秦娟　繆磊

摘要：隨著社會的發(fā)展和高等教育改革的深入，大學生事務管理的范圍變得更加寬泛。在高等教育信息化、國際化、大眾化的今天，社會對大學生素質的要求已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。此外，隨著社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展，現(xiàn)代人才的標準已經(jīng)逐漸體現(xiàn)為對學生素質的綜合性、全面性的推崇，并延伸為注重學生的創(chuàng)新精神、實踐能力與協(xié)作能力，注重學生的心理素質和競爭品質。要想將輔導員工作做到精細化，推動輔導員隊伍專業(yè)化、專家化、職業(yè)化建設，就必須先理清輔導員工作的主要內容，了解大學生事務管理面臨的新形勢和新問題，轉變工作理念，尋求解決問題的新方法和途徑。

關鍵詞：高校 學生事務管理 工作理念

2014年教育部印發(fā)了《高等學校輔導員職業(yè)能力標準（暫行）》，文中指出，輔導員是“高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者”，這里所說的“高校學生日常思想政治教育和管理工作”就是指學生事務管理。隨著社會的發(fā)展和高等教育改革的深入，大學生事務管理的范圍變得更加寬泛。要想將輔導員工作做到精細化，推動輔導員隊伍專業(yè)化、專家化、職業(yè)化建設，就必須先理清輔導員工作的主要內容，了解大學生事務管理面臨的新形勢和新問題，轉變工作理念，尋求解決問題的新方法和途徑。

一、大學生事務管理工作的主要內容

“學生事務管理”是來自美國的術語，1937年美國教育部頒發(fā)的《學生事務人事觀》規(guī)定，學生事務管理者的主要任務是提供咨詢和指導，輔助教學。我國的蔡國春等人將大學生事務管理理解為高校施加給大學生課堂外非學術性的教育影響，以規(guī)范、指導和服務大學生，促進大學生成長成才的組織活動。也就是說，大學生事務管理是由專門機構和人員有計劃、有組織、有目的的向大學生提供的非學術性的教育、控制和服務等活動，目的是促進大學生的全面發(fā)展。大學生事務管理可以等同于我們現(xiàn)在所說的“學生工作”，它既包含教育，又包含管理，更包含服務的內容。云煒恒將大學生事務管理定義為：學校承擔的有關學生非學術性的或課堂外的工作，是大學管理的重要組成部分，包括大學生日常生活管理、倫理道德與法制教育、行為規(guī)范管理、學習輔導、職業(yè)（就業(yè)）指導、心理輔導、心理障礙干預、社團及文化建設管理、財政援助管理和特殊學生的管理等。

有觀點認為，學生事務管理應當理解為除了大學生“思想政治教育”內容之外的“學生工作”，實際上，學生的思想政治教育必須要與事務管理相結合。日常事務的處理過程離不開對學生的思想教育，思想政治的理論教育也必須要跟解決實際問題相結合。只有將二者有機結合，才能實現(xiàn)教育者和受教育者在教育過程中的雙向互動。

二、大學生事務管理工作的歷史和現(xiàn)狀

20世紀80時代中期對大學生事務管理的研究認為，要實現(xiàn)有效的學生管理，必須進行剛性的約束、懲處和制裁，以使學生能夠“協(xié)調的生活在集體之中，自覺服從統(tǒng)一的指揮，遵守必要的約束”。1990年首次提出了“管理育人”的理念，國家教委出臺《普通高等學校學生管理規(guī)定》指出，要把健全制度與加強思想教育相結合，注重對大學生進行正面引導。也就是說，對大學生的管理，除了要建章立制進行外在約束之外，還需要通過思想教育激發(fā)學生的內在動力，把以前的強制約束，轉化為學生自覺地接受管理。從90年代末到21世紀初，高等教育的發(fā)展促進了人們對學生管理的反思，研究者認為傳統(tǒng)的學生事務管理重點在于糾正學生思想上或者行為上的偏差，以保證學生不出問題或者少出問題。這種“問題管理”模式忽視了大學生的主體意識，新的學生事務管理理念要求重視“人”的要素，真正做到以學生為本。

三、轉變工作理念，做好新時期的學生事務管理

在高等教育信息化、國際化、大眾化的今天，社會對大學生素質的要求已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。此外，隨著社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展，現(xiàn)代人才的標準已經(jīng)逐漸體現(xiàn)為對學生素質的綜合性、全面性的推崇，并延伸為注重學生的創(chuàng)新精神、實踐能力與協(xié)作能力，注重學生的心理素質和競爭品質，因此，學生事務管理理念也必須隨之改變。

從“問題管理”到“以人為本”。人的工作是最難做的，因為每個人的想法不同，所以就有無限可能。學生事務管理的對象是正處于思維活躍期的青年大學生，他們對新事物的接受能力強，富有冒險精神，這對學生事務管理提出了新挑戰(zhàn)。不能等到出問題了再來想辦法解決問題，而是應當把工作做在前面，以學生的生存、安全、自尊、發(fā)展等需要作為出發(fā)點，充分調動學生的主動性、積極性、創(chuàng)造性來開展管理工作。人類的文明不斷進步，這要求學生工作者以開放的思想接受“以人為本”的理念，將學生視為最寶貴的資源，尊重學生自主管理和自我實現(xiàn)的需要。

從“照本宣科”到“與時俱進”。在我國，學生事務管理的主要承擔者是輔導員，長期跟學生在一起，讓輔導員有著豐富的解決實際問題的經(jīng)驗。但學生事務管理不能生搬硬套，總是以老眼光、老經(jīng)驗來面對新問題，要實現(xiàn)從傳統(tǒng)防范型管理觀向發(fā)展型管理觀的轉變。高校學生事務管理的對象很特殊，他們身心發(fā)展基本已經(jīng)成熟，處理問題有自己的原則。輔導員在工作中要充分尊重學生的選擇和自我發(fā)展，尊重學生的不同個性，從實現(xiàn)學生個體的價值出發(fā)，喚起學生的主體意識，發(fā)揮潛能，促進綜合素質的全面發(fā)展。

從“教師主導”到“客體參與”。傳統(tǒng)的學生管理理念將學生視為被管理者，輔導員、班主任充當了管理者的角色，這樣一個顯得相互之間“對立”的狀態(tài)并不利于學生的健康成長和學生事務的順利開展。因此，讓更多的學生參與到學生事務管理中來，甚至參與到學校的各類“大事”中來，就顯得尤為重要。高等教育的發(fā)展正越來越趨于民主化、生活化，學生事務管理者也正在面臨從管理者向服務者的轉型，讓學生參與到管理中來，有利于充分發(fā)揮學生的主體性，改變傳統(tǒng)學生事務的對立狀態(tài)，讓學生成為自己的“管理者”。

從“剛性管理”到“剛柔并濟”。學生事務管理需要制度和規(guī)章，利用約束、懲罰、處分等手段來達到管理的統(tǒng)一性。因此，“剛性管理”是一種制度保障，比如在新生入學時進行校紀校規(guī)的學習和考核，對日后的班級管理能夠起到事半功倍的效果?？墒牵髮W生本身的年齡特征和思維特點，又要求輔導員在工作中能夠把握大學生的心理規(guī)律和內在需求，培養(yǎng)積極向上的風氣、創(chuàng)造良好的學習生活環(huán)境，營造良好的學習氛圍；要求輔導員充分尊重學生、理解學生，從而達到教育學生、培養(yǎng)學生的目的。這些，僅僅依靠外在的規(guī)章制度并不能完成。而且，過剛易折，一味地強制約束更容易激起學生的逆反心理，造成“破罐子破摔”的惡劣后果。因此，“剛性管理”的制度約束要與“柔性管理”的非強制性結合起來，充分調動學生的個性潛能，積極的實現(xiàn)自我價值。

參考文獻

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