余超

理論上，所有執(zhí)法過程都需要攝像，執(zhí)法者對于執(zhí)法過程有自證清白的義務(wù)。攝像對執(zhí)法者與被執(zhí)法者雙方而言，不僅是監(jiān)督，也是保護(hù)。但直播不一定合適。對警方來說，我認(rèn)為更迫切的是用好執(zhí)法記錄儀。

以刑警為例，我們從出警一下車就要把執(zhí)法記錄儀打開，記錄整個執(zhí)法過程——勘查現(xiàn)場、詢問當(dāng)事人和證人，抓捕嫌疑人，直到將嫌疑人帶進(jìn)訊問室。由于訊問室里有專門的視頻監(jiān)控，直到那時執(zhí)法記錄儀才能關(guān)閉。

對于這樣的視頻證據(jù)，檢察院有時會要求警方出示，案件涉及的親屬也有權(quán)查，但其他人則無權(quán)查看。

警方的工作為什么不適合公開？一是會暴露偵查手段和方法，可能會使得試圖犯罪者的反偵查能力增強(qiáng)。二是涉及保密行動，因為直播而泄露了執(zhí)法時間、地點等信息，會嚴(yán)重影響抓捕效果。重特大犯罪現(xiàn)場的血腥場面更不適合直播，即便是定時定點“掃黃打非”抓嫖行動，“踹門”進(jìn)去后的場景也不適合直播。另一個重要問題是，直播可能導(dǎo)致證人受到報復(fù)傷害。

公眾對各類執(zhí)法過程比較好奇，媒體的監(jiān)督強(qiáng)度也很大，在這種條件下，有的執(zhí)法機(jī)構(gòu)難免會為直播而直播。我個人認(rèn)為，與其這樣搞直播的形式，還不如踏踏實實地用好執(zhí)法記錄儀。目前的執(zhí)法記錄儀視野很窄，無法固定，畫面有時錄不全，如何改進(jìn)這些不足，是我們更應(yīng)該考慮的。

當(dāng)然，也有適合網(wǎng)絡(luò)直播的，比如交警。交警的工作過程通過網(wǎng)絡(luò)直播放出去，本質(zhì)上就是交通安全的普法教育課，這個可以推廣。