左文君

摘 要：云南“大香格里拉”生態(tài)旅游區(qū)區(qū)位條件良好，旅游資源特色突出，擁有“香格里拉”世界級(jí)旅游品牌，為了實(shí)現(xiàn)旅游品牌的聚合效應(yīng)，使云南在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中獨(dú)樹(shù)一幟，提出云南“大香格里拉”生態(tài)旅游區(qū)旅游資源整合開(kāi)發(fā)構(gòu)想。

關(guān)鍵詞：旅游資源；資源整合；云南“大香格里拉”；全域旅游

云南“大香格里拉”生態(tài)旅游區(qū)地跨東經(jīng)98°～ 101°31′，北緯24°40′～29°16′之間，地處中國(guó)西南部，青藏高原的東南部，橫斷山縱谷地帶，是東亞、南亞和青藏高原的交匯處，包括大理白族自治州、麗江市、迪慶藏族自治州和怒江傈僳族自治州地域。區(qū)內(nèi)自然資源豐富，民族風(fēng)情獨(dú)特，可進(jìn)入性較強(qiáng)，品牌優(yōu)勢(shì)明顯，但缺乏品牌帶動(dòng)效應(yīng)[1]，為了充分發(fā)揮 “大香格里拉”旅游品牌的聚合效應(yīng)，提出云南“大香格里拉”生態(tài)旅游區(qū)資源整合開(kāi)發(fā)構(gòu)想，旨在將其打造成集自然風(fēng)光和民族文化高度融合的世界級(jí)旅游精品，使云南在競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)內(nèi)和國(guó)際旅游市場(chǎng)上獨(dú)樹(shù)一幟。

一、云南“大香格里拉”生態(tài)旅游區(qū)旅游資源整合的目標(biāo)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“綠水青山就是金山銀山”理論、《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于建設(shè)旅游強(qiáng)省的意見(jiàn)》，對(duì)云南“大香格里拉”生態(tài)旅游區(qū)進(jìn)行旅游資源整合，形成區(qū)域一體化的發(fā)展格局，努力實(shí)現(xiàn)在大旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)中 “大香格里拉”的聚合效應(yīng)。

二、云南“大香格里拉”生態(tài)旅游區(qū)旅游資源整合基礎(chǔ)分析

（一）區(qū)位條件分析

云南“大香格里拉”生態(tài)旅游區(qū)位于云南省西北部，包括大理白族自治州、麗江市、迪慶藏族自治州和怒江傈僳族自治州地域，北倚西藏、四川，南接保山、臨滄和普洱市，東連楚雄，西臨緬甸，具有連接川滇藏三省中心地優(yōu)勢(shì)。它是南方絲綢之路、藏彝走廊等重要交流通道的匯集交融之地，成為中國(guó)西南民族經(jīng)濟(jì)文化交流的走廊，在連接?xùn)|南亞、南亞國(guó)際大通道戰(zhàn)略中占據(jù)重要地位。云南“大香格里拉”生態(tài)旅游區(qū)是世界知名旅游區(qū)，是大西南旅游圈重要組成部分，是滇川藏三角旅游區(qū)的重要支撐區(qū)。其作為出滇入川、進(jìn)藏的重要交通樞紐，能夠?qū)崿F(xiàn)跨省區(qū)的區(qū)域旅游合作，成為我國(guó)對(duì)外旅游形象推廣的重要展示窗口。

（二）旅游資源特色分析

1.神奇壯麗的自然景觀

云南“大香格里拉”生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)擁有最神奇的“三江并流”世界自然遺產(chǎn)、最美好的三縱向峽谷生態(tài)文化走廊、低緯度低海拔低可親近的現(xiàn)代冰川雪峰、星羅棋布的高原湖泊、令人留戀忘返的森林草甸、休閑養(yǎng)生的天然溫泉、珍稀罕見(jiàn)的生物基因庫(kù)，自然景觀神奇秀麗。

2、原真深邃的文化資源

云南“大香格里拉”生態(tài)旅游區(qū)歷史文化悠久，區(qū)內(nèi)多民族匯集，形成了特色鮮明的民族文化。藏傳佛教、漢傳佛教、道教、儒教、東巴教、等各種宗教在此相互并存，相互交融。

3、絢麗多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

云南“大香格里拉”生態(tài)旅游區(qū)擁有21項(xiàng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，傳承人14人，省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)82項(xiàng)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富，包括民間工藝類、音樂(lè)舞蹈類、風(fēng)俗禮儀類、傳統(tǒng)醫(yī)藥類等，既有有形的實(shí)體又有無(wú)形的藝術(shù)，反映了當(dāng)?shù)孛褡宓纳盍?xí)俗和審美情趣。這類資源具有活態(tài)性、生活性、生態(tài)性、明顯的差異性以及高品位性，能產(chǎn)生極強(qiáng)的吸引力。

（三）區(qū)域競(jìng)合分析

云南“大香格里拉”生態(tài)旅游區(qū)包括大理、麗江、迪慶、怒江四個(gè)州市。四地州市的旅游發(fā)展水平呈現(xiàn)出不均衡的現(xiàn)象：麗江、迪慶迅速崛起，大理發(fā)展速度緩慢，怒江起步艱難。地域上的相鄰，資源上的同質(zhì)化，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)大于合作，阻礙了云南“大香格里拉”生態(tài)旅游區(qū)的整合發(fā)展，需要借助云南“大香格里拉”生態(tài)旅游區(qū)旅游資源整合開(kāi)發(fā)的契機(jī)，助推區(qū)域內(nèi)各州市旅游發(fā)展更上一個(gè)臺(tái)階。

三、云南“大香格里拉”生態(tài)旅游區(qū)旅游開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀分析

（一）區(qū)域旅游品牌帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)

“香格里拉”這一世界級(jí)旅游品牌，是云南“大香格里拉”生態(tài)旅游區(qū)旅游發(fā)展的品牌導(dǎo)向，區(qū)內(nèi)所涉及的四個(gè)州市，由于行政區(qū)域的劃分，使得該區(qū)旅游發(fā)展各自為政，區(qū)域合作發(fā)展步伐緩慢。旅游發(fā)展的非均衡性，加之旅游經(jīng)濟(jì)效益的“地方經(jīng)濟(jì)”利益驅(qū)使，使得各州市紛紛推出自身旅游品牌，沒(méi)能充分發(fā)揮“香格里拉”世界級(jí)旅游品牌的帶動(dòng)作用，造成旅游品牌與旅游地域分割化發(fā)展，在一定程度上削弱了旅游品牌的美譽(yù)度與競(jìng)爭(zhēng)力，不利于整體旅游區(qū)的發(fā)展。

（二）區(qū)域生態(tài)環(huán)境脆弱

云南“大香格里拉”生態(tài)旅游區(qū)擁有眾多的世界級(jí)、國(guó)家級(jí)旅游資源，國(guó)家A級(jí)景區(qū)共有60處，悠久的歷史，厚重的古城古建筑，多姿多彩的民族文化，造就了絢麗的人文景觀，成為高品位旅游資源聚集區(qū)，而該區(qū)為長(zhǎng)江上游的綠色生態(tài)屏障，處于三江并流的核心地帶，生態(tài)環(huán)境極其脆弱。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量一直是云南“大香格里拉”生態(tài)旅游區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力，在全國(guó)保持領(lǐng)先，但隨著旅游資源不合理的過(guò)度開(kāi)發(fā)，使得本區(qū)的自然環(huán)境、人居環(huán)境和氣候都處于不斷惡化的趨勢(shì)。

（三）區(qū)域旅游設(shè)施供給不足

云南“大香格里拉”生態(tài)旅游區(qū)旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，國(guó)內(nèi)旅游者與海外旅游者人數(shù)都是呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，旅游總收入從1996年的10.23億元增長(zhǎng)到2014年的856.65億元，19年間增長(zhǎng)了約83倍，日益增長(zhǎng)的旅游客流給該區(qū)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也顯現(xiàn)出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上游客增長(zhǎng)的尷尬局面，特別是在黃金周等旅游高峰期，交通、景區(qū)、旅游廁所、旅游飯店等擁擠現(xiàn)象層出不窮。在不斷提升自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，云南大香格里拉生態(tài)旅游建設(shè)旨在進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)“發(fā)展共謀、資源共享、線路對(duì)接、市場(chǎng)互動(dòng)、客源互流、利益共贏、品牌共建”的目標(biāo)。

（四）區(qū)域旅游發(fā)展同質(zhì)化問(wèn)題突出

區(qū)域旅游合作的目的在于做大同質(zhì)化產(chǎn)品、凸顯差異化產(chǎn)品。云南“大香格里拉”生態(tài)旅游區(qū)的主要特色資源就是雪山冰川、江河峽谷、高原湖泊、森林草甸、民族風(fēng)情、宗教文化，這些旅游資源的雄險(xiǎn)、博大、原真、迷奇稟賦造就了區(qū)域整體吸引力。但旅游資源分布比較廣泛、分散，各地政府受“行政區(qū)經(jīng)濟(jì)”的影響，爭(zhēng)先推出類似旅游產(chǎn)品。區(qū)域旅游發(fā)展應(yīng)從全局出發(fā)，準(zhǔn)確定位，差異化發(fā)展是區(qū)域旅游合作優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的最佳選擇，不僅能夠豐富旅游產(chǎn)品，避免旅游資源重復(fù)開(kāi)發(fā)造成的資源浪費(fèi)問(wèn)題，還能為整個(gè)區(qū)域旅游發(fā)展帶來(lái)優(yōu)勢(shì)。

四、云南“大香格里拉”生態(tài)旅游區(qū)資源整合主要思路

（一）重新規(guī)劃空間布局

云南“大香格里拉”生態(tài)旅游區(qū)按照做精云南“大香格里拉”生態(tài)旅游區(qū)，進(jìn)一步深化云南“大香格里拉”生態(tài)旅游區(qū)資源整合，形成區(qū)域一體化的發(fā)展格局要求，根據(jù)區(qū)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件、旅游資源特色、交通格局的改變、旅游配套設(shè)施的完善，借助“香格里拉”這一世界級(jí)品牌，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各“點(diǎn)”的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游發(fā)展一體化格局。以精品旅游景區(qū)為指引，科學(xué)規(guī)劃為指導(dǎo)，構(gòu)筑“一環(huán)串四心，四縱五橫帶七群”的空間格局。

（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是指旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)或旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)的不同行業(yè)相互交叉、相互滲透，最終融合為一體，逐步形成新的綜合產(chǎn)能，既能滿足游客市場(chǎng)的有效需求，也節(jié)約了相關(guān)企業(yè)與機(jī)構(gòu)的投入成本，獲得“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)[3]。在“全域旅游”時(shí)代，旅游產(chǎn)業(yè)的融合是一種全業(yè)化的融合，依托旅游業(yè)，聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)、聯(lián)動(dòng)要素、聯(lián)動(dòng)行業(yè)、聯(lián)動(dòng)部門(mén)、聯(lián)動(dòng)全民，將“全域資源、全面布局、全境打造、全民參與”的理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)行業(yè)、各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域。將云南“大香格里拉”生態(tài)旅游區(qū)旅游發(fā)展從單一的“觀光”旅游向“生態(tài)、休閑、度假、康體、文化等”多元化旅游方向轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)云南“大香格里拉”生態(tài)旅游區(qū)旅游發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、村寨、教育等的融合發(fā)展。

（三）創(chuàng)新區(qū)域旅游線路

云南“大香格里拉”生態(tài)旅游區(qū)旅游線路整合要緊緊抓住四地州市的文化主脈絡(luò)，充分發(fā)揮知名旅游景區(qū)（點(diǎn)）的帶動(dòng)作用，打破行政區(qū)劃界線，跨區(qū)域整合開(kāi)發(fā)旅游線路，實(shí)現(xiàn)旅游線路的多元化、網(wǎng)絡(luò)化，以增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的活力，延長(zhǎng)旅游產(chǎn)品的生命周期。將該區(qū)旅游線路劃分為三個(gè)層次、三種類型、九個(gè)主題。第一個(gè)層次是金牌旅游線路，包括“三江并流”壯麗江山探秘游、“天縱情懷”少數(shù)民族風(fēng)情休閑體驗(yàn)游、“忘卻時(shí)光”高原生態(tài)休閑度假游三個(gè)主題線路；第二層次是銀牌旅游線路，包括“茶馬古道”馬幫文化體驗(yàn)游、“時(shí)空漫步”歷史文化體驗(yàn)游、 “天境心靈”佛教朝圣游；第三層次為小眾專項(xiàng)旅游線路，包括“聆聽(tīng)天籟”純音樂(lè)之旅、“吃貨天堂”美食之旅、“歡樂(lè)無(wú)限”少數(shù)民族民俗節(jié)日游。

（四）完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施

旅游設(shè)施是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)性條件，云南“大香格里拉”生態(tài)旅游區(qū)整體旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但現(xiàn)有的旅游設(shè)施已經(jīng)無(wú)法滿足區(qū)域旅游發(fā)展的步伐。因此，加大對(duì)旅游設(shè)施的投入力度，成為云南“大香格里拉”生態(tài)旅游區(qū)旅游發(fā)展的首要任務(wù)。交通是旅游活動(dòng)空間移動(dòng)的服務(wù)載體[2]，因此首先要完善旅游區(qū)之間、旅游區(qū)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保旅游通道暢通。其次，加強(qiáng)旅游住宿、餐飲、購(gòu)物方面的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

（五）改善旅游公共服務(wù)體系

云南“大香格里拉”生態(tài)旅游區(qū)旅游公共服務(wù)體系整合主要包括旅游信息咨詢服務(wù)體系、旅游安全保障服務(wù)體系、旅游交通便捷服務(wù)體系、旅游便民惠民服務(wù)體系及旅游行政服務(wù)體系五個(gè)方面的內(nèi)容。在整合開(kāi)發(fā)過(guò)程中應(yīng)構(gòu)建“聯(lián)網(wǎng)+人工+自助”三維旅游信息咨詢體系，通過(guò)旅游網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、旅游標(biāo)識(shí)解說(shuō)、旅游信息咨詢服務(wù)全方位的向消費(fèi)者傳達(dá)最新旅游區(qū)發(fā)展動(dòng)態(tài)，完善旅游安全保障、旅游通道、旅游便民惠民和旅游行政服務(wù)體系，為游客提供全方位、全程化的舒適周到的旅游服務(wù)體驗(yàn)。

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