魯 本 錄

習(xí)近平的生態(tài)觀初探

魯 本 錄

習(xí)近平的生態(tài)觀是用哲學(xué)思維方式對生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行不斷反思形成的觀點(diǎn)，是他對生態(tài)問題長期思考得出的理論成果。他的生態(tài)觀是中西方文化精髓融合的產(chǎn)物，尤其是對中國傳統(tǒng)文化的生態(tài)建設(shè)優(yōu)秀思想與馬克思主義生態(tài)哲學(xué)思想的繼承與發(fā)展。他認(rèn)為生態(tài)環(huán)境是人類發(fā)展的基礎(chǔ)和前提；系統(tǒng)性思維是生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵；要用辯證思維搞好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理；強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理的制度建設(shè)和法治建設(shè)。

生態(tài) 生態(tài)文明 系統(tǒng)論 辯證法

作者魯本錄，男，中國計(jì)量大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師，哲學(xué)博士(杭州 310018 ）。

一、前 言

發(fā)展，是人類永恒的主題。人類的進(jìn)化史就是一部人類的發(fā)展史。發(fā)展道路和發(fā)展模式的正確與否決定了人類發(fā)展的成效，從經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展觀到可持續(xù)發(fā)展觀，再到生態(tài)發(fā)展觀的選擇，反映出人類在發(fā)展道路上的孜孜以求的不斷探索精神。人類進(jìn)入21世紀(jì)，可持續(xù)的、綠色的生態(tài)發(fā)展觀已經(jīng)成為全球的共識，面對日益惡化的生態(tài)環(huán)境，人類的生存與發(fā)展遇到了前所未有的巨大挑戰(zhàn)，反復(fù)出現(xiàn)的嚴(yán)重霧霾天氣、持續(xù)升高的全球氣溫、逐漸縮小的飲用水源、日益減少的生物物種、頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害，倒逼人類進(jìn)行反思：環(huán)境怎么了？氣候怎么了？地球怎么了？其實(shí)，并不是自然環(huán)境本身出了問題，而是由于人類的不當(dāng)發(fā)展造成了生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，由于人類的自我中心主義理念忽視了自然的價值，由于人類不斷膨脹的欲望導(dǎo)致了對自然生態(tài)系統(tǒng)的嚴(yán)重破壞，才使得自然環(huán)境出現(xiàn)了問題，使得我們的生存環(huán)境出現(xiàn)了窘境。“人類利用自然力的性質(zhì)的轉(zhuǎn)變已經(jīng)帶來了兩個相互聯(lián)系的災(zāi)難性后果:廣泛威脅著一切有機(jī)生命的供養(yǎng)基礎(chǔ), 生物圈的生態(tài)平衡, 以及不斷擴(kuò)大的人類對于一個統(tǒng)一的全球環(huán)境的激烈的斗爭。 每一災(zāi)難或兩者都會造成這個星球現(xiàn)在形成的一切生物生命的毀滅或劇烈的變化?！雹賉加拿大] 威廉· 萊斯：《自然的控制》，岳長齡譯,重慶：重慶出版社， 1993年版，第11頁。這是我們?nèi)祟惞餐媾R的困境，只有攜起手來，并肩作戰(zhàn)，共同努力，最終才能解決日益凸顯的生態(tài)環(huán)境惡化問題。

中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，作為負(fù)責(zé)任的國家，積極參加全球環(huán)境治理的各種會議，為全球的環(huán)境治理出力獻(xiàn)策。習(xí)近平總書記作為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，對生態(tài)問題持續(xù)關(guān)注，不斷地的以哲學(xué)反思的方式來思考生態(tài)文明建設(shè)，提出了一系列真知灼見，獨(dú)具特色的生態(tài)觀。他認(rèn)為人類要首先樹立正確的生態(tài)價值觀，即人與自然和諧發(fā)展，人和自然具有同等的價值。良好的生態(tài)環(huán)境就是生產(chǎn)力，可以推動人類社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以，他認(rèn)為“綠水青山就是金山銀山”。生態(tài)文明建設(shè)不是單打一，要把生態(tài)文明建設(shè)積極有效融入到政治文明建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)中去，用系統(tǒng)思想搞好生態(tài)文明建設(shè)。他認(rèn)為山水林湖田同處于一個自然生態(tài)系統(tǒng)中，相互依存、相互制約，因此要統(tǒng)籌管理，辯證分析，必須用系統(tǒng)思維來解決山水林湖田的系統(tǒng)發(fā)展問題。在生態(tài)環(huán)境的保護(hù)上，他擁有辯證思維的特色，提出了在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)；綠色青山就是金山銀山，用辯證統(tǒng)一的哲學(xué)思維論述環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“綠色青山”與“金山銀山”的關(guān)系。在生態(tài)環(huán)境的治理上，他十分注重加強(qiáng)制度建設(shè)和法治觀念，他認(rèn)為要完善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核評價體系；要建立生態(tài)責(zé)任終身追究制度；要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念。習(xí)近平的一系列關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的思想形成了一個完整的理論體系，這成為特色鮮明的生態(tài)文明觀，是當(dāng)前中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)的思想綱領(lǐng)和行動指南，有力地推進(jìn)中國走向生態(tài)文明大國，走向中國特色社會主義生態(tài)文明新時代。

二、習(xí)近平生態(tài)觀的理論淵源

任何一種思想觀念都有它的思想淵源，都有一定的理論基礎(chǔ)和前提，其中最一般的理論基礎(chǔ)和前提就是哲學(xué)基礎(chǔ)、哲學(xué)前提。人們只要理性地提出問題、思考問題、分析問題和解決問題，就不可避免的使用某種哲學(xué)思想和理論作為自己的基礎(chǔ)、前提和出發(fā)點(diǎn)，作為自己的方法論工具。習(xí)近平生態(tài)文明觀的哲學(xué)理論基礎(chǔ)和前提就是中國傳統(tǒng)文化中的生態(tài)哲學(xué)思想和馬克思主義哲學(xué)中的生態(tài)哲學(xué)理論。習(xí)近平的生態(tài)觀融匯了東西方文化的精髓，既汲取了中國傳統(tǒng)文化的生態(tài)哲學(xué)思想，又吸收了馬克思主義的生態(tài)哲學(xué)思想。

（一）汲取了中國傳統(tǒng)文化的生態(tài)思想

習(xí)近平同志具有深厚的理論素養(yǎng)和嚴(yán)密的哲學(xué)思維方式，善于從中國傳統(tǒng)文化中吸收營養(yǎng)，不斷完善他的生態(tài)文明思想。他從全人類共同發(fā)展的高度闡述了中國發(fā)展生態(tài)文明的思路和方針政策，提出了“一種理念、兩個國策、三種發(fā)展模式、四個轉(zhuǎn)變、五種建設(shè)”?！耙环N理念”就是人類要牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，以此理念為核心創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)與發(fā)展的體制機(jī)制，理性推進(jìn)我們生態(tài)文明建設(shè)，所以，我們要貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的“兩個基本國策”。我們要實(shí)現(xiàn)人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須創(chuàng)新發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)集約式發(fā)展，摒棄高能耗、高污染的傳統(tǒng)粗放式的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“綠色發(fā)展、低碳發(fā)展和循環(huán)發(fā)展”，實(shí)現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，即改變目前浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的不良空間格局，形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的空間格局；改變不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，形成有利于保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，推進(jìn)“五種建設(shè)”同步發(fā)展，即把生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)有機(jī)融合在一起，使中國走向生態(tài)文明建設(shè)新時代。這樣一種觀點(diǎn)實(shí)際上是吸收了中國古代哲學(xué)中的“天人合一”、“道法自然”的積極成果。其實(shí)質(zhì)就是要尊重自然、敬畏自然，在遵循自然規(guī)律的基礎(chǔ)上合理改造自然，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。中國古代文化的儒家思想中也具有這種樸素的生態(tài)觀，孔子在《論語·陽貨》中說:“天何言哉?四時行焉，百物生焉，天何言哉?”這就是孔子的“天人合一”觀，他主張?zhí)斓剡\(yùn)轉(zhuǎn)有自己的客觀規(guī)律，天雖然沒有言說，但萬事萬物在不斷的生長變化，人類要仔細(xì)觀察各種自然現(xiàn)象，找到大自然演變的客觀規(guī)律，適應(yīng)自然，融入自然，實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)共生，此乃天道?？鬃佑衷凇墩撜Z·季氏》中提到：“君子有三畏：畏天命，畏大人，畏圣人之言?！笨鬃影盐诽烀旁谑孜唬w現(xiàn)了他樸素的自然生態(tài)觀，在人與自然的關(guān)系上，我們首先對大自然要有敬畏之心，其次要尊重自然，順應(yīng)自然，在遵守客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上發(fā)揮人類的主觀能動性才可以實(shí)現(xiàn)人類社會的不斷發(fā)展。孟子也有類似的思想，他在《孟子·梁惠王上》中指出：“不違農(nóng)時，谷不可勝食也，婁罟不入洿池，魚鱉不可勝食也。斧斤以時入山林，材木不可勝用也。”大意是尊重自然規(guī)律進(jìn)行耕作就會獲得豐收，此處既強(qiáng)調(diào)要尊重自然規(guī)律，又暗含了保護(hù)生態(tài)環(huán)境的樸素生態(tài)觀。所以，我國古代生態(tài)文明思想的核心就是尊重自然，敬畏自然，尊重自然規(guī)律，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。習(xí)近平同志提出的尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)價值觀與中國古代的生態(tài)文明思想是完全契合的，繼承了中國古代的樸素生態(tài)自然觀思想。中國古代這種樸素生態(tài)觀成為習(xí)近平生態(tài)觀的豐富文化來源和理論基礎(chǔ)。

（二）吸收了馬克思主義的生態(tài)哲學(xué)思想

習(xí)近平同志作為堅(jiān)定的馬克思主義者，積極研讀馬列著作，不斷用馬克思主義的生態(tài)哲學(xué)思想來豐富自己的生態(tài)觀念。馬克思主義認(rèn)為，人是自然的存在物，是自然界發(fā)展到一定階段的歷史產(chǎn)物。恩格斯說：“人本身是自然界的產(chǎn)物，是在自己所處的環(huán)境中并且和這個環(huán)境一起發(fā)展起來的?！雹佟恶R克思恩格斯全集》（第二十六卷），北京：人民出版社，2014年版，第39頁。自然界是人的無機(jī)身體，是人存在和發(fā)展的自然基礎(chǔ)，為人類的生存和進(jìn)步提供了生活資料和生產(chǎn)資料，“我們必須時時記住：我們統(tǒng)治自然界，決不象征服者統(tǒng)治異民族一樣，決不象站在自然界以外的人一樣，相反地，我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界，存在于自然界的”②《馬克思恩格斯全集》（第二十卷），北京：人民出版社，1971年版，第519頁。。因此，人類必須像對待自己的身體一樣對待大自然，愛護(hù)環(huán)境，與自然同生共長。習(xí)近平同志吸收了這一思想，提出要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。習(xí)近平同志認(rèn)為生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個長期任務(wù)，要久久為功，這體現(xiàn)了他對自然發(fā)展規(guī)律的正確把握，這一思想同樣契合了中國古代生態(tài)文明思想中的樸素自然觀：敬畏自然、尊重自然。

馬克思、恩格斯在一百多年前提出了“兩個和解”的思想，即“人類同自然的和解和人類自身的和解”③《馬克思恩格斯全集》（第一卷），北京：人民出版社， 1956年年版，第603頁。。這一思想為當(dāng)前中國生態(tài)文明建設(shè)指明了方向，那就是要充分考慮資源、環(huán)境和人類發(fā)展的友好關(guān)系與有機(jī)聯(lián)系，要解決好資源的有限性、環(huán)境承載能力的限度，主動調(diào)節(jié)人類自身的行為，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兩個和解。習(xí)近平同志繼承了這一思想，他認(rèn)為，要想解決生態(tài)危機(jī)，就必須解決人與自然、人與人、人與社會的矛盾，實(shí)現(xiàn)人與自然、人與人、人與社會的和諧發(fā)展。同時也指出了保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，其實(shí)就是強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧相處，使人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。人類自身的和解就是人與自然和解的社會基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)。

三、習(xí)近平生態(tài)觀的主要特色

無論在地方還是中央，習(xí)近平同志都始終關(guān)注中國的生態(tài)問題，發(fā)表了許多關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述，這些論述逐漸匯集成了他的生態(tài)文明思想，形成了獨(dú)具特色的生態(tài)觀。

（一）生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)地位

生態(tài)環(huán)境是不可或缺的稀有資源、生命源泉。沒有良好的自然生態(tài)系統(tǒng)，人類的發(fā)展就如無水之源、無本之木。習(xí)近平同志繼承和發(fā)展了馬克思主義的生產(chǎn)力理論。他提出：保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。這一觀點(diǎn)鮮明地指出了生態(tài)環(huán)境與生產(chǎn)力之間的緊密關(guān)系，也蘊(yùn)藏著生態(tài)生產(chǎn)力的重大思想。在馬克思、恩格斯看來，生產(chǎn)力包括自然生產(chǎn)力和社會生產(chǎn)力，自然生產(chǎn)力是最基本的生產(chǎn)力，它是人類文明出現(xiàn)和發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。自然生產(chǎn)力還為社會生產(chǎn)力提供了大量的勞動資料資源和生活資料資源，是人類社會進(jìn)一步發(fā)展的物質(zhì)財富。習(xí)近平同志繼承了馬克思主義的這一基本思想，并進(jìn)一步提出了生態(tài)環(huán)境就是生產(chǎn)力的重大論斷。后來他提出的綠水青山就是金山銀山也暗含著生態(tài)環(huán)境就是生產(chǎn)力的思想，而且良好的生態(tài)環(huán)境能夠產(chǎn)生好的經(jīng)濟(jì)效益，他認(rèn)為如果生態(tài)環(huán)境惡化還會阻礙社會生產(chǎn)力的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展，因此，要恢復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境，要讓生態(tài)修養(yǎng)生息，形成一個良好的生態(tài)環(huán)境，為人類的可持續(xù)發(fā)展提供一個最堅(jiān)實(shí)的生態(tài)生產(chǎn)力基礎(chǔ)。

習(xí)近平同志認(rèn)為，以人為本的重要原則就是不能在發(fā)展過程中摧殘人自身生存的環(huán)境。如果人口資源環(huán)境出現(xiàn)了嚴(yán)重的偏差，比例失調(diào)，人民就不能夠安居樂業(yè)，和諧社會的建設(shè)就成為一句空話。由此可見，習(xí)近平同志正是把生態(tài)環(huán)境作為人民良好生活的自然基礎(chǔ)來看待，統(tǒng)籌人口、資源與環(huán)境，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會效益的同時，要保證良好的生態(tài)效益。所以，我們要尊重自然、敬畏自然、順應(yīng)自然，保持良好的生態(tài)環(huán)境，為人類的可持續(xù)發(fā)展和永續(xù)發(fā)展提供一個堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。

生態(tài)文明建設(shè)是在保護(hù)資源環(huán)境生產(chǎn)力基礎(chǔ)上的人與社會關(guān)系的建立與協(xié)調(diào)。建設(shè)健康、良性發(fā)展的生態(tài)文明涉及人類的生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)模式和價值理念的革命性變革，其實(shí)質(zhì)就是一種生產(chǎn)關(guān)系的變革。所以，習(xí)近平同志提出建設(shè)生態(tài)文明就是生產(chǎn)關(guān)系變革，這也體現(xiàn)了他把自然生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)地位放在了首位，要重視生態(tài)環(huán)境的積極保護(hù)，同時還要盡快恢復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)良好的自然生態(tài)系統(tǒng)。他從中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局的戰(zhàn)略高度，對生態(tài)文明建設(shè)作了系統(tǒng)闡述，提出“讓透支的資源環(huán)境逐步休養(yǎng)生息”。要讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息，就是充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政等手段，給自然生態(tài)系統(tǒng)以必要的人文關(guān)懷和時間空間，使自然生產(chǎn)力逐步得以恢復(fù)，為人類社會的不斷發(fā)展奠定良好的自然生態(tài)環(huán)境和物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）生態(tài)文明建設(shè)的系統(tǒng)思維

習(xí)近平的生態(tài)觀中有明顯的系統(tǒng)論思想，無論是生態(tài)文明建設(shè)的宏觀規(guī)劃還是微觀層面的保護(hù)和治理，都閃爍著系統(tǒng)思維的光彩。他認(rèn)為人類社會是一個有機(jī)整體，是一個龐大的系統(tǒng)，生態(tài)文明只是其中的一個子系統(tǒng)，它與政治子系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、文化子系統(tǒng)等之間進(jìn)行著不停的物質(zhì)和能量交換，它們相互聯(lián)系、相互影響、相互制約。要建設(shè)好生態(tài)文明，單打獨(dú)斗是行不通的，只有把它放在人類社會這個大系統(tǒng)中來考慮，各子系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展，才能從根本上解決生態(tài)問題，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展，搞好生態(tài)文明建設(shè)。微觀層面他用系統(tǒng)思想去考量生態(tài)保護(hù)和發(fā)展問題，他認(rèn)為一個良好的自然生態(tài)系統(tǒng)是大自然億萬年間形成的，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)。如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田，很容易顧此失彼，最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞。

習(xí)近平同志認(rèn)為保護(hù)好生態(tài)環(huán)境必須要有科學(xué)和系統(tǒng)的視野。他認(rèn)為山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。這一觀點(diǎn)體現(xiàn)了他鮮明的系統(tǒng)思維特色，他把山水林田湖看作一個生命共同體，一個自然生態(tài)系統(tǒng)，他們分別是這個系統(tǒng)的組成要素，并不停的進(jìn)行著物質(zhì)和能量的交換，互相影響、互相制約、互相促進(jìn)，要實(shí)現(xiàn)這一系統(tǒng)的良性循環(huán)與發(fā)展，必須以系統(tǒng)思維進(jìn)行統(tǒng)籌管理。在山水林田湖這個生命共同體中，森林是處在頂層的生態(tài)系統(tǒng)，對土、山、水、田、人的生態(tài)安全起著決定性作用。樹木通過吸進(jìn)二氧化碳，利用光進(jìn)行光合作用，產(chǎn)生氧氣，樹木又可以起到凈化空氣、防止水土流失、蓄水等作用，與其他要素之間有著廣泛的物質(zhì)、能量和信息的交換，其他各要素之間同樣有著類似的交換，因而它們構(gòu)成了一個有機(jī)的系統(tǒng)。其中森林是地球之肺，濕地是地球之腎。森林和濕地是陸地最主要的生態(tài)系統(tǒng)，對維護(hù)生態(tài)平衡和安全起著決定性作用，對建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國發(fā)揮著不可替代的功能。習(xí)近平同志用“命脈”一詞把山水林田湖緊密聯(lián)系起來，把它們看成一個有機(jī)的整體，充分體現(xiàn)了他的系統(tǒng)論思維特點(diǎn)，深刻揭示了這個生命共同體的本質(zhì)聯(lián)系和堅(jiān)持統(tǒng)籌治理、系統(tǒng)治理的特殊重要性。

（三）生態(tài)環(huán)境保護(hù)的辯證思維

習(xí)近平同志提出：“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”，此論述展現(xiàn)了習(xí)近平同志深刻的辯證思維特點(diǎn)，他認(rèn)為良好的生態(tài)環(huán)境是人類實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，良性循環(huán)的自然生態(tài)系統(tǒng)為人類的長遠(yuǎn)發(fā)展提供了豐富的自然資源，為人類的生存提供充足的生活資料，為人類的實(shí)踐活動提供大量的生產(chǎn)資料，健康發(fā)展的人類文明為保護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境提供了制度保障；惡劣的自然生態(tài)系統(tǒng)則阻礙了人類文明的發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)與人類文明發(fā)展二者之間相互作用、相互促進(jìn)、相互制約。這一論述也充分體現(xiàn)了他對人類社會發(fā)展規(guī)律、文明發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的深刻把握，揭示了生態(tài)文明建設(shè)與人類文明發(fā)展的有機(jī)聯(lián)系與辯證關(guān)系，反映了生態(tài)保護(hù)和人類文明興衰的本質(zhì)聯(lián)系。

習(xí)近平同志在主政地方工作期間，他的生態(tài)觀主要體現(xiàn)在“綠水青山就是金山銀山”的論述中。綠水青山就是金山銀山的論述包含了深刻的辯證法思想。習(xí)近平同志獨(dú)具匠心地通過深入闡發(fā)“綠水青山”與“金山銀山”的辯證統(tǒng)一來說明社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明之間的內(nèi)在關(guān)系。他指出：在實(shí)踐中對這“兩座山”之間關(guān)系的認(rèn)識經(jīng)過了三個階段：第一個階段是用綠水青山去換金山銀山，一味索取資源。第二個階段是既要金山銀山，但是也要保住綠水青山。第三個階段是認(rèn)識到綠水青山可以源源不斷地帶來金山銀山，綠水青山本身就是金山銀山，我們種的常青樹就是搖錢樹，生態(tài)優(yōu)勢變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，形成了一種渾然一體、和諧統(tǒng)一的關(guān)系。這一階段是一種更高的境界，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的理念。上述三個階段，是經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的過程，是發(fā)展觀念不斷進(jìn)步的過程，也是人與自然關(guān)系不斷調(diào)整、趨向和諧的過程。這“兩座山”要作為一種發(fā)展理念、一種生態(tài)文化，體現(xiàn)到城鄉(xiāng)、區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展中。

（四）生態(tài)治理的制度和法治觀

習(xí)近平同志認(rèn)為要把生態(tài)文明建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的各方面與全過程，作為一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程來操作，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，為生態(tài)保護(hù)和發(fā)展奠定扎實(shí)的制度基礎(chǔ)。

在中國走向“以生態(tài)為導(dǎo)向的現(xiàn)代化”過程中，習(xí)近平同志始終強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)制度建設(shè)，鞏固生態(tài)文明建設(shè)的成果，約束人們的行為，更好地保護(hù)和發(fā)展生態(tài)。他提出要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度、最嚴(yán)密的法治，為生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保證。一是要建立健全資源生態(tài)環(huán)境管理制度，強(qiáng)化對水土、林業(yè)資源等各種資源和環(huán)境的保護(hù)，建立資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。二是要建立責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度，主要對領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究，強(qiáng)化制度的約束作用。對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人，必須追究其責(zé)任，而且應(yīng)該終身追究。三是要完善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核評價體系，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系，使之成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要導(dǎo)向和約束。一定要徹底轉(zhuǎn)變觀念，不能以GDP論英雄。他強(qiáng)調(diào)：要把建設(shè)節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求體現(xiàn)和落實(shí)到制度層面，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立和完善促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評價指標(biāo)體系和科學(xué)考核機(jī)制；要抓緊制定和完善促進(jìn)資源節(jié)約使用、有效利用的法律法規(guī)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，彌補(bǔ)體制、機(jī)制以及法律法規(guī)等方面的諸多漏洞，堅(jiān)持科學(xué)管理和嚴(yán)格管理，切實(shí)改變土地、水、能源等各種資源的浪費(fèi)現(xiàn)象；要完善資源有償使用和價格形成機(jī)制，建立健全環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，建立水權(quán)、排污權(quán)交易制度，從制度上促進(jìn)能源、水、土地等資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)等。

法律是紅線、法治是底線。任何人、任何組織不能觸碰、不得突破。習(xí)近平同志指出，要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰。在這方面，沒有商量的余地，絕不能搞變通、求通融。要堅(jiān)定不移加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，嚴(yán)格按照優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的主體功能定位，劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化推進(jìn)格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，保障國家和區(qū)域生態(tài)安全，提高生態(tài)服務(wù)功能。在生態(tài)紅線上弄虛作假、變通通融，就是對法律的犯罪、對子孫后代的犯罪，就必須受到嚴(yán)懲。

結(jié) 語

習(xí)近平的生態(tài)觀是習(xí)近平生態(tài)文明思想中的核心部分，是用哲學(xué)思維的特性來考察中國社會的生態(tài)文明建設(shè)，站在哲學(xué)的高度去反思生態(tài)問題，這是最深刻的、最有力的一種思考方式，因?yàn)?，“哲學(xué)是時代精神的精華，生態(tài)哲學(xué)是我們這個時代精神的精華，因?yàn)槿伺c自然的關(guān)系已經(jīng)凸現(xiàn)為現(xiàn)時代的根本問題”①李培超：《自然的倫理尊嚴(yán)》，南昌：江西人民出版社，2001年版，第61頁。。習(xí)近平同志認(rèn)為要想徹底解決生態(tài)問題就必須重新確立人與自然的關(guān)系，樹立自然優(yōu)先的價值理念，形成人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)價值觀，并把這一觀念作為一種行動準(zhǔn)則在全社會推行；要以科學(xué)的理念，運(yùn)用系統(tǒng)思維和辯證思維抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的方法治理生態(tài)問題，及早恢復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境；要以最嚴(yán)密的制度設(shè)計(jì)和最嚴(yán)格的法治鞏固生態(tài)環(huán)境治理的成果，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的健康良性發(fā)展。

責(zé)任編輯：凌 雁