ)常規(guī)管理的缺陷固然重要，但某些核心問(wèn)題的解決依賴于革新當(dāng)前的制度。解決的關(guān)鍵是提高學(xué)校管理者的管理理念、管理素質(zhì)和管理能力，創(chuàng)新教育教學(xué)管理機(jī)制。比如，筆者學(xué)校過(guò)去成立的各年級(jí)學(xué)生自主管理委員會(huì)，原來(lái)隸屬于校學(xué)生會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，與各年級(jí)部工作安排嚴(yán)重脫鉤，后來(lái)改為直屬各年級(jí)部管轄，工作效率大大提高。因此，高效管理學(xué)生的關(guān)鍵和核心部門是各年級(jí)部，通過(guò)他們來(lái)監(jiān)管、考核班主任，并制訂全年級(jí)統(tǒng)一的學(xué)生與班主任管理制度。因此，強(qiáng)化對(duì)年級(jí)部干部的領(lǐng)導(dǎo)、管理與培訓(xùn)至關(guān)重要。

既重布置安排，又重監(jiān)管考評(píng)。常見到有的學(xué)校管理工作現(xiàn)狀是：“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議”，布置和安排多，督促、檢查少。監(jiān)管不力，造成“制度周全、沒(méi)人執(zhí)行”的怪圈，管理效率低下。此外，考評(píng)制度不合理，也會(huì)挫傷教職工管理的積極性和創(chuàng)造性。所以，必須建立激勵(lì)、公平、客觀、有效的現(xiàn)代學(xué)校管理的考評(píng)制度。比如建立由學(xué)校管理層和教師代表組成的教育教學(xué)管理評(píng)價(jià)小組，通過(guò)公正合理考評(píng)，提高教師的管理激情和管理效率。

校長(zhǎng)宏觀定向，基層微觀決策。富于優(yōu)秀管理品格的校長(zhǎng)可能更多的不是謀略弄人，而是分權(quán)放權(quán)、協(xié)商研討、尊重保護(hù)；不是管控和限制，而是人文關(guān)懷、背景支持、責(zé)任擔(dān)當(dāng)；不是細(xì)節(jié)上指手畫腳、說(shuō)三道四，而是確定方向、把握大勢(shì)和大局[2]。將微觀決策下放給基層管理者（如年級(jí)主任、班主任和值班教師等），使決策更符合實(shí)情和更易操作，并能根據(jù)情況變化迅速作出調(diào)整。

3.執(zhí)行層面：“防患式”學(xué)生管理的原則和具體操作

在針對(duì)學(xué)生的管理與教育方面，班主任起著決定作用。筆者認(rèn)為，“防患式”學(xué)生管理應(yīng)遵循“教育在先，管理跟后”的原則。“教育在先”的要求是：班主任預(yù)先教育學(xué)生，先讓學(xué)生明白哪些事情能做，哪些事情不能做，分別帶來(lái)什么后果，然后提出一些預(yù)防性的規(guī)則，要求學(xué)生以后遵守這些新的規(guī)則。這樣做的主要目的是讓學(xué)生自覺(jué)地遵守預(yù)防性管理規(guī)則。“管理跟后”的要求是：班主任在教育學(xué)生后，對(duì)學(xué)生能否真正執(zhí)行這些規(guī)則進(jìn)行監(jiān)督和管理，必要時(shí)進(jìn)行懲罰。這也符合“教育為主，懲戒為輔”的教育原則。

“防患式”學(xué)生管理方式需要通過(guò)班主任日常細(xì)微的管理工作來(lái)落實(shí)。筆者作為學(xué)校的行政干部，在平時(shí)管理工作中，發(fā)現(xiàn)班主任管理工作存在四種類型：

只說(shuō)不管型。只教育學(xué)生不管理學(xué)生。平時(shí)單憑只頭說(shuō)教，對(duì)學(xué)生犯過(guò)的錯(cuò)誤和正在犯的錯(cuò)誤充耳不聞，不制止、不勸告、不糾正。

不說(shuō)只管型。事前不教育學(xué)生，只是出現(xiàn)問(wèn)題后按學(xué)校要求管理學(xué)生。平時(shí)從不給學(xué)生說(shuō)道理，出現(xiàn)問(wèn)題后才一味地批評(píng)、制止學(xué)生犯錯(cuò)等行為。有時(shí)以罰代管。

不說(shuō)不管型。學(xué)生沒(méi)有自主管理意識(shí)時(shí)，班主任既不教育學(xué)生也不管理學(xué)生，屬于“放任型班主任”所為。高中有的班主任認(rèn)為，高中生什么都懂，不需要說(shuō)理教育。有的學(xué)生對(duì)筆者說(shuō)，他們的班主任平時(shí)對(duì)他們的言行從來(lái)不管不問(wèn)。

既說(shuō)又管型。與“專制型班主任”管理方式不同，筆者把它定為“民主型班主任”的管理行為。對(duì)學(xué)生不僅事前進(jìn)行說(shuō)理教育，而且加強(qiáng)管理，防止因?qū)W生個(gè)性過(guò)強(qiáng)而越軌。這里的“說(shuō)”是師生交流的重要手段，主要是對(duì)預(yù)防性規(guī)則和要求進(jìn)行解釋，如向?qū)W生提出今后的具體學(xué)習(xí)要求，闡釋課堂紀(jì)律等，要讓學(xué)生知道做的原因、過(guò)程、結(jié)果和意義；其次是引導(dǎo)、說(shuō)服，動(dòng)之以情，曉之以理；第三是集體教育和個(gè)人教育兩種方式結(jié)合。這里的“管”主要是監(jiān)督、督促學(xué)生對(duì)預(yù)防性規(guī)則的有效執(zhí)行。

優(yōu)秀班主任總是每天對(duì)學(xué)生“嘮叨”幾句。筆者于2015年10月到河北衡水中學(xué)參觀學(xué)習(xí)時(shí)，聽說(shuō)該校班主任每天都花兩分鐘時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育。主要是對(duì)前一天班級(jí)情況進(jìn)行總結(jié)，表?yè)P(yáng)好人好事，不點(diǎn)名地指出個(gè)別學(xué)生不良的行為；然后對(duì)班級(jí)存在的潛在問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出希望、糾正辦法和預(yù)防措施。但是筆者學(xué)校高三一些班主任怕耽誤學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間，不敢向?qū)W生“嘮叨”，每次進(jìn)教室轉(zhuǎn)一圈就走了。筆者當(dāng)年上高三時(shí)，學(xué)習(xí)特別緊張，每逢班主任進(jìn)教室，最想聽班主任說(shuō)幾句寬慰的話，或者表?yè)P(yáng)和評(píng)價(jià)自己，提出一些新要求，但是班主任進(jìn)教室一句不說(shuō)，前后走一走就出去了，讓我們很失望。有些班主任和任課教師只管教學(xué)，不去教育和管理學(xué)生，學(xué)生們處于“教育饑渴”狀態(tài)。

只所以給班主任工作方式分類，主要方便學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班主任的監(jiān)管、考核、指導(dǎo)。上述第一種類型雖然符合“防患式”學(xué)生管理原則的第一項(xiàng)要件“教育在先”，但缺失第二項(xiàng)要件“管理跟后”，使得先前的教育可能打了“水漂”。這需要值班領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常巡視、督促、考核。第二種類型造成學(xué)生缺乏遵守規(guī)則的自覺(jué)性，屬于“補(bǔ)牢式”管理。因此要求此類班主任經(jīng)常反思，及時(shí)糾正工作失誤。第三種類型既不屬于“補(bǔ)牢式”，也不屬于“防患式”。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)這類班主任，必要時(shí)警告，甚至更換。第四種類型符合“防患式”管理原則的兩項(xiàng)要件，是最佳的班主任管理工作的模式。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)鼓勵(lì)、表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)此類班主任。

策略層面、制度層面和執(zhí)行層面是循序漸進(jìn)的關(guān)系，是形成“防患式”學(xué)生管理不可或缺的三個(gè)環(huán)節(jié)。一般先有科學(xué)的策略方能制訂符合實(shí)際的制度，而制度的實(shí)施必須靠執(zhí)行環(huán)節(jié)來(lái)完成。加強(qiáng)對(duì)班主任的培訓(xùn)與指導(dǎo)，可以增強(qiáng)其執(zhí)行“防患式”學(xué)生管理方式的自覺(jué)性與主動(dòng)性。

當(dāng)然，施行“防患式”學(xué)生管理并不是不需要“補(bǔ)牢式”學(xué)生管理，兩者結(jié)合能夠互補(bǔ)各自的不足。比如，教育問(wèn)題出來(lái)后，應(yīng)該及時(shí)出臺(tái)強(qiáng)有力的系統(tǒng)管理措施，確保不出大問(wèn)題或事件不惡化，并預(yù)防與之相關(guān)的領(lǐng)域不出任何問(wèn)題。鑒于“防患式”管理優(yōu)于“補(bǔ)牢式”管理，可以把前者放在優(yōu)先的地位。

參考文獻(xiàn)

[1] 王守華.預(yù)知性安全管理值得提倡[N].中國(guó)化工報(bào)，2015-6-25（03）.

[2] 嚴(yán)華銀.領(lǐng)導(dǎo)力：“教育家型校長(zhǎng)”的文化品格[N].中國(guó)教師報(bào)，2015-8-19（12）.

【責(zé)任編輯 孫曉雯】