文/羅義安

鄉(xiāng)村學(xué)校留不住教師，“校長能力不足”并非主因

文/羅義安

“中國有很多鄉(xiāng)村的校長缺乏培訓(xùn)機會，怎么激勵教師，怎么管理學(xué)校，他們?nèi)狈@些方面的學(xué)習(xí)機會?！苯眨⒗锇桶图瘓F(tuán)董事局主席馬云在某教育論壇上表示，校長的能力不足導(dǎo)致不少鄉(xiāng)村教師離開。

顯然，鄉(xiāng)村教師離開鄉(xiāng)村學(xué)校，原因是多方面的，最重要的原因應(yīng)是鄉(xiāng)村學(xué)校工作環(huán)境差，鄉(xiāng)村教師待遇低。說得更直接一點就是，鄉(xiāng)村學(xué)校缺乏吸引力。因此，國務(wù)院出臺了《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015-2020年）》，從“提高鄉(xiāng)村教師生活待遇”“職稱（職務(wù)）評聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜”“建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度”等方面入手，著力改善鄉(xiāng)村教師生活和生存環(huán)境，提高鄉(xiāng)村教師福利待遇和職業(yè)幸福感，激勵廣大鄉(xiāng)村教師扎根農(nóng)村。近日，國務(wù)院又印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》。意見要求改革鄉(xiāng)村教師待遇保障機制，按照越往基層、越往艱苦地區(qū)補助水平越高的原則，使鄉(xiāng)村教師實際工資收入水平不低于同職級縣鎮(zhèn)教師工資收入水平。

因而，把不少鄉(xiāng)村教師棄鄉(xiāng)投城歸因為“校長的能力不足”，是避重就輕，無益于解決鄉(xiāng)村教育的真問題。不可否認(rèn)，有些鄉(xiāng)村學(xué)校校長的能力的確不足，需要為他們提供培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機會。

可現(xiàn)實困境是，校長沒有自主管理的權(quán)利，其管理權(quán)有限，對人、財、物沒有充分的自由支配權(quán)。因此，在看到鄉(xiāng)村學(xué)校校長能力有限的同時，更應(yīng)看到鄉(xiāng)村學(xué)校校長的管理權(quán)力也是有限的。

“一個校長能深度影響一個學(xué)校”，固然不假，但一個校長的管理權(quán)處處受限，那么其影響力必將大大減弱。校長的人格魅力和管理能力可以對廣大教師產(chǎn)生影響，可以影響一所學(xué)校的發(fā)展，但前提條件是，《鄉(xiāng)村教師支持計劃》能夠落地生根，鄉(xiāng)村學(xué)校的吸引力顯著增強。

“巧婦難為無米之炊”。鄉(xiāng)村學(xué)校校長如此，城區(qū)學(xué)校校長也如此。曾經(jīng)一段時間，內(nèi)地和西部的名師紛紛飛往沿海城市、經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)，難道是因為這些名師原學(xué)校校長能力不足？顯然不是。如果硬要與校長的能力扯上一點關(guān)系，恐怕絕大多數(shù)情況是，這些校長面對名師另覓高枝時無能為力——沒有足夠的能力和實力為名師提供更優(yōu)良的工作環(huán)境和更優(yōu)厚的福利待遇。當(dāng)然，這種能力和實力需要一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)和自主管理的機制作支撐。

事實上，為鄉(xiāng)村學(xué)校配備高水平的校長并不難，難的是為鄉(xiāng)村學(xué)校配備一支高素質(zhì)的教師隊伍，更難的是提高鄉(xiāng)村學(xué)校的吸引力。鄉(xiāng)村學(xué)校沒有吸引力，恐怕高水平的校長也會離去，更不用說教師。所以，提高鄉(xiāng)村學(xué)校的吸引力尤為重要，且迫在眉睫。

“鄉(xiāng)村學(xué)校的吸引力”和“鄉(xiāng)村學(xué)校的活力”并非如“先有雞還是先有蛋”那么復(fù)雜，二者是相輔相成，相互促進(jìn)的。當(dāng)然，提高鄉(xiāng)村學(xué)校的吸引力只是一種形式，增強鄉(xiāng)村學(xué)校的活力才是目的。

（來源：中國教育新聞網(wǎng)）