□安徽省六安市金安區(qū)老年教育委員會　陳茂儒

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源頭活水何處來
——金安區(qū)創(chuàng)新發(fā)展老年遠(yuǎn)程教育之路

□安徽省六安市金安區(qū)老年教育委員會陳茂儒

金安區(qū)老年教育始于1993年，2007年起依托黨員先鋒在線開展老年遠(yuǎn)程教育，是安徽省最早開展老年遠(yuǎn)程教育的地區(qū)之一。近年來，我們在各級黨委政府、老年教育委員會的關(guān)心重視和相關(guān)部門大力支持下，堅持探索學(xué)習(xí)，實踐創(chuàng)新，推進(jìn)老年遠(yuǎn)程教育，先后創(chuàng)建基層收視點257個，占老年學(xué)?？倲?shù)的88.9%，參加遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的老年學(xué)員達(dá)1.8萬余人。我們的主要做法體會是：

一、夯實基礎(chǔ)，練好“內(nèi)功”，保障老年遠(yuǎn)程教育可持續(xù)發(fā)展

為保證老年遠(yuǎn)程教育的可持續(xù)發(fā)展，我們始終堅持依靠黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，努力練好“內(nèi)功”，認(rèn)真實施五個保障。

一是組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道老年遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)組由同級黨委在職分管書記擔(dān)任組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道老年教育委員會常務(wù)副主任（退休）抓具體工作。村、社區(qū)黨支部書記既是老年遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)組組長，又是該村、社區(qū)老年學(xué)校校長。為切實做好全國老年遠(yuǎn)程教育實驗區(qū)工作，成立了“金安區(qū)全國老年遠(yuǎn)程教育實驗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組”，區(qū)委副書記、區(qū)老年教育委員會主任為組長，區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)老教委常務(wù)副主任、區(qū)老年大學(xué)校長、老干部局局長任副組長，組織部、宣傳部、財政、民政等12個部門主要負(fù)責(zé)人為成員。實行區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）老年遠(yuǎn)程教育聯(lián)席會議制度，一方牽頭，各方參與，齊心協(xié)力，目標(biāo)一致地開展工作。

二是人才保障。建立遠(yuǎn)程教學(xué)管理隊伍、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)保障隊伍和教學(xué)輔導(dǎo)員隊伍，做好老年遠(yuǎn)程教育工作的人才支撐。基層收視點管理員在已有黨員先鋒在線管理員基礎(chǔ)上，從大學(xué)生村官、中小學(xué)退休教師、退休干部職工和村（社區(qū)）兩委班子成員中選聘充實，區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)老教委對基層近300名管理員進(jìn)行了登記造冊?；鶎邮找朁c教學(xué)輔導(dǎo)員從市區(qū)有關(guān)部門、大學(xué)（黨校）、科研單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街衛(wèi)生、司法、農(nóng)技、教育等站所工作人員中聘請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街老年遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)各老年學(xué)校課程安排，統(tǒng)一調(diào)配，資源共享，使每個收視點有一名管理員，輔導(dǎo)教師3～5人。

三是制度保障?；鶎邮找朁c根據(jù)實際，建立老年遠(yuǎn)程教育“組織管理制度”“教學(xué)管理制度”“設(shè)備使用管理制度”“信息反饋”“教學(xué)活動記錄”和“檔案管理”等各項制度，根據(jù)老年人實際，實行張弛有度的科學(xué)管理，各項工作規(guī)范有序地開展，受到老年學(xué)員的普遍歡迎。

四是經(jīng)費保障。區(qū)老年教育經(jīng)費堅持以政府投入為主，其他社會基金、各界捐資為輔的模式。區(qū)財政每年撥款10萬元用于老年大學(xué)遠(yuǎn)程教育專項經(jīng)費。2015年5月，區(qū)委常委召開專題會議研究老年遠(yuǎn)程教育的經(jīng)費保障，決定將其納入財政預(yù)算，按制度執(zhí)行。對于專職從事老年遠(yuǎn)程教育工作的老同志，給予每月300元的補貼。

五是機(jī)制保障。建立考核激勵機(jī)制，堅持每兩年一次考核評比，對成績優(yōu)異的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人給予表彰。建立定期培訓(xùn)機(jī)制，對遠(yuǎn)程教學(xué)管理員、輔導(dǎo)員、通訊員和老教委主任進(jìn)行區(qū)、鄉(xiāng)兩級培訓(xùn)服務(wù)。建立工作交流機(jī)制，有計劃地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道之間、收視點之間的交流合作，多種形式交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗。建立調(diào)研督查機(jī)制，深入基層，看、訪、聽、查，調(diào)研梳理問題，及時解決困難。

二、“依山傍水”，巧借資源，擴(kuò)大老年遠(yuǎn)程教育覆蓋面

一是“依山傍水”建設(shè)收視點。依托黨員教育資源，利用政府民生工程和中小學(xué)校布局調(diào)整的有利時機(jī)，擴(kuò)大基層收視點增量，提高遠(yuǎn)程教育教學(xué)質(zhì)量。與組織部實現(xiàn)資源共享，把老年遠(yuǎn)程教育建在黨員活動室上；與民政局聯(lián)手，升級改造敬老院25個遠(yuǎn)程收視點；與老齡組織聯(lián)合，在35個社區(qū)建設(shè)老年遠(yuǎn)程課堂，養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)置圖書室、電子閱覽室、棋牌室和活動廣場。施橋鎮(zhèn)躍進(jìn)村將廢棄的村部辦公樓和閑置的村小學(xué)進(jìn)行改造，為該村老年人提供了學(xué)習(xí)的機(jī)會。他們在這里上網(wǎng)學(xué)習(xí)了油桃種植技術(shù)，70多歲的楊照艷聯(lián)合本村20戶農(nóng)民，開墾荒山旱地2000多畝種植油桃，實現(xiàn)了年年豐產(chǎn)豐收。他們通過網(wǎng)絡(luò)銷售，年收入達(dá)10萬余元。

二是巧借資源，建設(shè)校園網(wǎng)站。在區(qū)委、區(qū)政府關(guān)心及有關(guān)部門大力支持下，我們聯(lián)合皖西學(xué)院計算機(jī)系，建起“金安老年大學(xué)網(wǎng)”。該網(wǎng)站中的“遠(yuǎn)程教育”欄，精選專家視頻課件供網(wǎng)友學(xué)習(xí)；還友情鏈接了《共產(chǎn)黨員網(wǎng)》《上海遠(yuǎn)程老年大學(xué)》等網(wǎng)站，借用其優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，指導(dǎo)基層收視點開展遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)。借鑒阜陽太和、馬鞍山和縣等地經(jīng)驗，運用會議、培訓(xùn)、媒體等各種形式宣傳“金安老年大學(xué)”網(wǎng)站，倡導(dǎo)全區(qū)老年人開展個性化自助學(xué)習(xí)，實現(xiàn)“人人皆學(xué)，處處能學(xué)，時時可學(xué)”，提高老年遠(yuǎn)程教育覆蓋面。

三、培育“試驗田”，唱好“地方戲”，探索老年遠(yuǎn)程教育新模式

2013年下半年，中國老年大學(xué)協(xié)會遠(yuǎn)程教育工作委員會在全國建立首批“全國老年遠(yuǎn)程教育實驗區(qū)”，金安區(qū)率先加入這個行列。區(qū)委、區(qū)政府兩辦和區(qū)老教委制定了《金安區(qū)基層老年學(xué)校遠(yuǎn)程教育規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《金安區(qū)全國老年遠(yuǎn)程教育實驗區(qū)實施方案》，在城市街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村選擇了21個基層老年學(xué)校作為“實驗區(qū)教學(xué)點”，這些教學(xué)點既有條件較好的城市社區(qū)，又有相對落后的農(nóng)村山區(qū)、江淮分水嶺地區(qū)。我們對“實驗區(qū)教學(xué)點”實行“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，在所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)老教委的領(lǐng)導(dǎo)部署下，依照各自實際和不同特點，分類指導(dǎo)、以點帶面、有序推進(jìn)。如，椿樹鎮(zhèn)老教委將全鎮(zhèn)19個老年學(xué)校按照一類創(chuàng)規(guī)范，二類上水平，三類求發(fā)展的目標(biāo)，取得了較好效果。

“演唱地方戲”就是根據(jù)本地特點，實行適宜的教學(xué)和管理模式。一是采用“視頻講座+面授輔導(dǎo)、遠(yuǎn)程課堂+活動與實踐、理論學(xué)習(xí)+實際操作”的教學(xué)方式，課程有直觀形象、課間有老師點評、課后有疑難解答，易學(xué)好懂，生動活潑。翁墩鄉(xiāng)夏崗村老年學(xué)校用專家網(wǎng)絡(luò)視頻講座和請鄉(xiāng)農(nóng)技員講解相結(jié)合的方法，使90%的老年學(xué)員迅速掌握了“現(xiàn)代化水稻育秧技術(shù)”。二是綜合運用多種媒體，建立多維服務(wù)平臺。為了滿足和方便老年人的學(xué)習(xí)需求，我們運用“金安老年大學(xué)”網(wǎng)絡(luò)平臺、黨員先鋒在線等不同載體開展老年遠(yuǎn)程教育。與陜西省老年大學(xué)、福建泉州老年大學(xué)等聯(lián)系，將他們的教材《廣場舞教學(xué)》《花鳥畫技法大全》等復(fù)制了800多張光盤發(fā)給“實驗區(qū)教學(xué)點”。毛坦廠鎮(zhèn)青山堰村地處山區(qū)，老年人上村校學(xué)習(xí)十分不便，村支部書記、村老年學(xué)校校長按照自然村建立收視點，用電視、VCD組織遠(yuǎn)程教學(xué)。農(nóng)閑時，老人們集中到村民組長家中收看；農(nóng)忙時，通過田間地頭的廣播收聽?wèi)騽?、老年保健和農(nóng)技知識。各地充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，采用集中與分散、個體學(xué)習(xí)與統(tǒng)一活動相結(jié)合等多種措施、多維服務(wù)平臺，把教學(xué)開展得有聲有色。

“問渠那得清如許，為有源頭活水來”。老年遠(yuǎn)程教育的源頭活水來自于地方黨委、支部重視“擴(kuò)渠”，老年教育工作者埋頭“開渠”，廣大老年學(xué)員爭相“引流”。眾手澆灌了老年遠(yuǎn)程教育的瑰麗之花，從而真正使老年人增加了獲得感與幸福感，為黨的事業(yè)增添了正能量。