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多維人口結(jié)構(gòu)變動的交互經(jīng)濟影響

2016-09-10 07:22:44王偉同魏勝廣
財經(jīng)問題研究 2016年2期
關(guān)鍵詞:人口結(jié)構(gòu)市民化經(jīng)濟增長

王偉同 魏勝廣

摘 要:人口年齡結(jié)構(gòu)老齡化、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)城鎮(zhèn)化與戶籍結(jié)構(gòu)市民化是中國人口結(jié)構(gòu)變動的三大趨勢特征,并將對中國經(jīng)濟增長產(chǎn)生多重沖擊與交互影響??疾烊丝诙鄠€維度結(jié)構(gòu)變動對經(jīng)濟的綜合影響,對更好地把握人口老齡化背景下的人口經(jīng)濟關(guān)系具有重要的理論及現(xiàn)實意義。本文基于2001—2012年中國省級面板數(shù)據(jù)對這種交互影響進行了考察。結(jié)果表明,人口老齡化、城鎮(zhèn)化和市民化趨勢會對經(jīng)濟增長分別產(chǎn)生負面、正向以及U型影響。從交互影響看,隨著人口城鎮(zhèn)化與市民化進程的推進,將有效緩解人口老齡化對經(jīng)濟增長帶來的負面影響,而老齡化程度的加劇會弱化城鎮(zhèn)化與市民化對經(jīng)濟增長的正向影響,市民化則有助于改善城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟增長的正面影響。這表明在人口老齡化過程中,盡早以市民化助推城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)經(jīng)濟較快增長的有效途徑。

關(guān)鍵詞:人口結(jié)構(gòu);經(jīng)濟增長;老齡化;城鎮(zhèn)化;市民化

中圖分類號:F291.3 文獻標識碼:A

文章編號:1000-176X(2016)02-0084-07

一、引 言

由于老齡化、城鎮(zhèn)化和市民化均是影響經(jīng)濟增長的重要因素,三者同時變動帶來的疊加效應,使得人口因素對宏觀經(jīng)濟的影響日益復雜化。同時三者之間并非相互孤立,而是存在相互影響的內(nèi)在邏輯關(guān)系,三者對經(jīng)濟增長可能存在交互影響,即各自對經(jīng)濟增長的影響程度受到其他維度結(jié)構(gòu)變化情況的影響。因此,單獨考察某一變動趨勢對經(jīng)濟增長的影響可能會存在偏誤,無法科學判斷人口結(jié)構(gòu)變動對宏觀經(jīng)濟的總體影響。為更好地刻畫老齡化、城鎮(zhèn)化和市民化對經(jīng)濟增長的真實影響,本文試圖建立一個包含三個維度人口結(jié)構(gòu)變量的增長模型,以考察三者同時變動的背景下,人口因素對經(jīng)濟增長的綜合影響及其交互效應。

已有文獻早已對老齡化、城鎮(zhèn)化和市民化的經(jīng)濟影響進行了研究。2010年以來,中國老齡化進程加劇與經(jīng)濟增速放緩兩種現(xiàn)象的疊加出現(xiàn),使得社會輿論普遍相信人口老齡化趨勢帶來的人口紅利衰減是經(jīng)濟增速放緩的重要原因。實證研究表明,老齡化進程會通過影響勞動力供給、資本形成和全要素生產(chǎn)率等多個渠道對經(jīng)濟增長產(chǎn)生負面影響[1],并會導致中國經(jīng)濟增速年均降低大約1個百分點[2]。統(tǒng)計及調(diào)查數(shù)據(jù)也支持上述判斷,2014年中國勞動年齡人口比2013年凈減少371萬,為連續(xù)3年下降,且降幅逐年擴大。2015年初針對珠三角300家制造業(yè)企業(yè)調(diào)查顯示,由于勞動力供給短缺,工資面臨較大上漲壓力,預期漲幅為6.80% 。勞動成本上升無疑會削弱中國制造業(yè)競爭力,迫使企業(yè)向東南亞等低成本地區(qū)轉(zhuǎn)移,進而威脅中國經(jīng)濟增長。中國的城鎮(zhèn)化更是被視為中國乃至世界未來經(jīng)濟增長的重要引擎,且近年來中國城鎮(zhèn)化率以年均1—2個百分點速度快速推進,2014年城鎮(zhèn)化率已達到54.77%。文獻研究表明中國城鎮(zhèn)化率每年提高1個百分點,是維持中國經(jīng)濟7%左右增長的重要保障[3],但從中國城鎮(zhèn)化實踐看,土地城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟增長的貢獻要顯著大于人口城鎮(zhèn)化[4],表明人口城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟增長的潛在貢獻有待加強。市民化是國家新近提出的重要發(fā)展戰(zhàn)略,《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》要求到2020年實現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。市民化對經(jīng)濟增長的影響較為復雜,學術(shù)界也存在一定爭論。一方面,市民化會增加公共財政支出壓力,若每年實現(xiàn)2 500萬人口市民化,則每年需要新增財政支出6 500億元[5],無疑會對以政府主導的經(jīng)濟增長模式產(chǎn)生較大沖擊;另一方面,市民化又會擴大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的消費水平,如果控制住居民的其他特征,非戶籍人口比本地居民的消費水平要低大約30%[6],同時市民化還有利于人力資本積累、提高城鎮(zhèn)集聚創(chuàng)新能力,進而推動經(jīng)濟增長。

盡管已有文獻分別就老齡化、城鎮(zhèn)化和市民化的經(jīng)濟影響進行了深入研究,但同時考慮三類人口結(jié)構(gòu)變化對經(jīng)濟增長綜合影響的研究并不多見??茖W評估和考察人口結(jié)構(gòu)多維度變動對經(jīng)濟增長的復雜影響,有利于正確判斷未來人口因素對宏觀經(jīng)濟的綜合作用,更好地認識人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長間的內(nèi)在關(guān)系。

二、老齡化、城鎮(zhèn)化和市民化對經(jīng)濟增長的交互影響機制

筆者認為老齡化、城鎮(zhèn)化和市民化對經(jīng)濟增長存在相互影響的交互效應,具體而言就是老齡化對經(jīng)濟增長的影響可能會受到城鎮(zhèn)化與市民化進程的影響,而非簡單的線性關(guān)系。同理城鎮(zhèn)化與市民化對經(jīng)濟增長的影響也會受到老齡化進程的影響,呈現(xiàn)出變參數(shù)的影響關(guān)系。之所以做出三者的經(jīng)濟影響之間存在交互效應的判斷,是因為三者并非孤立的人口結(jié)構(gòu)變動,而是有著內(nèi)在的邏輯關(guān)系。

1. 老齡化、城鎮(zhèn)化和市民化的邏輯關(guān)系

觀察中國現(xiàn)實可以發(fā)現(xiàn),中國當前人口結(jié)構(gòu)變動過程中,存在著“老齡化→城鎮(zhèn)化→市民化”的鏈式邏輯關(guān)系,即政府通過市民化戰(zhàn)略來糾偏城鎮(zhèn)化發(fā)展模式以抵制人口老齡化對經(jīng)濟增長的負面影響。當前人口老齡化趨勢對中國經(jīng)濟的負面影響已愈發(fā)顯現(xiàn),為應對此種局面政府選擇了將推進城鎮(zhèn)化作為維持未來中國經(jīng)濟長期增長的重要引擎,但傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化增長模式更多被簡單地理解為土地的城鎮(zhèn)化,或者簡單地等同于投資建設,而忽視了人的城鎮(zhèn)化。這雖然推高了經(jīng)濟增速,但也造成了抑制消費和地方債膨脹、城市社會矛盾加劇和“鬼城”頻現(xiàn)的問題,使得其持續(xù)性難以維系,且埋下了諸多隱患。為破解城鎮(zhèn)化發(fā)展困境,政府又提出了以市民化為導向的新型城鎮(zhèn)化對傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式進行糾偏,以實現(xiàn)經(jīng)濟增長與民生發(fā)展之間的有機統(tǒng)一。從影響經(jīng)濟增長的方向看,已有文獻表明老齡化、城鎮(zhèn)化和市民化對經(jīng)濟增長的影響存在異質(zhì)性,既包括人口老齡化趨勢帶來的經(jīng)濟增長阻力,也包括人口城鎮(zhèn)化帶來的經(jīng)濟增長助力,還包括人口市民化進程的復雜經(jīng)濟影響,因此,其相互間對經(jīng)濟增長的影響存在互補性,從而為政府推動市民化和城鎮(zhèn)化來化解老齡化困局提供了可能性。也正因于此,才會出現(xiàn)“老齡化—城鎮(zhèn)化—市民化”的倒逼式政策應對邏輯。

由此可見,老齡化、城鎮(zhèn)化和市民化之間并非是孤立變化的,而是存在著內(nèi)在的鏈式傳導機制,因此,其對經(jīng)濟增長的影響也難以用簡單的線性關(guān)系來刻畫,需要考慮其相互間的交互影響關(guān)系。

2. 老齡化、城鎮(zhèn)化和市民化的交互影響機制

具體來看,老齡化、城鎮(zhèn)化和市民化影響經(jīng)濟增長的交互效應至少存在三種可能的機制:

一是城鎮(zhèn)化與市民化進程會弱化老齡化對經(jīng)濟增長的負面影響。人口老齡化對經(jīng)濟增長產(chǎn)生負面影響的原因在于,勞動人口比重降低導致社會負擔加重、進而勞動力成本上升,降低經(jīng)濟競爭力。而加快人口城鎮(zhèn)化進程有助于勞動力在城鄉(xiāng)空間及產(chǎn)業(yè)分布上的自由流動,有助于勞動力進入效率更高的非農(nóng)部門,進而改善老齡化對經(jīng)濟增長的負面影響[7-8]。同時勞動力戶籍身份的變化也會產(chǎn)生連鎖效應,既能增強勞動力的空間流動性,提升勞動力人力資本積累,又能釋放流動人口的消費需求,還可以緩解城市內(nèi)部社會矛盾,進而影響老齡化對經(jīng)濟增長的長期影響。因此,隨著城鎮(zhèn)化與市民化的推進,老齡化對經(jīng)濟增長的負面影響會相應減弱。

二是老齡化進程會降低城鎮(zhèn)化與市民化帶來的正向增長效應。隨著老齡化進程的推進,特別是農(nóng)村地區(qū)老齡化程度的提高,城鎮(zhèn)化進程為城鎮(zhèn)帶來勞動力的效率將下降,當農(nóng)村剩余人口老齡化加劇時,能夠進入城鎮(zhèn)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力將減少,會催生城市勞動力工資上漲,進而降低城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟增長的推動作用。同時隨著更多老年人口進入城鎮(zhèn),會增加城市人口負擔比例,加重公共服務負擔,提高市民化改革成本,從而加劇市民化對經(jīng)濟增長的負面影響。因此,老齡化程度的加深將會惡化城鎮(zhèn)化與市民化的正向經(jīng)濟影響。

三是市民化進程會優(yōu)化城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟增長的拉動作用。由于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式會帶來抑制消費和過度依賴土地開發(fā)等問題,市民化則有助于提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口消費水平,增強人力資本積累及集聚創(chuàng)新,從而化解傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式的弊端,因而市民化會有助于優(yōu)化城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟增長效應。

鑒于老齡化、城鎮(zhèn)化和市民化之間存在上述三種可能的交互影響機制,孤立地看到某一種人口結(jié)構(gòu)變動對經(jīng)濟增長的影響會出現(xiàn)偏頗,需要從多維人口結(jié)構(gòu)變動交互影響的視角對其進行考察。本文下面將運用中國數(shù)據(jù)對上述三種機制進行檢驗。

三、模型與數(shù)據(jù)

為考察人口結(jié)構(gòu)變動對經(jīng)濟增長的多重沖擊與交互影響,我們在生產(chǎn)函數(shù)中引出人口撫養(yǎng)比的基礎上,進一步引入了城鎮(zhèn)化、市民化及其交互項,構(gòu)建了如下估計模型:

lngdpi,t=α+β1lnki,t+β2lnli,t+∑βmlnstrui,t+βnlnstru(a)i,t×lnstru(b)i,t+μi,t(1)

其中,gdp為各地區(qū)經(jīng)濟國內(nèi)生產(chǎn)總值,k為采用永續(xù)盤存法來度量的資本存量,

本文采用永續(xù)盤存法來度量資本存量,選用全社會固定資產(chǎn)形成額作為當年的新增投資變量,計算各省資本存量Kit:Kit=Iit+(1-δ)Kit-1,其中,Iit為i省第t年的全社會固定資產(chǎn)投資,以1998年為基期,用固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)對全社會固定資產(chǎn)投資進行平減;初始資本存量的計算采用1998年全省資本存量,數(shù)據(jù)來源于單豪杰[9]、張軍和章元[10]省際資本存量測算數(shù)據(jù);δ為固定資產(chǎn)折舊率,取δ=5&。l為以各地區(qū)就業(yè)總規(guī)模度量的勞動力供給,stru為人口結(jié)構(gòu)變動,包括總?cè)丝趽狃B(yǎng)比dep、城鎮(zhèn)化率urb、市民化citi三個指標。其中市民化指標為常住人口中擁有本地城鎮(zhèn)戶籍的人口比重,由于沒有各地區(qū)常住城鎮(zhèn)戶籍人口的統(tǒng)計數(shù)據(jù),因此,采用各地區(qū)非農(nóng)業(yè)人口占城鎮(zhèn)常住人口比重來替代。兩者的差異在于可能存在部分非農(nóng)業(yè)人口流出,實際常住城鎮(zhèn)戶籍人口會略小于非農(nóng)戶籍登記人口。但這兩者偏差并不大,因為流動人口以農(nóng)業(yè)人口為主,城鎮(zhèn)人口的跨區(qū)流動占比較小,因此,非農(nóng)人口占城鎮(zhèn)常住人口比重能夠比較近似地度量各地區(qū)市民化程度。lnstru(a)×lnstru(b)為不同人口結(jié)構(gòu)變動的交互項,用來反映不同人口結(jié)構(gòu)變動之間的交互影響,其系數(shù)是本文關(guān)注的關(guān)鍵指標。

為考察人口撫養(yǎng)比上升對經(jīng)濟增長的具體影響,本文還分別引入了城市人口總撫養(yǎng)比udep、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口總撫養(yǎng)比cdep和農(nóng)村人口總撫養(yǎng)比rdep三個指標,來分別考察不同類別人口撫養(yǎng)比變化對經(jīng)濟增長的差異化影響,同時也借此檢驗估計結(jié)果的穩(wěn)健性。

由于市民化對經(jīng)濟增長的影響機理較為復雜,其對經(jīng)濟的傳導路徑至少有兩條:一是社會各界普遍關(guān)心的戶籍人口增加所導致的財政負擔加劇問題。隨著城鎮(zhèn)戶籍人口增加,將有更多的人享受更高水平的公共服務,因此,將加大政府公共支出規(guī)模,降低人均資本積累,進而對經(jīng)濟增長產(chǎn)生負面影響。二是戶籍人口增加對經(jīng)濟增長也有積極的方面,即戶籍制度具有“甄選”功能,

大型城市所采取的落戶積分制是一種典型的篩選機制,這是通過對個人的受教育情況、技能情況和工作年限等因素進行打分,將最能促進城市經(jīng)濟發(fā)展的人群篩選出來。事實上,中小城市依靠積累繳納社會保險年限落戶的政策,也是一種人才篩選機制,這種篩選機制的標準是能否在城市獲得長期穩(wěn)定就業(yè),而能夠獲得長期穩(wěn)定就業(yè)本身就說明其具有較高的素質(zhì)且符合城市發(fā)展需要,因此,也是一種篩選機制。能夠?qū)⒎菓艏丝谥械摹皟?yōu)質(zhì)”人口篩選出來,將刺激具有更多資產(chǎn)、知識、技能、經(jīng)驗、管理水平和勞動積極性等因素的勞動力優(yōu)先進入經(jīng)濟體系,能夠促進城市經(jīng)濟的人均物質(zhì)與人力資本積累,進而實現(xiàn)經(jīng)濟增長。同時推進市民化進程有助于緩解城市社會矛盾,從而間接促進經(jīng)濟增長。因此,市民化進程將會對城市經(jīng)濟產(chǎn)生正反兩方面的非線性影響關(guān)系,估計中我們也引入了市民化指標的二次項對其進行刻畫。

由于無法獲取城市層面的人口年齡結(jié)構(gòu)連續(xù)數(shù)據(jù),因此,本文采用2001—2012年除西藏地區(qū)以外的省級面板數(shù)據(jù)進行估計。各地區(qū)總撫養(yǎng)比、非農(nóng)人口和年末總?cè)丝跀?shù)據(jù)來自2002—2013年《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒》;2001—2004年城鎮(zhèn)化指標由《新中國60年統(tǒng)計資料匯編》計算而得,2005—2012年數(shù)據(jù)來自《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒》;就業(yè)人數(shù)、GDP、固定資產(chǎn)投資總額及固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)均來自各年度《中國統(tǒng)計年鑒》,本文對所有變量均做了對數(shù)處理。表1給出了各指標的描述性統(tǒng)計結(jié)果,由表1可知,地區(qū)間市民化程度的差異要大于城鎮(zhèn)化差異,各地區(qū)農(nóng)村地區(qū)撫養(yǎng)比的差異要顯著大于城鎮(zhèn)地區(qū)撫養(yǎng)比的差異。這表明隨著人口向城市流動,平抑了城市地區(qū)人口撫養(yǎng)比的差異,但農(nóng)村地區(qū)撫養(yǎng)比差異卻進一步凸顯。

四、估計結(jié)果與解釋

1.基準回歸結(jié)果分析

表2給出了模型的7組估計結(jié)果。通過F檢驗和Hausman檢驗,本文采用了個體固定效應方法。第(1)—(2)組方程估計了城鎮(zhèn)化、市民化與人口撫養(yǎng)比對經(jīng)濟增長的影響,其中第(2)組方程考慮市民化指標的二次項,估計了市民化對經(jīng)濟增長的非線性影響。第(3)—(6)組方程分別估計了城鎮(zhèn)化與人口撫養(yǎng)比、市民化與人口撫養(yǎng)比對經(jīng)濟增長的交互影響。其中,第(3)—(4)組方程考察了城鎮(zhèn)化與市民化對人口撫養(yǎng)比抑制經(jīng)濟增長的補償機制;第(5)—(6)組方程分別考察了人口撫養(yǎng)比上升對城鎮(zhèn)化與市民化推進經(jīng)濟增長的抑制作用。第(7)組方程考察了城鎮(zhèn)化與市民化的交互影響,用以檢驗市民化對城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟增長效應是否具有改進作用。

表2的7組方程估計結(jié)果表明:

第一,資本與勞動對經(jīng)濟增長的影響非常穩(wěn)定,資本貢獻率在0.620左右,勞動供給對經(jīng)濟增長的貢獻率穩(wěn)定在0.340左右,這與已有研究結(jié)果類似[11-12]。

第二,人口年齡結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和戶籍結(jié)構(gòu)的變動均對經(jīng)濟增長具有顯著影響。人口撫養(yǎng)比的估計系數(shù)顯著為負,影響程度在0.220左右,大約能夠解釋經(jīng)濟增長的1/4,這表明人口年齡結(jié)構(gòu)的惡化將給中國經(jīng)濟帶來較大負面影響。城鎮(zhèn)化的估計系數(shù)顯著為正,表明城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟增長有明顯的正向推動作用,這也符合國家將城鎮(zhèn)化作為未來經(jīng)濟增長重要引擎的政策預期。方程(1)估計表明,市民化對經(jīng)濟增長的總體影響為正,方程(2)估計結(jié)果顯示,市民化一次項系數(shù)為負,二次項為正,表明市民化與經(jīng)濟增長之間存在U型影響關(guān)系,即短期內(nèi)提高市民化比例,可能加重政府負擔阻礙經(jīng)濟增長,而隨著市民化進程推進,人力資本積累效應開始顯現(xiàn),市民化對經(jīng)濟增長的正向作用會逐步加強。

第三,城鎮(zhèn)化和市民化分別與人口撫養(yǎng)比的交互項估計系數(shù)顯著為正,表明城鎮(zhèn)化與撫養(yǎng)比之間存在對經(jīng)濟增長的交互影響,隨著城鎮(zhèn)化和市民化進程的推進,人口老齡化對經(jīng)濟增長的負面影響將趨于減弱。

第四,人口撫養(yǎng)比分別與城鎮(zhèn)化和市民化的交互項估計系數(shù)顯著為負,再次表明了三者之間的交互影響,隨著老齡化進程的加劇,城鎮(zhèn)化與市民化對經(jīng)濟增長的推動作用也將會被抑制。這驗證了先前的假設,即城鎮(zhèn)化與市民化進程促進經(jīng)濟增長的根源是有效勞動力向城市和非農(nóng)部門的轉(zhuǎn)移,一旦由于人口撫養(yǎng)比上升導致農(nóng)村剩余勞動力減少,將會弱化城鎮(zhèn)化推進經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力。

第五,方程(7)估計結(jié)果表明,在控制城鎮(zhèn)化指標的基礎上,市民化與城鎮(zhèn)化的交互項系數(shù)顯著為正,說明隨著市民化進程的推進,城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟增長的推動作用會顯著增強。這意味著推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式有利于更好地發(fā)揮城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟增長的推動作用。因此,本文提出的老齡化、城鎮(zhèn)化和市民化之間的三種交互影響機制都得到了經(jīng)驗數(shù)據(jù)的驗證。

2.考慮城鄉(xiāng)人口撫養(yǎng)比差異的回歸結(jié)果

由于人口撫養(yǎng)比在城鄉(xiāng)部門間存在差異,尤其是隨著中國城鎮(zhèn)化進程的推進,農(nóng)村勞動力人口開始大規(guī)模涌向城鎮(zhèn),但農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口長期無法在城市落戶定居,使得高齡農(nóng)民工大量流回農(nóng)村地區(qū),導致農(nóng)村地區(qū)的社會撫養(yǎng)比普遍高于城鎮(zhèn)地區(qū)。這種機制的存在誘使農(nóng)村地區(qū)老齡化快于城鎮(zhèn)地區(qū)老齡化,由于城市經(jīng)濟發(fā)展需要源源不斷的農(nóng)村勞動力供給來保障,因此,農(nóng)村地區(qū)老齡化會弱化城鎮(zhèn)經(jīng)濟的增長動力。為考察城鄉(xiāng)部門間差異化的年齡結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟增長產(chǎn)生的差異化影響以及其如何影響城鎮(zhèn)化和市民化的作用機制,我們分別估計了如下8個方程:第(1)—(3)組方程分別估計了城鎮(zhèn)化對城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村人口撫養(yǎng)比的交互經(jīng)濟影響,第(4)—(6)組方程分別估計了市民化對城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村人口撫養(yǎng)比的交互經(jīng)濟影響,目的在于考察城鎮(zhèn)化與市民化進程對城鄉(xiāng)人口撫養(yǎng)比阻礙經(jīng)濟增長的彌補效應。第(7)組方程估計了城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村人口撫養(yǎng)比對城鎮(zhèn)化指標的交互經(jīng)濟影響,第(8)組方程估計了城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村人口撫養(yǎng)比對市民化指標的交互經(jīng)濟影響,用以考察差異化的城鄉(xiāng)部門間的人口撫養(yǎng)比對城鎮(zhèn)化和市民化影響經(jīng)濟增長的抑制作用。

表3估計結(jié)果表明:

第一,城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村人口撫養(yǎng)比上升均會對經(jīng)濟增長產(chǎn)生負面影響,但從內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,農(nóng)村人口撫養(yǎng)比上升對經(jīng)濟增長的抑制作用最為明顯,其次是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口撫養(yǎng)比,而城市人口撫養(yǎng)比上升對經(jīng)濟增長的影響相對較小。以(1)—(3)組估計結(jié)果為例,農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市人口撫養(yǎng)比系數(shù)分別為-0.292、-0.279和-0.266。這表明人口撫養(yǎng)比對經(jīng)濟增長的影響存在結(jié)構(gòu)上的差異化,事實上,農(nóng)村與城市人口撫養(yǎng)比上升對經(jīng)濟增長的影響農(nóng)村機制并不相同,農(nóng)村人口撫養(yǎng)比是通過影響農(nóng)村剩余勞動力向城市和非農(nóng)部門轉(zhuǎn)移的數(shù)量來影響經(jīng)濟增長,而城市人口撫養(yǎng)比則是通過降低勞動人口占比影響經(jīng)濟增長,農(nóng)村人口撫養(yǎng)比影響系數(shù)最大說明農(nóng)業(yè)剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移是支撐中國經(jīng)濟增長的更為重要因素。

第二,(1)—(6)組方程結(jié)果顯示,城鎮(zhèn)化和市民化分別與城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村人口撫養(yǎng)比的交互項均為正,表明城鎮(zhèn)化和市民化進程能夠有效抑制各個層面人口撫養(yǎng)比上升對經(jīng)濟增長帶來的負面影響。

第三,(7)—(8)組方程估計結(jié)果顯示,城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村各個層面的人口撫養(yǎng)比與城鎮(zhèn)化、市民化的交互項均顯著為負,表明城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村各個層面的人口撫養(yǎng)比上升均會對城鎮(zhèn)化與市民化的正向經(jīng)濟影響產(chǎn)生抑制作用。從結(jié)構(gòu)上看,依然是農(nóng)村人口撫養(yǎng)比上升帶來的抑制作用更強,城市次之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)最弱。表明相較于城鎮(zhèn)人口老齡化而言,農(nóng)村剩余勞動力減少是影響城鎮(zhèn)化、市民化推動經(jīng)濟增長的更重要因素。

五、結(jié)論與政策含義

本文立足人口結(jié)構(gòu)在多個維度發(fā)生變化的事實,系統(tǒng)考察了人口老齡化、城鎮(zhèn)化和市民化對宏觀經(jīng)濟的綜合影響及其交互效應,并運用中國經(jīng)驗數(shù)據(jù)驗證了三個基本結(jié)論。首先,老齡化、城鎮(zhèn)化和市民化均是影響中國經(jīng)濟增長的重要因素,且三者對經(jīng)濟增長的影響存在異質(zhì)性,其中老齡化進程會顯著阻礙經(jīng)濟增長,而城鎮(zhèn)化與市民化則會有助于經(jīng)濟的長期穩(wěn)定增長,這種影響方向的異質(zhì)性帶來了綜合影響的互補性,因此,人口結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟增長的總體影響應該弱于單一人口結(jié)構(gòu)變動帶來的影響。其次,驗證了老齡化、城鎮(zhèn)化和市民化之間的三種交互影響機制:一是城鎮(zhèn)化與市民化進程能夠有效弱化老齡化帶來的負面影響;二是老齡化程度的加劇使城鎮(zhèn)化與市民化對經(jīng)濟增長的推動作用將會逐步衰弱;三是市民化進程能夠改善城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟增長的推動作用。最后,經(jīng)驗研究結(jié)果還發(fā)現(xiàn),市民化進程總體上會推動經(jīng)濟增長,但非線性估計表明市民化進程對經(jīng)濟增長的影響呈現(xiàn)先下降后上升的U型態(tài)勢,這表明市民化雖然在短期看可能會耗費較大財力成本,從而抑制經(jīng)濟增長,但長期看市民化對經(jīng)濟增長的推動作用非常明顯,因此,堅定推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的政策選擇能夠得到經(jīng)驗數(shù)據(jù)上的支持。

研究結(jié)論引申出的政策含義是:在老齡化程度不斷加劇的背景下,加速推進城鎮(zhèn)化與市民化能夠最大限度地發(fā)揮人口因素對經(jīng)濟增長的正面影響,而相對弱化人口因素對經(jīng)濟增長的負面影響,因此,積極推進城鎮(zhèn)化與市民化是當前人口政策的合理選擇。當前市民化推進仍然舉步維艱,絕大多數(shù)流動人口集中的地區(qū)仍未出臺明確的市民化改革方案。這既有出于地方財政壓力的考慮,也有地方政府追求短期政績方面的原因。但現(xiàn)實與經(jīng)驗研究均表明,市民化不僅能化解城市社會矛盾,更能有效促進經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長。因此,加快落實市民化發(fā)展規(guī)劃,保障新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進,是當前人口發(fā)展政策的重要方向。

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Abstract:Aging, urbanization,and citizenizationare the three major trends of Chinas population structure changes, and will have multiple and interactive effects on Chinas economic growth. It is important to study the comprehensive influence of population structure changes on the economy. This paper examines the interactive impact based on 2001-2012 Chinas provincial panel data. The results show that the population aging, urbanization, and citizenization will have a negative, positive, and U - shaped impact on economic growth. Urbanization and citizenization can alleviate the aging negative economic impact, and aging population will weaken the positive economic impact of the urbanization and the citizenizationare, and the citizenization helps to improve urbanization positive effects on economic growth. This shows that as soon as possible to promote the urbanization and citizenizationis an effective way to achieve rapid economic growth in the process of aging.

Key words:population structure;economic growth;aging;urbanization;citizenization

(責任編輯:劉 艷)

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