金戰(zhàn)英

摘要：隨著我國市場化進程的加快，地方教育事業(yè)的發(fā)展也越來越受到區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展不平衡的影響。為了有生存和發(fā)展的空間，民辦高職類院校必須成功轉(zhuǎn)型，以技術(shù)培養(yǎng)為手段，以專業(yè)化為目標(biāo)，發(fā)展成為應(yīng)用技術(shù)類院校，這也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要。培養(yǎng)“雙師型”師資隊伍，重視教師專業(yè)技能和理論水平的共同提高，這是推動民辦高職院校轉(zhuǎn)型的必由之路，也是提高學(xué)校師資力量的主要途徑。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展 民辦高職院校 “雙師型”師資隊伍 高校轉(zhuǎn)型

近十年來，我們民辦高職院校蓬勃發(fā)展，為我國技術(shù)型人才的培養(yǎng)和專業(yè)型、職業(yè)化高校的建設(shè)作出了巨大貢獻。但我國區(qū)域發(fā)展不平衡的狀況一直存在，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的高校建設(shè)相對來說比較完善，師資力量和學(xué)生就業(yè)情況都比較理想，而一些偏遠地區(qū)教育滯后的狀況也一直存在，加劇了區(qū)域發(fā)展不平衡。為了進一步推動高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)，扭轉(zhuǎn)我國大部分民辦高校教學(xué)師資力量薄弱、專業(yè)性不明顯、就業(yè)壓力大的局面，國家出臺了一系列推動職業(yè)教育的政策，其中，建設(shè)“雙師”結(jié)構(gòu)師資隊伍就是提高高校教育水平的創(chuàng)新之舉，也是培養(yǎng)適合地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的應(yīng)用型人才的新舉措。

一、我國民辦高職院校發(fā)展現(xiàn)狀及原因分析

民辦高職院校是在國家辦學(xué)力量不足而社會又需要大量技術(shù)人才的背景下發(fā)展起來的，起初確實為國家培養(yǎng)了一大批技術(shù)型人才，也為我國職業(yè)化教育和應(yīng)用型人才培養(yǎng)做出了巨大貢獻。而民辦高職也因招生門檻低、就業(yè)前景好而一度成為我國教學(xué)領(lǐng)域的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。但是，近兩年來民辦高職院校的日子越來越不好過，專業(yè)設(shè)置的趨同化程度越來越高，而生源又越來越少，很多學(xué)校在經(jīng)歷幾年的繁榮期后就被新的更有吸引力的學(xué)校所替代或合并，甚至走向倒閉。究其原因，主要有以下幾點。

1.經(jīng)濟轉(zhuǎn)型環(huán)境下對技術(shù)人才的需求相對飽和

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型帶來一系列生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的變革，許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的信息化程度日益提高，人的手工勞動已經(jīng)遠遠不抵機器的生產(chǎn)力，這時候相關(guān)產(chǎn)業(yè)對人才的需求開始重質(zhì)不重量。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化使得臃腫不堪的大鍋飯產(chǎn)業(yè)倒塌，一個技術(shù)崗位上不再配備那么多人，而更多地要求高精尖人才。企業(yè)對技術(shù)型人才的需求數(shù)量大幅度減少，而對能力和質(zhì)量卻有了更高的要求，這就使得傳統(tǒng)的職業(yè)教育育人模式不再適應(yīng)社會需要，很多同類型的高職院校相互競爭，最后那些掌握更好生源和優(yōu)秀教師隊伍的學(xué)校存活了下來。職業(yè)學(xué)校的改革勢在必行。要從根本上培養(yǎng)適合新經(jīng)濟時代的技術(shù)人才，就要從教師教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變上下功夫，傳統(tǒng)的以理論教學(xué)、課堂教學(xué)已不能培養(yǎng)出具有創(chuàng)新力的新型技術(shù)人才了。

2.地區(qū)差距阻礙職業(yè)教育的發(fā)展

理論上，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平對該地區(qū)教育事業(yè)起著決定性作用。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)例如長三角、珠三角，教育水平遠遠高于西部地區(qū)，地區(qū)間的差距在不斷加大。地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展會直接影響到對高校人才的需求，而學(xué)校教育反過來又促進經(jīng)濟體制在政治文化層面的發(fā)展。我國民辦高職院校是改革開放以來為支持沿海經(jīng)濟發(fā)展，民營企業(yè)本著人才培養(yǎng)內(nèi)部化的理念而開辦的培養(yǎng)應(yīng)用型人才的教育平臺，在我國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期確實培養(yǎng)了很多專業(yè)技術(shù)人才，也因為企業(yè)需求量大，民營高職院校如雨后春筍般在我國各個地區(qū)建立起來。

3.教師隊伍建設(shè)不完善是民辦高職院校缺乏競爭力的關(guān)鍵因素

目前我國民辦高職院校師資隊伍建設(shè)存在很多問題。一方面，教師學(xué)歷層次不是很高，一般都是出自企業(yè)的技術(shù)工，這部分教師雖有豐富的實踐經(jīng)驗，但理論水平不高，無法形成專業(yè)化的教案；另一方面，很多教師都是科班出身，只能照本宣科，無法結(jié)合自己的理論認知進行創(chuàng)新性教學(xué)，這樣也會導(dǎo)致學(xué)生只重理論知識、缺乏實踐能力。高職院校人才的培養(yǎng)的目標(biāo)與社會需要嚴重脫節(jié)，導(dǎo)致“就業(yè)難”和“人才荒”同時出現(xiàn)，培養(yǎng)的應(yīng)用型人才不能適應(yīng)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對人才的需求，使高職類學(xué)校喪失最大的競爭力。

二、民辦高職院校建設(shè)雙師型師資隊伍的必要性

對于“雙師型”教師的概念，目前教育系統(tǒng)給出了如下解釋：是指教師同時具備以下雙方面的素質(zhì)和能力：一是有良好的職業(yè)道德，既具有教書育人，又具有進行職業(yè)指導(dǎo)等方面的素質(zhì)和能力；二是具備與講授專業(yè)相對應(yīng)的行業(yè)、職業(yè)素質(zhì)，要求具備寬厚的行業(yè)、職業(yè)基本理論、基礎(chǔ)知識和實踐能力。

1.為了適應(yīng)國家教育發(fā)展的戰(zhàn)略需要

為了建設(shè)具有中國特色的應(yīng)用型技術(shù)大學(xué)，國務(wù)院、教育部出臺了一系列政策，意在促使校企合作、產(chǎn)教結(jié)合。2013年，教育部啟動“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)改革試點戰(zhàn)略研究”項目，意在促進民辦高職院校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)變，意在促進地方本科院校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型。而要使職業(yè)院校的學(xué)生能夠最好地學(xué)以致用，使理論知識指導(dǎo)實踐能力，教師隊伍首先應(yīng)該具備專業(yè)理論與技術(shù)操作的雙技能，理論課教師和崗位實習(xí)老師都要具備一定的理論實踐能力，能指導(dǎo)學(xué)生實踐的各個環(huán)節(jié)。各省政府鼓勵有能力的企業(yè)與轄區(qū)內(nèi)的高職院校相互合作，企業(yè)舉薦單位優(yōu)秀員工到大學(xué)院校任教或?qū)W習(xí)，而高校也將企業(yè)作為學(xué)生實習(xí)或?qū)砭蜆I(yè)的地方，利用校企合作給學(xué)生帶來從業(yè)機會，校企間各自實現(xiàn)了利益最大化，這也是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時代民辦高職院校最好的出路。

2.是地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要

社會經(jīng)濟發(fā)展條件下新興產(chǎn)業(yè)不斷興起，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大改變，對人才的需求開始以精為主，不再注重數(shù)量。而區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展又對民辦高校的生存提出了挑戰(zhàn)，小城市吸引不了民營企業(yè)家投資建校，使經(jīng)濟發(fā)展所需的人才后備力量不足；經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的大學(xué)生更多地選擇去一線城市或有發(fā)展?jié)摿Φ某鞘猩蠈W(xué)或就業(yè)，反過來又加劇了經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)人才的流失。因此，提高民辦高職的師資力量，倡導(dǎo)雙師型教師隊伍建設(shè)，才能滿足新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對人才的要求，也是保證區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展平衡的重要力量。

3.是民辦高職院校自身發(fā)展的需要

民辦高職院校建設(shè)雙師型師資隊伍，有利于提高學(xué)術(shù)水平，培養(yǎng)高素質(zhì)實用性人才，進而提高學(xué)校聲譽。一方面，雙師型教師具有很完善的理論知識，又有基層崗位扎實的業(yè)務(wù)水平，這樣就能讓學(xué)生學(xué)以致用，所有的理論都能幫助實踐活動，將建成一支不可替代的技術(shù)精尖團隊；另一方面，雙師型教師隊伍可以為學(xué)生樹立“社會有用人”的形象，消除當(dāng)今社會大學(xué)生畢業(yè)時迷茫的狀態(tài)。

三、民辦高職院校雙師型隊伍建設(shè)的舉措

高校教師具有全面的職業(yè)素質(zhì)，從而引導(dǎo)民辦高職院校教師隊伍的轉(zhuǎn)型，向雙師型教師發(fā)展。民辦高職院校雙師型隊伍的建設(shè)必須從完善人才引進模式、建立培養(yǎng)機制、完善教育配套設(shè)施幾方面抓起。

1.建立完善的優(yōu)秀教師引進模式

民辦高職院校應(yīng)以人為本，科學(xué)規(guī)劃學(xué)校的人才引進模式，注重教師隊伍結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使各個層次、不同水平的教師組成完備的教學(xué)團隊，優(yōu)勢互補。該人才引進模式的內(nèi)容有以下幾個方面：

首先，加大對高學(xué)歷、高技能人才的引進力度。高學(xué)歷、高技能人才具有扎實的理論基礎(chǔ)和較高的專業(yè)技能，在授課時，他們不僅能將完善的理論體系教授給學(xué)生，還能“授之以漁”，教會他們使用技能，從而縮短高職院校學(xué)生與社會和企業(yè)的距離。這也是建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍、完善雙師型教師體系的主要途徑。

其次，可以邀請企業(yè)優(yōu)秀技術(shù)員工和企業(yè)管理人才到高校上課，分享他們在實踐中用理論解決問題的心得，這樣會提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。同時，可以考慮聘請他們做高職院校的專業(yè)老師，這樣就可以和學(xué)校原有的具有理論知識的教師相互幫扶，制定詳細的教學(xué)計劃，合理安排理論課程與實訓(xùn)課程，同時，學(xué)校管理部門需要定期考核教師的理論水平和實踐能力是否配套，從而督促教師能自覺提高自身修養(yǎng)，盡快取得雙師型教師資格。

最后，應(yīng)建設(shè)完善的培訓(xùn)系統(tǒng)。一方面學(xué)校聘請的技術(shù)骨干可以定期到高校進行理論學(xué)習(xí)，參與學(xué)校課題研究，發(fā)表研究成果；另一方面，民辦高職院校應(yīng)每年定期組織本校教師下企業(yè)實地培訓(xùn)，提高教師對所教領(lǐng)域技術(shù)操作的了解，同時鼓勵教師取得相關(guān)專業(yè)技能證書。

2.建立雙師型教師隊伍培養(yǎng)機制

民辦高職院校加強雙師型教師隊伍建設(shè)，就必須對培養(yǎng)機制提出要求，這樣才能建立起一套長久的雙師型教師隊伍培養(yǎng)機制，所以它涉及到學(xué)校建設(shè)的方方面面。該培養(yǎng)機制體現(xiàn)為：

（1）制定雙師型教師培養(yǎng)計劃。結(jié)合學(xué)校職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)明確雙師型教師資格認定范圍，在此基礎(chǔ)上制定雙師型教師培養(yǎng)計劃，該培養(yǎng)計劃應(yīng)包含高職院校培養(yǎng)雙師型教師的目的、目標(biāo)和具體實施方法。為確保教師隊伍能適應(yīng)職業(yè)教育不斷發(fā)展和專業(yè)建設(shè)的需要，建立一支教學(xué)能力強、學(xué)識水平高、實踐操作能力過硬的“雙師型”教師隊伍，要充分利用學(xué)校現(xiàn)有資源，積極培養(yǎng)“雙師型”教師。首先是加強理論課教師培養(yǎng)，在不斷提高理論水平和學(xué)歷層次的同時，參加學(xué)校實訓(xùn)基地和生產(chǎn)一線實踐工作，解決實際問題，從而提高動手能力和操作水平。其次是加強實習(xí)指導(dǎo)教師培養(yǎng)，在不斷提高動手能力和操作水平的同時，加強專業(yè)理論培訓(xùn)，不斷提高學(xué)歷層次和理論水平。

（2）建立激勵機制。高校是創(chuàng)新的搖籃，只有讓有潛力的老師感受到學(xué)校對他們的鼓勵和期望，感受到學(xué)生對他們的需要，才能激發(fā)他們的創(chuàng)造力，因此，要建立雙師型教師隊伍培養(yǎng)的激勵機制。該激勵機制包含以下內(nèi)容：一是在評定職稱和升職渠道方面，重視具有雙師型資格的教師，組織一批有能力的雙師型教師建立起高校的核心管理機構(gòu)，在教學(xué)管理方面放權(quán)給他們；二是年度考核和評優(yōu)選先應(yīng)公平公正，雙師型教師作為教師團隊的核心力量，為民辦高校的轉(zhuǎn)型和應(yīng)用型人才的培養(yǎng)起到了關(guān)鍵作用，因此，在選先進時可以優(yōu)先考慮他們；三是提高工資待遇，完善各項福利保障，民辦高職院校在職工福利方面沒有保障一直是阻礙教師隊伍壯大和雙師型教師隊伍建設(shè)的頑疾，因此，民辦高校要適當(dāng)提高教師工資，加大對優(yōu)秀教師的福利保障，設(shè)置學(xué)術(shù)論文和技術(shù)創(chuàng)新方面的專項資金，鼓勵教師在理論方面和實踐方面有所創(chuàng)新，建成雙師型教師團隊；四是選拔骨干教師成立雙師型教學(xué)團隊，專門下企業(yè)進行員工培訓(xùn)，或者到其他專業(yè)院校進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高教師的專業(yè)素質(zhì)?？偠灾?，良好的激勵機制是建設(shè)雙師型教師團隊的物質(zhì)保障，也能提高教學(xué)團隊向雙師型教師發(fā)展的積極性。

（3）強化約束機制。約束機制是對教學(xué)隊伍在向雙師型發(fā)展過程中產(chǎn)生的一些不合理的狀況進行一種規(guī)范。雙師型教師隊伍的培養(yǎng)應(yīng)該是有計劃的，關(guān)于前期人才選拔、培訓(xùn)課程以及各種鼓勵措施都應(yīng)該有序進行，不能全憑個人喜好或?qū)W校無計劃的安排，否則就會造成三分鐘熱度的局面，引起合作企業(yè)、教師、學(xué)生三方面的不滿，不僅浪費教學(xué)資源和教學(xué)經(jīng)費，也會對學(xué)校的聲譽造成壞的影響。

3.完善教育配套設(shè)施

為了解決教育的實際問題，創(chuàng)造良好的教育條件，加強對教師和學(xué)生的服務(wù)，完善教育配套設(shè)施是首要任務(wù)。雙師型教師隊伍建設(shè)除了教師自身的能力外，學(xué)校的扶持也是必不可少的。學(xué)校完善教育配套設(shè)施主要表現(xiàn)有：一是民辦高職院校應(yīng)組織高校主要領(lǐng)導(dǎo)、教師及各職能部門共同參與雙師型教師隊伍建設(shè)的規(guī)劃，組成以學(xué)校高層領(lǐng)導(dǎo)帶頭的培養(yǎng)團隊，減少雙師型教師培養(yǎng)過程中遇到的困難；二是規(guī)范教學(xué)制度，為雙師型教師隊伍建設(shè)保駕護航；三是需要學(xué)校提供經(jīng)費投入，購買更多的教學(xué)資源，學(xué)校還應(yīng)在有能力的情況下建立自己的實習(xí)基地，作為教師加強職業(yè)技能的培訓(xùn)基地，當(dāng)然學(xué)生也能成為受益者，良好的教學(xué)環(huán)境會吸引優(yōu)秀教師，也能對雙師型教師隊伍建設(shè)產(chǎn)生向上的推動力。

綜上所述，民辦高職院校必須盡早建立雙師型教師隊伍，才能應(yīng)對擴招與生源減少的雙重壓力，引導(dǎo)職業(yè)院校轉(zhuǎn)型，使高等職業(yè)教育符合我國科學(xué)發(fā)展觀的要求。但這個轉(zhuǎn)型不是一朝一夕就能完成的，民辦高職院校教師隊伍的完善需要教師不斷探索，也需要校企的關(guān)注和扶持?？傊?，向雙師型教師隊伍邁進是民辦高職院校發(fā)展壯大的必由之路，也是我國教育事業(yè)發(fā)展的一個良好過渡。

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