汪小布　甘聰葵

(南昌工程學(xué)院　土木與建筑工程學(xué)院，江西　南昌　330099)

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以大學(xué)生考研為載體的高校教工黨支部建設(shè)研究*

汪小布**甘聰葵

(南昌工程學(xué)院土木與建筑工程學(xué)院，江西南昌330099)

教工黨支部作為高校基層黨組織的重要組成部分，對提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力具有十分重要的影響。本文在探討了筆者所在學(xué)院教工黨支部通過服務(wù)學(xué)生考研這一載體推進(jìn)教工黨支部建設(shè)有益探索的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前高校教工黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀并在分析其原因的基礎(chǔ)上，提出了本文對推進(jìn)教工黨支部建設(shè)的相關(guān)思考。

高校；教工黨支部；載體

1　服務(wù)學(xué)生考研對推進(jìn)教工黨支部建設(shè)的意義

培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人，是高校的根本任務(wù)，也是高校黨的建設(shè)的根本任務(wù)。中共中央辦公廳在《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》中明確指出：“高校黨組織要圍繞立德樹人、促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展搞好服務(wù)，把思想教育與解決實際問題結(jié)合起來，搭建師生成長發(fā)展平臺，引導(dǎo)廣大師生講理想跟黨走、愛學(xué)習(xí)愛勞動愛祖國，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人?！盵1]近年來，作為高校黨組織基礎(chǔ)細(xì)胞的教工黨支部圍繞立德樹人、培養(yǎng)學(xué)生成長成才方面發(fā)揮了重要作用，有效地促進(jìn)了高校的教學(xué)、科研和改革。但隨著時代的發(fā)展和高校改革的不斷深入，教工黨支部在服務(wù)學(xué)生成長成才方面，尤其是培養(yǎng)高水平、高素質(zhì)的人才方面，由于各種因素的綜合影響，難以精準(zhǔn)有效地發(fā)揮其先進(jìn)性和戰(zhàn)斗堡壘作用。本文探討的教工黨支部主要是指高校二級教學(xué)單位的教工黨支部。筆者認(rèn)為缺乏科學(xué)切實可行的載體是其中的重要問題。教工黨支部服務(wù)學(xué)生考研是一個既能發(fā)揮其自身優(yōu)勢又能有效促進(jìn)學(xué)生成長成才的良好載體。

教工黨支部通過服務(wù)學(xué)生考研一方面可以充分發(fā)揮教工黨支部的智力資源優(yōu)勢。高校教工黨支部匯聚了一批高學(xué)歷的精英知識分子，他們專業(yè)知識深厚、學(xué)術(shù)水平高、科研能力強(qiáng)，服務(wù)學(xué)生考研可以有效精準(zhǔn)地發(fā)揮他們的業(yè)務(wù)特長、聰明才智，增強(qiáng)黨員教師的社會責(zé)任感和為學(xué)生服務(wù)的意識，充分發(fā)揮教工黨支部的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗堡壘作用。另一方面，教工黨支部通過服務(wù)學(xué)生考研，可以提高學(xué)生的考研成績和錄取率，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。多見者博，多聞?wù)咧?。不斷深造是人才成長成才的重要途徑，大學(xué)生通過研究生階段的進(jìn)一步學(xué)習(xí)，能進(jìn)一步優(yōu)化其專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，為其將來的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。因此，努力做好服務(wù)學(xué)生考研的各項工作，既是教工黨支部服務(wù)學(xué)生成長成才精準(zhǔn)發(fā)力的良好載體，又能為學(xué)生實現(xiàn)研究生夢想助力，可謂是教學(xué)相長的良好體現(xiàn)。

2　教工黨支部服務(wù)學(xué)生考研的實證分析

黨的十八大報告明確提出，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，要強(qiáng)化服務(wù)功能，健全組織體系，找準(zhǔn)各領(lǐng)域基層黨組織開展服務(wù)、發(fā)揮作用的著力點。近兩年來，筆者所在的學(xué)院教工黨支部緊緊圍繞學(xué)校黨建中心工作，有效對接學(xué)生需求，以服務(wù)學(xué)生考研為著力點，既實現(xiàn)了通過服務(wù)學(xué)生考研這一工作強(qiáng)化了學(xué)院教工黨支部建設(shè)，增強(qiáng)了教工黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，又實現(xiàn)了學(xué)生考研質(zhì)量和水平不斷提升的態(tài)勢。

2.1學(xué)生報考研究生的熱情逐步提高，人數(shù)逐年增加，錄取人數(shù)穩(wěn)中有增，考取院校的水平和層次顯著提升

學(xué)院教工黨支部圍繞服務(wù)學(xué)生考研，精心組織、周密部署，做了大量工作。一是突出重點，多層次全覆蓋做好指導(dǎo)。針對不同年級采取不同措施。對于低年級的學(xué)生，因勢利導(dǎo)引導(dǎo)更多的學(xué)生盡早樹立考研目標(biāo)，做好學(xué)業(yè)規(guī)劃。針對大二、大三學(xué)生，通過組織班級開展考研動員會，邀請讀研深造的學(xué)長、校友，大學(xué)名師來校講座，多角度、多層次強(qiáng)化考研意識，鼓勵更多的學(xué)生立志考研；針對大四學(xué)生盡可能為考研學(xué)生提供多方面的服務(wù)和幫助，在復(fù)習(xí)準(zhǔn)備，學(xué)校、專業(yè)選擇等方面給予實際的指導(dǎo)。二是提供較為固定的考研學(xué)習(xí)場所供學(xué)生使用。三是鼓勵、扶植學(xué)生成立了考研社團(tuán)、考研學(xué)習(xí)小組、考研QQ群等平臺，為指導(dǎo)老師和考生以及考生之間的學(xué)習(xí)指導(dǎo)和交流提供了平臺。四是設(shè)立考研書籍捐贈室。教工黨支部在學(xué)生備考中通過多種形式，積極宣傳考研政策、經(jīng)驗和事跡。考研工作從考研宣傳到考研動員、報考指導(dǎo)、備考輔導(dǎo)、迎考服務(wù)、復(fù)試指導(dǎo)等全程化地跟蹤服務(wù)。學(xué)院教工黨支部服務(wù)學(xué)生考研的工作成效如表1、表2所示：各專業(yè)的報考人數(shù)和錄取比例逐步提高，其中2014年考取211/985院校18人，2015年考取211/985院校18人。

表1　土木與建筑工程學(xué)院近三年學(xué)生報考研究生的數(shù)據(jù)

表2　土木與建筑工程學(xué)院近三年學(xué)生錄取研究生的數(shù)據(jù)

備注：學(xué)院2015年的錄取率為8.37%，比2014年7.88%提高近0.5個百點，2013年的錄取率為7.39%。

2.2通過服務(wù)學(xué)生考研這一載體，提高了教師黨員服務(wù)學(xué)生的熱情和水平

考研是提高學(xué)生綜合素質(zhì)，增強(qiáng)其核心競爭力的重要途徑，也是建設(shè)優(yōu)良學(xué)風(fēng)的重要舉措。教工黨支部擁有一批高學(xué)歷、專業(yè)能力較強(qiáng)的黨員教師隊伍，他們都是從本科、碩士乃至博士一步步考上來的，非常熟悉考研備考的各類知識儲備、技巧和方法，完全具有指導(dǎo)服務(wù)學(xué)生備考和復(fù)試的能力。學(xué)院教工黨支部通過考研這一載體，通過一系列制度措施安排，在給予黨員教師一定工作量的同時，在評先評優(yōu)、晉職晉級方面予以適當(dāng)傾斜，將黨員教師凝聚起來。經(jīng)過兩年多的實踐證明，這對推動教工黨支部建設(shè)起到了積極作用。近年來加入學(xué)院考研教師輔導(dǎo)團(tuán)的黨員教師逐步增加，他們的積極性日益高漲。這些黨員教師中既有多年從教、經(jīng)驗豐富的老黨員教師，也有部分新進(jìn)博士。這些黨員教師通過服務(wù)學(xué)生考研這一載體，找到了干事創(chuàng)業(yè)的支點以及作為黨員的榮耀和價值所在。

2.3教工黨支部服務(wù)學(xué)生考研的經(jīng)驗總結(jié)

通過對比總結(jié)近三年學(xué)院教工黨支部服務(wù)學(xué)生考研的相關(guān)數(shù)據(jù)，結(jié)論是學(xué)生報考研究生的人數(shù)增加了，考研的熱情提高了，考取的院校層次提升了，教工黨支部服務(wù)學(xué)生考研的成效日益突顯。筆者認(rèn)為這些結(jié)論的得出可以總結(jié)為以下四點經(jīng)驗。

2.3.1領(lǐng)導(dǎo)重視

學(xué)院黨委高度重視教工黨支部服務(wù)學(xué)生考研工作，將其作為推動教工黨支部建設(shè)的重要工作來抓。學(xué)院黨委根據(jù)學(xué)生在考研方面的需求，積極主動作為，將服務(wù)學(xué)生考研納入教工黨支部的重要事項。黨委主要負(fù)責(zé)人親自督查落實情況，將工作實施過程中遇到的問題及時加以解決，確保服務(wù)學(xué)生考研的各項工作能夠順利實施。

2.3.2組織到位

學(xué)院黨委成立了服務(wù)考研的教師輔導(dǎo)團(tuán)，由學(xué)院黨委書記擔(dān)任團(tuán)長，成員包括教工黨支部書記和黨員教師。教師輔導(dǎo)團(tuán)定期為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的免費的相關(guān)專業(yè)課程的輔導(dǎo)和答疑，切實解決學(xué)生在考研準(zhǔn)備過程中遇到的各類困惑和難題。在此過程中對學(xué)生的考研備考進(jìn)行全程跟蹤，及時掌握他們的考研心態(tài)、動態(tài)，做好學(xué)生的心理輔導(dǎo)工作。

2.3.3制度支撐

為了吸引廣大黨員教師的積極參與，學(xué)院進(jìn)一步完善了工作量核算細(xì)則，將教師輔導(dǎo)學(xué)生考研的工作量納入學(xué)院年終結(jié)算。同時，學(xué)院對積極參與服務(wù)學(xué)生考研工作的黨員教師在評先評優(yōu)方面予以傾斜，在晉職晉級方面給予優(yōu)先推薦。通過這些制度激勵措施，進(jìn)一步提高了黨員教師服務(wù)學(xué)生考研的熱情。

2.3.4經(jīng)費保障

學(xué)院黨委對教工黨支部服務(wù)學(xué)生考研劃撥了專門經(jīng)費，這是確保服務(wù)學(xué)生考研各項工作能夠順利開展的重要保障。

3　以考研為載體推進(jìn)教工黨支部建設(shè)的相關(guān)思考

3.1高校教工黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀

3.1.1部分黨員教師存在重業(yè)務(wù)輕黨建的思想

由于受當(dāng)前高校教師在晉職晉級方面的政策制度導(dǎo)向的影響，部分黨員教師出現(xiàn)了“重業(yè)務(wù)輕黨建”這一現(xiàn)象。少數(shù)教師黨員理想信念不夠堅定，急功近利的思想嚴(yán)重，只關(guān)注有利于自己在晉職晉級方面的事情，而對黨支部建設(shè)方面的事情則“默默無聞”，不積極參與教工黨支部的活動。

3.1.2黨的組織活動載體不夠豐富，存在一定程度上的形式主義等現(xiàn)象

黨的組織活動是黨組織對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的重要形式。認(rèn)真開展組織活動有利于黨員及時了解黨的路線、方針、政策，增強(qiáng)黨員的組織觀念，加強(qiáng)黨性鍛煉，對提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力具有十分重要的影響。但有些組織活動如黨的組織生活、“三會一課”等經(jīng)常是組織大家學(xué)習(xí)中央文件精神，形式單一，內(nèi)容沒有較好地與黨員教師的實際工作相結(jié)合。同時，由于載體不夠豐富，按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》以及《關(guān)于實施教工黨員量化考核的通知》等要求，黨員教師要深入學(xué)生中間，聽取他們的意見和建議，及時幫助解決他們在學(xué)習(xí)和工作中存在的問題，幫助學(xué)生成長成才。但由于缺乏科學(xué)合理的載體，這些規(guī)定往往難以落實。

3.1.3教工黨支部建設(shè)的經(jīng)費投入有限

兵馬未動，糧草先行。當(dāng)前教工黨支部建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種困難和問題的一個重要癥結(jié)就是經(jīng)費不足。以筆者所在的學(xué)院為例，雖然學(xué)校給學(xué)院黨委下?lián)芰艘欢ǖ幕顒咏?jīng)費，但具體到每個教工黨支部的經(jīng)費則不足一千。經(jīng)費不足的窘境使教工黨支部的各項活動必須認(rèn)真考慮活動經(jīng)費問題，不少黨的組織活動因沒經(jīng)費支持難以開展或不開展。

3.2教工黨支部建設(shè)現(xiàn)狀的原因分析

“冰凍三尺，非一日之寒”。當(dāng)前教工黨支部存在的各種現(xiàn)象，其原因是多方面的、綜合性的。既有社會大氣候因素，又有高校自身的小環(huán)境因素；既有制度政策因素的影響，又有黨員自身因素的影響。

3.2.1社會思潮的影響

社會轉(zhuǎn)型，市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，深刻地影響和改變了人們的生活和觀念。在肯定成就的同時，我們必須充分認(rèn)識到其負(fù)面效應(yīng)，“不管黑貓白貓，捉到老鼠的就是好貓”，市場經(jīng)濟(jì)本身固有的功利主義、個人主義等負(fù)面效應(yīng)對高校黨員教師尤其是青年教師的價值觀念產(chǎn)生了一定的影響，部分黨員教師政治理想信念淡薄，拜金主義和享樂主義滋生。思想是行動的先導(dǎo)，在這些社會思潮的影響下，部分黨員教師表現(xiàn)為利己的斤斤計較，利群的漠不關(guān)心。

3.2.2思想觀念、制度的影響

高校教工黨支部建設(shè)重業(yè)務(wù)輕黨建原因：一方面是對教工黨支部建設(shè)的認(rèn)識有待加深，對教工黨支部的地位和作用認(rèn)識不足；另一方面是高校制度導(dǎo)向的影響，當(dāng)前高校各項制度政策導(dǎo)向是將學(xué)科建設(shè)和科研作為優(yōu)先方向，未將教工黨支部的建設(shè)擺在應(yīng)有的地位，這是高校教工黨支部建設(shè)缺乏動力的重要原因。

3.2.3經(jīng)費投入不足

盡管近年來國家對高等教育的投入不斷加大，但對高校教工黨支部建設(shè)的投入有限。高校教工黨支部建設(shè)投入不足直接影響到高校教工黨支部的相關(guān)組織活動的開展。

3.3以考研為載體促進(jìn)教工黨支部建設(shè)的相關(guān)思考

針對上述教工黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀及其原因分析，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，對于高校教工黨支部而言，就是要從學(xué)生的需求出發(fā)，強(qiáng)化服務(wù)學(xué)生成長成才的功能，借鑒服務(wù)學(xué)生考研推動教工黨支部建設(shè)的成功實踐和有益經(jīng)驗，筆者認(rèn)為加強(qiáng)高校教工黨支部建設(shè)需要做好以下幾方面的工作。

3.3.1從思想上高度重視

不斷深化對高校教工黨支部建設(shè)重要性的認(rèn)識，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)抓黨建，教職員工積極參與互動的良好氛圍。高校教工黨支部的建設(shè)離不開黨委堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，離不開黨員教職員工的積極支持。筆者所在學(xué)院教工黨支部之所以不斷取得新成就，學(xué)生考取研究生的數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步提升就是黨委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，黨員教師積極參與的結(jié)果。學(xué)院教工黨支部成立了服務(wù)學(xué)生考研的教師輔導(dǎo)團(tuán)，學(xué)院黨委書記任團(tuán)長，黨員骨干教師積極參與，帶動了學(xué)院形成教師服務(wù)學(xué)生成長成才的良好氛圍。這種氛圍一旦形成就是良性的、可持續(xù)性的。

3.3.2強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè)，為教工黨支部建設(shè)提供強(qiáng)有力的制度支撐

制度可以給人預(yù)期，良好的規(guī)章制度帶給行動者干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性。高校教工黨支部建設(shè)離不開良好的制度設(shè)計。隨著時代的發(fā)展，教工黨支部的制度建設(shè)需要跟上時代的腳步。筆者所在學(xué)院教工黨支部以服務(wù)學(xué)生考研為契機(jī)，不斷完善制度建設(shè)，激發(fā)支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一方面進(jìn)一步細(xì)化了學(xué)院工作量的計算考核辦法，將服務(wù)學(xué)生考研的黨員教師的工作量以制度的形式加以科學(xué)量化；另一方面，通過制度設(shè)計，引導(dǎo)廣大黨員教師積極參與到學(xué)院教工黨支部的建設(shè)中來，即在評先評優(yōu)、晉職晉級等方面予以適當(dāng)傾斜，通過這些激勵機(jī)制和措施，提高了黨員教師干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。實踐證明這對推動教工黨支部建設(shè)起到了積極作用。

3.3.3主動創(chuàng)新，積極作為

黨的十八屆五中全會將創(chuàng)新作為引領(lǐng)我們黨和國家未來發(fā)展的五大理念之首。作為基層黨組織的高校教工黨支部應(yīng)緊跟時代的步伐，主動作為，用創(chuàng)新的方法和眼界來推動黨組織建設(shè)。筆者所在學(xué)院的教工黨支部通過服務(wù)學(xué)生考研，加強(qiáng)自身黨組織建設(shè)就是這一發(fā)展理念的生動體現(xiàn)。主動創(chuàng)新，積極作為就是要根據(jù)師生的實際需求，深入推進(jìn)供給側(cè)改革，使教工黨支部建設(shè)在不斷滿足師生的有效需求的同時推動黨支部的自身建設(shè)。

3.3.4按照“黨建+”的模式，深入推進(jìn)教工黨支部建設(shè)

在教工黨支部建設(shè)中推行“黨建+”就是要把

黨支部的建設(shè)融入學(xué)院黨的教育事業(yè)和教育工作中，通過構(gòu)建以教工黨支部的建設(shè)為引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作的新機(jī)制，推動教工黨支部建設(shè)與教育事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定深度融合，有效解決重業(yè)務(wù)輕黨建的問題，充分發(fā)揮教工黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用[2]。教工黨支部要圍繞“黨建+”“加什么、怎么加”做文章。教工黨支部服務(wù)學(xué)生考研就是教工黨支部建設(shè)+服務(wù)學(xué)生考研，在此過程不斷完善教工黨支部建設(shè)的各項制度措施，從而更好地推動教工黨支部建設(shè)。因此，教工黨支部在推進(jìn)自身建設(shè)過程中要不斷拓展“黨建+”的范圍和廣度，在“怎么加”上狠下功夫，堅持以問題為導(dǎo)向，不斷探索，創(chuàng)新載體抓手，以點帶面，全面推進(jìn)教工黨支部建設(shè)。

3.3.5切實加大對教工黨支部建設(shè)的經(jīng)費投入

要建立健全教工黨支部建設(shè)的經(jīng)費投入和增加保障機(jī)制，確保教工黨支部建設(shè)各項活動的正常開展。

4　結(jié)束語

如何切實有效推進(jìn)高校教工黨支部建設(shè)是高校黨建工作的一項重大課題。搞好教工黨支部建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，既要從思想上高度重視，又要以創(chuàng)新的姿態(tài)，主動作為。本文通過探討服務(wù)學(xué)生考研助推教工黨支部建設(shè)可以得出以下三點有益經(jīng)驗：一是科學(xué)、合理、可行的載體是推進(jìn)教工黨支部建設(shè)必不可少的條件；二是黨支部建設(shè)要緊緊圍繞解決師生的實際問題來開展，同學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、教育教學(xué)、人才培養(yǎng)等緊密結(jié)合起來，在重大課題申報、晉職晉級等方面向教工黨員適當(dāng)傾斜，營造向黨組織、向教工黨支部靠攏的氣氛；三是要主動創(chuàng)新，積極作為，按照“黨建+”模式，不斷創(chuàng)新、拓寬教工黨支部建設(shè)載體抓手，用創(chuàng)新的方法解決自身建設(shè)過程中遇到的問題。

[1]中國干部學(xué)習(xí)網(wǎng).中辦印發(fā) 《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》[J/OL].[2014-09-02].http://www.ccln.gov.cn/dangshidagjian/dangjian/djxw/84851-1.shtml．

[2]江西省人民政府網(wǎng).關(guān)于認(rèn)真貫徹落實全面推行“黨建+”工作的通知[EB/OL].[2016-02-23].http://xxgk.jiangxi.gov.cn/bmgkxx/sspypjgj/fgwj/qtygwj/201602/t20160223_1249473.htm．

(責(zé)任編輯駱桂峰)

2014年南昌工程學(xué)院黨建專項項目《考研助推教工黨支部建設(shè)研究》(2014DJ01)。

D267.6

A

2095-4859(2016)02-0217-04

**作者簡介：汪小布，女，江西撫州人。副教授。研究方向：高等教育學(xué)。