路征，楊宇程，趙唯奇

（四川大學經(jīng)濟學院，四川 成都 610064）

城市外來務(wù)工人員公租房需求與影響因素分析
——基于成都外來務(wù)工人員的調(diào)查

路征，楊宇程*，趙唯奇

（四川大學經(jīng)濟學院，四川 成都 610064）

基于成都市426名外來務(wù)工人員的調(diào)查數(shù)據(jù)，利用線性回歸模型和有序響應Probit模型實證分析了外來務(wù)工人員公租房需求及其影響因素。研究發(fā)現(xiàn)：49.8%的外來務(wù)工人員通過市場租房解決住房問題，且他們對住房狀況不太滿意，對公租房有強烈的需求意愿；年齡、收入、申請門檻、租金、房屋結(jié)構(gòu)、定居打算、情感需求等因素對公租房需求有顯著影響，其中年齡、租金、申請標準、房屋結(jié)構(gòu)的影響程度較大，收入水平更高的人群更傾向于通過購買住房來解決居住問題，需求意愿相對更弱。

外來務(wù)工人員；公租房；保障性住房

一、問題的提出

隨著中國工業(yè)化進程的加快，大批外來務(wù)工人員涌入城市。外來務(wù)工人員由于沒有當?shù)爻鞘袘艨?，在當前戶籍管理制度下，其住房保障問題受到政府和社會各界的廣泛關(guān)注。受收入、文化、工作環(huán)境和社會地位等因素的影響，外來務(wù)工人員通常租住郊區(qū)或城市中租金低、環(huán)境差的住房。居住條件差且不穩(wěn)定。2013年國務(wù)院《關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》中明確要求在“2013年底前，地級以上城市要把符合條件的、有穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員納入當?shù)刈》勘Ｕ戏秶敝螅骷壵_始加大公租房建設(shè)力度，以此作為解決外來務(wù)工人員居住問題的重要路徑。

學術(shù)界對公租房需求影響因素進行了較為廣泛的研究。從研究的目標對象來看，主要集中在以下幾個方面：第一，針對城市所有潛在公租房需求者的研究。邢燕婷等對大連市公租房消費意愿的研究發(fā)現(xiàn)，居民對公租房的面積、周邊配套都有基本要求，且租金仍舊是公租房消費考慮的重點因素［1］。張軍濤等的研究結(jié)果表明公租房需求者個體特征、住房現(xiàn)狀、住房需求意向和戶口制度對公租房消費意愿都會產(chǎn)生顯著影響［2］?？路澹嚭昵龋?-4］對中低收入家庭的公租房供需研究表明，家庭人均收入、公租房與工作單位和城區(qū)的距離、公租房面積大小與公租房需求意愿呈負相關(guān)，而公租房建設(shè)的集中程度則對公租房需求有正向影響，因此提出公租房建設(shè)應在適宜的區(qū)域選址、提供完善的配套設(shè)施、建立多層次的補貼和適當集中建設(shè)。方壯志實證研究結(jié)果顯示公租房需求者對于公租房都有一定要求［5］。第二，針對新就業(yè)大學畢業(yè)生公租房需求的研究。張小茜等調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，南京市大學畢業(yè)生群體對于公租房政策不太了解，只有少數(shù)人考慮申請公租房，絕大部分人關(guān)心公租房的租金水平、交通便利度和生活配套設(shè)施［6］。曾珍等人的研究則發(fā)現(xiàn)，未來定居打算、公租房附近就業(yè)條件、當前職業(yè)和工作地點是影響租房意愿的重要因素［7］。第三，針對外來務(wù)工人員公租房需求影響因素的研究。楊文華和譚術(shù)魁對武漢市外來務(wù)工人員進行的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，租金、住房改善、工作生活便利性、獲取過程、小區(qū)環(huán)境是影響農(nóng)民工公租房需求的主要因素［8］。左龍的研究則發(fā)現(xiàn)性別、年齡、收入、從事行業(yè)、住房類型、未來去向等因素對外來務(wù)工人員住房租住意愿有顯著影響［9］。白洪鴿的調(diào)查結(jié)果表明公租房成本與需求意愿呈負相關(guān)，個人因素對公租房需求意愿有顯著影響，獲取過程、住房改善和交通便利性與公租房需求意愿呈正相關(guān)［10］。徐晉的調(diào)查結(jié)果顯示外來務(wù)工希望公租房租金低廉、治安好、交通方便、離工作地點近，并希望政府推行租金補貼，提供租金相對低的住房或經(jīng)濟適用房的保障形式［11］?？傮w來看，目前針對外來務(wù)工人員公租房需求影響因素的研究主要集中在東部和中部地區(qū)大城市，西部地區(qū)大城市外來務(wù)工人員公租房需求還沒有得到足夠關(guān)注。

成都市作為中國西部地區(qū)重要的核心增長極，外來務(wù)工人員規(guī)模龐大。根據(jù)《成都統(tǒng)計年鑒2014》公布的數(shù)據(jù)，2013年成都常駐人口1 429.8萬人，戶籍人口1 187.98萬人。據(jù)此保守估計，成都外來務(wù)工人員規(guī)模約有240余萬人。另據(jù)四川省統(tǒng)計局2014年調(diào)查，成都市外來務(wù)工人員自購房比例僅占12.3%，平均個人月收入為3 013元［12］。按2015年5月發(fā)布的最新《成都市中心城區(qū)公共租賃住房管理辦法》規(guī)定，家庭年收入 10萬元以下或個人年收入5萬元以下的人群可申請公租房。2015年1月四川省出臺《加強農(nóng)民工住房保障工作指導意見》，要求給予外來務(wù)工人員與城鎮(zhèn)居民同等的住房保障，并要求各地將當年竣工公共租賃住房的30%定向供應農(nóng)民工。這表明成都市政府為完善外來務(wù)工人員住房保障體系有了新進展。以此為契機，筆者擬利用成都市外來務(wù)工人員的調(diào)查數(shù)據(jù)對其公租房需求及其影響因素進行研究分析，以為當?shù)卣晟乒夥空咛峁┮欢▍⒖肌?/p>

二、變量選擇及數(shù)據(jù)來源

本研究參考已有文獻設(shè)計的封閉式調(diào)查問卷包括外來務(wù)工人員基本特征、未來打算、情感需要、公租房申請過程、經(jīng)濟因素和房屋舒適度六大類共25個具體指標：

（1）外來務(wù)工人員基本特征。包括年齡、收入、職業(yè)、居住狀況、對目前居住狀況的滿意程度以及對公租房及其政策的了解程度。分析表明，需求者年齡、收入水平、職業(yè)類型對公租房需求意愿通常具有顯著影響。目前居住狀況決定著未來的居住傾向，對公租房的了解程度也決定著需求者是否會選擇租住公租房來解決居住問題，因此都有可能對公租房需求產(chǎn)生影響。

（2）未來打算。包括未來的住房打算和定居打算，由于公租房相對于市場租房來說更為穩(wěn)定和便宜，能為外來務(wù)工人員長期留在城市提供一個住房選擇，所以未來打算對于外來務(wù)工人員公租房需求可能存在顯著影響。

（3）情感需要。主要包括對家人、尊重、心情的情感需要。根據(jù)馬斯洛需求層次理論，人類在滿足基本的生理、安全上的需要后會對于情感和歸屬產(chǎn)生需求，再進一步會有對尊重和自我實現(xiàn)的需求。為此，本調(diào)查加入了對情感、歸屬和尊重層次的考察。就目前的社會生活水平來看，外來務(wù)工人員在最基本的生存需要得到滿足后表現(xiàn)出更高層次的需求，所以公租房能否滿足這些情感需求可能對外來務(wù)工者的公租房需求產(chǎn)生影響。

（4）申請過程。包括程序、材料、申請標準和公正度。多項調(diào)查分析指出，保障性住房申請政策要簡便可行，申請標準要適當放寬，保障性住房體系存在著政策公開度和透明度不夠造成政策失靈、政府監(jiān)管不力、申請標準過高的困境［6，10］。因此，這些因素對公租房真實需求可能產(chǎn)生顯著影響。

（5）經(jīng)濟因素。包括公租房租金和公租房周邊的生活成本。經(jīng)濟因素是最為客觀的影響人消費意愿的因素，租金是居民申請公租房的關(guān)注重點［1］。此外，本研究考察的經(jīng)濟因素還包括公租房周邊的生活成本，這有利于更為全面地考察經(jīng)濟因素與公租房意愿之間的關(guān)系。

（6） 房屋舒適度。指與公租房相關(guān)的內(nèi)部條件因素和外部環(huán)境因素，包括房屋的結(jié)構(gòu)、形狀和面積，交通便利度，離工作地點的遠近，治安狀況，距離銀行、醫(yī)院、學校等配套設(shè)施的遠近，衛(wèi)生、綠化、采光、噪音、物管服務(wù)質(zhì)量，網(wǎng)絡(luò)、有線電視、娛樂設(shè)施、體育設(shè)施和停車場地，等等。這些指標能充分反應需求者對公租房的基本設(shè)施和條件的要求，與公租房需求存在潛在相關(guān)性。

表1 變量及賦值

本次調(diào)查于2015年1月開展，范圍涉及成都市下轄的10個區(qū)縣，共發(fā)放問卷567份，收回問卷482份，剔除空白較多問卷和無效問卷，共獲得有效問卷為426份，有效問卷率為88.4%。

三、樣本描述性統(tǒng)計特征及其分析

從調(diào)查結(jié)果來看（表2），外來務(wù)工人員基本狀況及其公租房消費需求總體上呈現(xiàn)出以下特征：

第一，外來務(wù)工人員以中青年為主，收入水平較低。調(diào)查顯示，外來務(wù)工人員年齡主要集中于20～46歲，這一階段正是對房屋存在需求的主要年齡段；近一半被調(diào)查者月收入在1 500～3 000元之間，屬于中低收入群體；被調(diào)查對象中非正式職業(yè)者和自由職業(yè)者合計比重達到74.9%，有正式職業(yè)者占17.1%。

第二，外來務(wù)工人員目前主要通過市場租房等方式解決住房問題，且對目前的居住狀況不太滿意，對公租房也不太了解。調(diào)查顯示，只有24.2%的被調(diào)查者擁有自己的住房，49.8%的被調(diào)查者以租房形式解決居住問題；被調(diào)查者對目前居住狀況的滿意程度均值4.25，表明平均滿意程度處于一般偏上水平；有30.3%的人表示不了解，反應了公租房政策的宣傳普及還有待加強。

表2 樣本描述性統(tǒng)計特征

第三，外來務(wù)工人員普遍存在公租房申請意愿，且大多愿意在市內(nèi)和市郊定居。結(jié)果顯示，有12.7%的人表示非常愿意申請公租房，有58.5%的人表示愿意申請公租房，28.9%表示不愿意申請；在未來住房打算方面，有38.3%的人表示將會買房，26.8%的人表示將會租房；關(guān)于定居打算，有43.2%的人表示希望在市內(nèi)定居，21.4%的人希望在市郊定居，合計占比達到了64.6%，說明大多數(shù)外來務(wù)工人員具有留城意愿。

第四，公租房可以滿足外來務(wù)工人員一定的情感需求。從情感需要來看，有83.8%的人認為有穩(wěn)定的住房能夠滿足自己想和家人住在一起的愿望，而對于有住房能夠提升自己“面子”的觀點，有81.2%的人并不認同；關(guān)于有住房對于心情的影響，有62.4%的人認為可以使得自己感到輕松。綜合來看，擁有穩(wěn)定住房能夠讓大多數(shù)人感到精神輕松，也因為家人能夠住在一起讓大多數(shù)人感到擁有穩(wěn)定住房是必要的。

第五，外來務(wù)工人員普遍認為公租房申請過程繁雜。30%左右的受訪者認為申請過程較為復雜，所需材料較多，申請門檻偏高。

第六，外來務(wù)工人員對住房成本和居住環(huán)境十分關(guān)心。在租房所在乎的因素方面，77.5%的調(diào)查對象關(guān)心房屋租金，對公租房周邊生活成本表示在乎的占60.1%；被調(diào)查者關(guān)心房屋的舒適度，也比較在乎房屋所在小區(qū)的配套設(shè)施。從賦值平均值來看，治安狀況和租金的均值都較高，這表明外來務(wù)工人員在選擇住房時，治安狀況和租金成本是考慮的重點。

四、實證研究結(jié)果與分析

為了更充分地驗證顯著影響外來務(wù)工人員公租房需求的因素，利用兩個模型：一是直接將需求意愿視為連續(xù)型變量，利用線性回歸模型進行實證分析；二是將需求意愿視為離散變量，利用離散選擇模型進行實證分析，鑒于需求意愿選項具有有序性，本研究采用有序響應Probit模型進行分析。

1. 線性回歸模型及結(jié)果分析

多元線性回歸模型設(shè)定為：

Y為被解釋變量，即公租房需求意愿，X為解釋變量，u為殘差。為避免多重共線性問題，通過識別和篩選，最終進入模型的解釋變量分別為年齡（X1）、收入（X2）、定居打算（X8）、家人（X9）、心情（X11）、門檻（X14）、租金（X16）、房子的結(jié)構(gòu)和形狀（X18）、房子面積（X19）、治安狀況（X21）以及虛擬變量住房打算（X7）。在線性模型回歸中，先將被解釋變量轉(zhuǎn)化為連續(xù)型變量，表示最大程度的選項設(shè)定為 5，其他選項的賦值根據(jù)選項個數(shù)決定。為了將表示程度最大的選項賦值統(tǒng)一，選項數(shù)目不為5的解釋變量，也按被解釋變量的處理方法進行轉(zhuǎn)換。這樣的轉(zhuǎn)換一方面可以讓變量具有連續(xù)性，另一方面也使賦值保持統(tǒng)一。線性回歸模型估計結(jié)果見表3：

表3 線性回歸模型OLS估計結(jié)果

從表3可以看出，年齡、住房打算中的“其他”選項、定居打算、心情、申請、租金、房子的結(jié)構(gòu)和形狀通過了1%或10%水平的顯著性檢驗，是影響外來務(wù)工人員公租房需求的重要因素?？紤]到社會調(diào)查數(shù)據(jù)的準確性，將顯著性水平適當放寬后（13%）可以發(fā)現(xiàn)，收入水平和房屋面積也對外來務(wù)工人員公租房需求有較顯著影響。分別來看：年齡與公租房需求呈顯著正相關(guān)，表明年齡越大的外來務(wù)工人員，對于公租房需求意愿也越強，這與人們隨年齡增長而逐漸傾向于安定的心態(tài)有關(guān)；收入水平與公租房需求存在一定的負相關(guān)關(guān)系，表明收入越高對于公租房的需求意愿越弱，這印證了公租房的保障對象為中低收入者的合理性，收入水平越高的人群越傾向于自己購買住房；住房打算中，選擇“其他”的人群相對于打算買房的人來說需求更弱，表明目前居住狀況穩(wěn)定的人對于公租房沒有太大需求；定居打算與公租房需求呈負相關(guān)，表明打算定居在城市的人群有更強的公租房需求，這與公租房的功能相符，公租房正是為外來務(wù)工人員留城而施行的保障性措施；心情與公租房需求呈正相關(guān)，說明認為穩(wěn)定住房能讓心情輕松的人更愿意申請公租房，這反應出公租房在外來務(wù)工人員心中是具有穩(wěn)定性的；門檻與公租房需求呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)，表明認為門檻越高的人群對公租房的需求也越高，結(jié)合前面的描述性統(tǒng)計分析，筆者認為，這可能是因為被調(diào)查者普遍認為公租房的申請門檻高，但這樣的正相關(guān)并不意味著人們會因為門檻越高而對公租房有更強的需求，而是反應出即使是高門檻仍舊不能降低外來務(wù)工人員對公租房急迫需求意愿；租金、房屋結(jié)構(gòu)與形狀的影響為正，說明越關(guān)心租金和住房結(jié)構(gòu)的人群越愿意申請公租房，這間接表明，外來務(wù)工人員目前面臨著較高的租房成本和較差的住房條件，并預期通過租住公租房來降低住房成本和改善住房條件，因而表現(xiàn)出更強的公租房需求意愿；房屋面積與需求存在一定的負相關(guān)關(guān)系，這意味著越在乎房屋面積的人對公租房的需求越弱。這符合公租房的功能定位，公租房是為解決中低收入人群的基本住房問題，因此房屋面積有嚴格控制，它并不是用來解決人們在住房面積上的更高要求，那些十分注重住房面積的人群的需求意愿并不能通過租住公租房得到滿足。

2. 有序響應模型及結(jié)果分析

由于公租房需求意愿的四個層次（非常愿意、愿意、不愿意、非常不愿意）分別賦值為4、3、2、1，數(shù)字越大表示公租房需求意愿的越強，是一個有序選擇問題，因而將賦值轉(zhuǎn)換后直接視為連續(xù)變量得到的分析結(jié)果可能出現(xiàn)偏差。為更準確的了解外來務(wù)工人員公租房需求的影響因素，本研究進一步采用離散選擇模型進行實證分析。將被解釋變量視為有序變量，采用有序響應模型進行估計。假定潛變量 Y* 是由下式?jīng)Q定：

其中，X為進入模型的11個解釋變量，β為待估參數(shù)，ε為殘差項，并且滿足令α1、α2、α3為截距值，則有：

可以得到，

因此，

利用 STATA11.0對上述模型中的參數(shù)進行估計，結(jié)果見表4。

表4 有序響應PROBIT模型估計結(jié)果

從有序響應Probit模型估計結(jié)果來看，得到的結(jié)論與線性回歸模型基本一致。年齡、住房打算中的“其他”選項、心情、標準、租金、房子的結(jié)構(gòu)和形狀通過了顯著性檢驗，而收入水平、定居打算和房子面積在適當放寬顯著性水平后（12%）可以認為對公租房需求具有較顯著的影響。

Probit模型得到的參數(shù)估計值只能判斷變量的影響方向，因而需要進一步計算邊際效應來判斷各因素對被解釋變量的影響力度。邊際效應計算結(jié)果（表5）顯示：年齡、租金水平、標準、房屋結(jié)構(gòu)對公租房需求意愿的影響程度較大，而收入水平、情感需求、房屋面積等因素的影響程度相對較小；在其他因素不變的情況下，年齡每上升一個階段，選擇“非常愿意”和“愿意”申請公租房的概率將分別上升2.5%和1.5%，而選擇“不愿意”和“非常不愿意”申請公租房的概率會分別下降3.4%和5.5%；在其他因素不變的情況下，對租金關(guān)心程度上升一個層次，選擇“非常愿意”和“愿意”的概率將會分別上升3.9%和2.4%，而對房屋結(jié)構(gòu)的關(guān)心層度上升一個層次，兩項概率將分別上升3.7%和2.3%。

表5 邊際效應計算結(jié)果

五、結(jié)論與政策啟示

本研究結(jié)果表明：外來務(wù)工人員年齡、收入水平、申請門檻、租金水平、房屋結(jié)構(gòu)、定居打算、住房面積和情感需求等是其公租房需求的重要因素，其中年齡、租金水平、標準、房屋結(jié)構(gòu)對公租房需求意愿的影響程度較大，其他因素的影響程度相對較小。事實上，通過訪談方式獲得的信息還顯示，公租房的小區(qū)環(huán)境、交通便利程度、周邊教育機構(gòu)等配套設(shè)施對于這一群體公租房的需求也存在較為積極的影響。值得注意的是，在實際調(diào)查中，建筑工人認為其工作地點時常變動，其住處會頻繁地隨著工地變化而轉(zhuǎn)移，這在一定程度上導致他們更在乎收入水平，而對于居住條件關(guān)心度較弱，而一些有穩(wěn)定工作地點的人群（如餐館員工和家政人員）則更加關(guān)注居住條件。

基于上述結(jié)論，筆者提出以下幾點建議以完善外來務(wù)工人員的住房保障體系：

第一，繼續(xù)加大對外來務(wù)工人員的住房保障力度，針對外來務(wù)工人員的保障性住房供應，改善其住房條件和居住環(huán)境；第二，完善分類住房保障體系。一是完善分段租金制。根據(jù)外來務(wù)工人員的年齡、收入水平、工作性質(zhì)等建立更加細化的公租房分段租金制度。在實際操作中，可首先將公租房申請對象進行分類，本地低收入者與外來務(wù)工人員進行不同的保障標準，然后再根據(jù)外來務(wù)工人員申請者的具體情況和公租房所處地點和環(huán)境，制定出不同的租金水平表（即分段租金表），為不同申請群體供應不同類型的保障性住房。二是針對外來務(wù)工人員的工作特點，推行多樣化保障制度。對于工作地點不穩(wěn)定的外來務(wù)工人員，通過采取一定措施來改善其居住條件，例如要求雇傭方提供滿足一定標準的臨時住房；而對于工作地點穩(wěn)定的外來務(wù)工人員，則可以通過公租房形式切實改善其住房需要；第三，公租房建設(shè)應注重結(jié)合群體需求，多考慮戶型、治安狀況、配套設(shè)施等因素。分析表明，外來務(wù)工人員都十分關(guān)注住房結(jié)構(gòu)、住房周邊環(huán)境和配套設(shè)施，并希望通過租住公租房來降低住房成本和改善住房條件。隨著整體生活水平的提高，外來務(wù)工人員在住房舒適度、周邊環(huán)境等方面將會有更高的需求，公租房雖然定位于解決中低收入人群的基本住房保障，但也應充分考慮需求者的切實需求，建設(shè)和供應條件更好的保障性住房。

致謝：參與本次調(diào)研的還有白凈（四川大學經(jīng)濟學院國民經(jīng)濟管理專業(yè)）、嚴艷（四川大學經(jīng)濟學院金融工程專業(yè)）和肖薇薇（四川大學文學與新聞學院新聞學專業(yè)）三位同學，在此一并表示感謝。

［1］ 邢燕婷，宋永發(fā)．大連公租房需求方影響因素調(diào)查研究［J］．工程管理學報，2013（3）：106-110．

［2］ 張軍濤，李想．基于 Logit模型的公共租賃住房消費意愿影響因素——以大連市為例［J］．沈陽師范大學學報（社會科學版），2014（4）：1-5．

［3］ 柯峰，李峰，江聰聰，溫碧玉．武漢市公租房供給現(xiàn)狀與需求的差異分析——以武漢市部分區(qū)域問卷調(diào)查為例［J］．華中人文論叢，2012（1）：199-201．

［4］ 鄧宏乾，柯峰．影響公租房需求因素的Logistic回歸分析［J］．統(tǒng)計與決策，2014（14）：100-103．

［5］ 方壯志．城市公租房需求狀況分析——基于武漢市的調(diào)查數(shù)據(jù)［J］．城市問題，2014（8）：86-89．

［6］ 張小茜，蔡蓓蓓，房彥紅，歐陽華生．公共租賃住房的社會需求調(diào)查與政策思考——以南京大學畢業(yè)生群體為例［J］．湖北經(jīng)濟學院學報（人文社會科學版），2013（3）：79-80．

［7］ 曾珍，邱道持，李鳳，李小廣．大學畢業(yè)生公租房消費意愿及其影響因素研究——基于重慶市的實證研究［J］．西南大學學報（自然科學版），2012（10）：124-130．

［8］ 楊文華，譚術(shù)魁．農(nóng)民工公租房需求意愿影響因素的實證分析［J］．經(jīng)濟與管理．2011，（11）：89-93．

［9］ 左龍．新型城鎮(zhèn)化背景下外來務(wù)工人員住房需求及對策研究——以南京市為例［D］．南京：南京工業(yè)大學，2014．

［10］ 白洪鴿．農(nóng)民工公租房需求意愿影響因素的實證研究［D］．石家莊：河北經(jīng)貿(mào)大學，2013．

［11］ 徐晉，楊燕，駱建艷．基于杭州市外來務(wù)工人員城市住房保障問題的調(diào)查分析［J］．南方農(nóng)村，2011（3）：32-36．

［12］ 四川省統(tǒng)計局．2014年四川省進城務(wù)工人員現(xiàn)狀調(diào)查報告［R］．四川省統(tǒng)計局，2014．

責任編輯：黃燕妮

Factor analysis on the demand for public rental housing of migrant workers: An empirical study based on a survey for the migrant workers in Chengdu

LU Zheng, YANG Yucheng*, ZHAO Weiqi
（School of Economics， Sichuan University， Chengdu 610064， China）

Based on a survey on 426 migrant workers （MWs） in Chengdu， an empirical study on MWs' demand of public rental housing （PRH） has been conducted using Linear Regression Model and Ordered Response Model. Conclusions show that： 49.8% MWs solve their living problem by renting house， but are not very satisfied with the living conditions，and they express strong demand on PRH； age， income， the threshold of the application， rental， the structure of house， the plan on settlement， and demand of emotion have significant influence on MWs' demand of PRH； the older MWs have stronger demands on PRH since they hope renting a house with better stability； MWs that care more about rental and house conditions， so they show stronger demand on PRH in that they think PRH can improve their living conditions；MWs that think PRH can fulfil their emotional need have stronger demand degree； and MWs with higher income have weaker demand for PRH because they prefer to solve their living problem through purchasing commodity houses.

migrant workers； public rental housing； indemnificatory housing

F291.1；F293.31

A

1009-2013（2016）04-0089-07

10.13331/j.cnki.jhau（ss）.2016.04.014

2016－06－26

國家社會科學基金項目（15FJY015）；國家統(tǒng)計局統(tǒng)計信息技術(shù)與數(shù)據(jù)挖掘重點開放實驗室資助項目（SDL201605）

路征（1982—），男，羌族，四川平武縣人，博士，副教授，主要研究方向為區(qū)域經(jīng)濟、農(nóng)村經(jīng)濟。*為通信作者。