吳英姿 楊穎

摘要：國網(wǎng)上海浦東供電公司堅持“人才強企”戰(zhàn)略，以“加強人才培養(yǎng)、打造一流隊伍”為目標，積極推行基于職責、流程、制度、標準、考核“五位一體”的“三全”青年員工培養(yǎng)發(fā)展模式。模式涵蓋全融合培養(yǎng)機制、全周期管理、全方位考核，以此統(tǒng)籌公司發(fā)展、電網(wǎng)發(fā)展和員工發(fā)展，持續(xù)提升隊伍素質和企業(yè)素質。

關鍵詞：三全 五位一體 能力積分

一、引言

國網(wǎng)上海浦東供電公司在青年員工人才培訓開發(fā)過程中，采取因材施教、行之有效的手段和方法，運用課堂講授、案例分析、經(jīng)驗交流、現(xiàn)場操作、實地觀摩、專家討論、網(wǎng)絡自學等方式，注重雙向交流和互動，建立起涵蓋全融合培養(yǎng)機制、全周期管理、全方位考核為一體的“三全”青年員工培養(yǎng)發(fā)展模式。

二、應用“三全”培養(yǎng)發(fā)展模式的意義

國網(wǎng)上海浦東供電公司承擔著上海浦東新區(qū)1210平方公里的供電服務，是國內負荷密度最高的地區(qū)。如何讓青年員工更積極地投入工作，提升履職能力，開發(fā)創(chuàng)新能力；如何結合浦東地區(qū)的重大項目搭建青年成才平臺，縮短青年員工成長的周期；這些都是是浦東公司亟需探索解決的問題。

三、主要做法

“三全”培養(yǎng)發(fā)展模式聚焦青年員工的“選、用、育、留”，由全融合培養(yǎng)機制、全周期管理、全方位考核三大部分組成。主要通過建立能力素質模型、推行“OFE”教學模式、實施“111”帶教模式，將傳統(tǒng)的“師徒帶教”等教學培訓方式與新興的“網(wǎng)絡大學”等教學方式相結合，建立“全融合培養(yǎng)機制”；通過定位五種不同的“職業(yè)錨”，員工自主選擇職稱技能，職員職級，職務等級三條職業(yè)發(fā)展通道，推行“全周期管理”； 通過制定和應用“能力積分”體系，建立青年員工選拔、使用、評價、培養(yǎng)的管理機制，實現(xiàn)“全方位考核”（ 見圖1）。

1.建立“全融合培養(yǎng)機制”

（1）建立青年員工能力素質模型

基于人力資源利用效率不斷優(yōu)化的原則，根據(jù)行業(yè)性質及業(yè)務發(fā)展需要，比對職責、流程、制度、標準、考核“五位一體”《崗位手冊》中任職資格與員工的實際能力的差距，建立能力素質模型，明確員工能力需求。能力素質模型包括顯性能力與隱性能力，其中：顯性能力包括專業(yè)理論知識及專業(yè)技能，隱性能力包括核心能力素質與通用能力素質。針對員工能力素質模型設計相應的培訓類型，開發(fā)配套的培訓課程目錄及大綱，開展多種形式的員工培訓。鼓勵員工通過崗位競賽、技能競賽、任職資格與等級工培訓、職稱評定、后續(xù)學歷教育等方式來提高自身綜合素質和業(yè)務能力。

（2）推行“OFE”教學模式

結合浦東地區(qū)迪斯尼樂園、十平方公里配電自動化等一系列重點項目大力推行“OFE”教學模式，通過現(xiàn)場帶教（0n-spot）、制作模擬操作動畫演示（Flash）和“五位一體”網(wǎng)絡專欄結合網(wǎng)絡大學（E-learning）三個層次的教學推進理論與實際的結合?，F(xiàn)場帶教過程中，結合“五位一體”建設成果，使用“五位一體”協(xié)同平臺中的“工作流程”和“崗位手冊”作為必備教材，有效發(fā)揮“五位一體”協(xié)同作用，打破條塊限制，運檢、營銷、建設、調度等專業(yè)交叉培養(yǎng)，使新員工人才資源在更大范圍內得到調配和整合。

（3）實施“111”帶教模式

根據(jù)新員工特點，嘗試“111”帶教機制，即“一個人、一個平臺、一年時間”，并在變電檢修一班試點。每個新員工進入班組后，班組長讓新員工學習、熟悉、應用“五位一體”平臺，新員工根據(jù)自身需求從“五位一體”中搜索相關的知識，改變學習態(tài)度，從“要我學”變成“我要學”，使學習更有針對性。一般給予新員工一年的時間，帶領青年新員工一起進行科技創(chuàng)新，將理論知識與工作實際相結合，使其能在一年后根據(jù)所學的資料在進行現(xiàn)場進行實際操作和技術創(chuàng)新。

2.推行“全周期管理”

根據(jù)五種不同的“職業(yè)錨”，青年員工可按需選擇職稱技能、職員職級、職務等級等三條不同的發(fā)展通道。形成“建立檔案—制定培養(yǎng)計劃—定期回顧—考核評價”的青年員工職業(yè)生涯全周期管理。

（1）開展職業(yè)傾向測驗

進行“霍蘭德職業(yè)偏好測評”，全面了解青年員工的職業(yè)興趣人格類型。根據(jù)測評結果給青年員工分別定位五種不同的“職業(yè)錨”（Career Anchor），即自主型職業(yè)錨、創(chuàng)業(yè)型職業(yè)錨、管理能力型職業(yè)錨、技術職能型職業(yè)錨、安全型職業(yè)錨，為青年員工職業(yè)規(guī)劃提供依據(jù)。

（2）確定職業(yè)發(fā)展通道

梳理細化覆蓋青年員工的職業(yè)生涯發(fā)展體系，建立起職稱技能，職員職級，職務等級三條職業(yè)發(fā)展通道，便于青年員工根據(jù)自身“職業(yè)錨”的特點，揚長避短，選擇最符合自己的職業(yè)生涯。

第一，職稱技能發(fā)展通道。根據(jù)崗位體系設置，編制青年員工職稱、技能發(fā)展通道關系，明確以專業(yè)技術職稱、任職資格認證、職業(yè)技能鑒定為主，競賽調考為輔的“三主一輔”新員工職稱、技能發(fā)展體系。特別是針對各技術崗位的工作特點及內容，制定相關崗位的前置崗位，為青年員工的發(fā)展明確方向。

第二，職員職級發(fā)展通道。按照“嚴格篩選、統(tǒng)一推進、程序完備、確保穩(wěn)定”的原則，依據(jù)崗位類別和崗位（職務）等級，由高到低依次設置二至七級職員， 形成“層次劃分清晰、 職數(shù)設置合理、 任職資格明確、發(fā)展路徑通暢” 的職員職級序列。按照擇優(yōu)選聘的原則，將績效表現(xiàn)好、能力素質強的優(yōu)秀員工聘任到相應的職級，進一步激勵員工立足崗位成才。

第三，職務等級發(fā)展通道。在后備干部培養(yǎng)上重點關注35周歲以下的年輕同志，在提任干部時優(yōu)先考慮年輕干部，積極開辟青年員工職務等級發(fā)展通道。細化后備干部選拔，通過部門公開遴選、職代會民主推薦、部門提名、個別訪談等多渠道選拔后備干部，綜合考量被推薦對象的工作業(yè)績、政治素質、群眾基礎、突出貢獻等因素。規(guī)范干部選拔任用，遵循干部管理的權限、原則和流程，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準?/p>

（3）制定能力提升計劃

系統(tǒng)梳理員工的最高學歷、最高職稱、最高技能等級/任職資格記錄，制定青年員工個人能力提升三年計劃。明確青年員工在學歷、職稱、高技能等級/任職資格等方面的提升時間節(jié)點，便于青年員工知曉自身能力提升的重要節(jié)點，并為青年員工提供培訓所需的資源支持，確保員工及時提升自身能力素質，為公司的發(fā)展提供堅強的人才支撐。

3.實現(xiàn)“全方位考核”

從“經(jīng)驗成長、素質提升、人才培養(yǎng)、創(chuàng)新與競賽、榮譽表彰”五方面著手，推行青年員工“能力積分”考核制度。通過能力積分，建立青年員工選拔、使用、評價、培養(yǎng)的考核管理機制。

（1）制定能力積分體系

根據(jù)國家電網(wǎng)公司、國網(wǎng)上海市電力公司能力的管理要求，結合“五位一體”協(xié)同機制中的任職資格，建立國網(wǎng)上海浦東供電公司能力積分體系（見圖2），通過能力積分是記錄員工在企業(yè)中各類反映其能力提升的積極向上的努力和表現(xiàn)，將員工成長與企業(yè)成長聯(lián)系在一起，使對員工的評價標準化、精確化、客觀化。

（2）應用能力積分體系

根據(jù)員工的積分類型，分別賦予不同的應用職能，其中榮譽積分作為評選專家人才、各類先進、榮譽稱號、崗位聘任的參考，積分不進行扣減；消費積分則用于崗位晉升、培訓機會等，兌現(xiàn)后積分進行扣減。

（3）構建能力積分考核流程

結合部門實際，分別測算各部門人員職稱、技能等級、學歷、任職資格等方面的提升值和目標值；在獲得專利、發(fā)表論文、創(chuàng)新成果、競賽調考、兼職培訓、榮譽表彰等方面也設定提升值和目標值。將能力積分與部門績效考核掛鉤，根據(jù)考核標準，在績效考核中對達標并且排名第一的部門予以績效加分，對未達標并且排名末位的部門扣分。

四、工作成效

公司在實施“三全”青年員工培養(yǎng)發(fā)展模式以來，成效顯著，可歸納為“四個有效提升”。

1.有效提升組織執(zhí)行力

公司建立了統(tǒng)一的規(guī)章制度、技術標準、工作標準，規(guī)范各業(yè)務工作流程和崗位職責，有效消除部門之間、崗位之間的壁壘，促進相互間的溝通和團隊合作，同時公司針對大量專項工作采用項目化管理，建立跨職能的項目小組或臨時性組織機構協(xié)同攻堅，充分提高組織的執(zhí)行力。

2.有效提升公司創(chuàng)新水平

公司近二年共獲得發(fā)明專利授權3項，實用新型專利授權20多項，申請專利20余項，獲得3次上海市科技進步獎、1次國家電網(wǎng)公司職工技術創(chuàng)新獎、3次上海市電力公司科技進步獎等。

3.有效提升公司服務水平

第三方調研機構滿意度測評結果顯示，公司滿意度呈上升趨勢，2015年達91.82。在政風行風測評、“12345”市民服務熱線績效考核、文明單位測評等過程中，公司已多年處于浦東公用事業(yè)行業(yè)的第一，尤其是連續(xù)14年獲得政風行風測評結果滿意度最高。

4.有效提升隊伍素質水平

公司歷年來培育出全國五一勞動獎章3名，省部級勞模5名，國家電網(wǎng)公司勞模1名，共有各類專家人才125人，占員工總數(shù)的11.01%。

作者簡介：吳英姿，國網(wǎng)上海市電力公司黨委委員，國網(wǎng)上海市電力公司浦東供電公司總理。楊穎，國網(wǎng)上海市電力公司浦東供電公司，人力資源部，副主任，郵箱clvn88@hotmail.com。