丁少山

中圖分類號(hào)：F232 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-5812（2016）12-0103-03

摘要：本文基于數(shù)字化校園建設(shè)過(guò)程中高校的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，分析了高校會(huì)計(jì)核算環(huán)境發(fā)生變化的原因，找出問(wèn)題癥結(jié)所在，借鑒企業(yè)業(yè)務(wù)流程再造理論，提出對(duì)高校財(cái)務(wù)流程改造的整體設(shè)計(jì)思路及建設(shè)方案。

關(guān)鍵詞：數(shù)字化校園 高校財(cái)務(wù)管理 業(yè)務(wù)流程 流程再造

一、高校財(cái)務(wù)流程再造的背景

近年來(lái)，高校信息化建設(shè)發(fā)展迅猛。數(shù)字化校園是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊技術(shù)以及科學(xué)規(guī)范的管理對(duì)校園內(nèi)的教學(xué)、科研、管理和生活服務(wù)的所有信息資源進(jìn)行整合、集成和全面的數(shù)字化，最終實(shí)現(xiàn)教育信息化、決策科學(xué)化和管理規(guī)范化。高校的財(cái)務(wù)管理盡管經(jīng)歷了手工會(huì)計(jì)到電算化會(huì)計(jì)的變革，卻跟不上新發(fā)展、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立，容易形成信息孤島。財(cái)務(wù)信息在局域網(wǎng)中運(yùn)行，信息采集很難在校園網(wǎng)中通過(guò)共享取得；財(cái)務(wù)信息處理滯后，會(huì)計(jì)電算化工作仍然是模擬手工會(huì)計(jì)模式，所輸出的財(cái)務(wù)信息也不能實(shí)時(shí)傳遞到校園網(wǎng)中共享。

（二）高校各職能部門普遍采用各自的管理系統(tǒng)工作。如教務(wù)管理系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、后勤管理系統(tǒng)、等等。數(shù)字化校園的建設(shè)就是要整體上采用一個(gè)統(tǒng)一的共享數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)各個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一整合處理，在這種情形下，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)需要與其他系統(tǒng)對(duì)接，財(cái)務(wù)的業(yè)務(wù)流程和管理流程需要徹底再造，以適應(yīng)新系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）在我國(guó)的傳統(tǒng)體制下，高校資金主要來(lái)自于財(cái)政預(yù)算安排，高校財(cái)務(wù)活動(dòng)主要集中在會(huì)計(jì)核算上，高校業(yè)務(wù)流程和管理流程逐漸固化。隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，資金來(lái)源的多元化，高校與企業(yè)合作的發(fā)展，科研轉(zhuǎn)化力度的加深，校際協(xié)作、校企合作越來(lái)越多，國(guó)際合作與交流也逐步增加，公眾和財(cái)政部門對(duì)投入高校財(cái)政預(yù)算資金要求公開(kāi)透明的同時(shí)越來(lái)越注重績(jī)效評(píng)價(jià)，這一切都給舊的財(cái)務(wù)流程帶來(lái)挑戰(zhàn)。

二、高校財(cái)務(wù)流程再造的意義

20世紀(jì)90年代初，美國(guó)管理學(xué)家Michael Hammer和Jame Champy提出的業(yè)務(wù)流程再造理論，在世界范圍內(nèi)掀起了一場(chǎng)流程革命。該理論是指企業(yè)通過(guò)各種業(yè)務(wù)重組方式，對(duì)現(xiàn)有的資源進(jìn)行整合，最終達(dá)到提高整個(gè)企業(yè)效率的目的。我國(guó)學(xué)者將業(yè)務(wù)流程再造理論引入后進(jìn)行了深入研究，提出更適合我國(guó)國(guó)情的業(yè)務(wù)流程再造理論，從組織結(jié)構(gòu)的再造、信息技術(shù)的再造到運(yùn)營(yíng)機(jī)制的再造，將業(yè)務(wù)流程再造理論引入到企業(yè)及企業(yè)以外的其他管理組織。當(dāng)前，我國(guó)高校的業(yè)務(wù)復(fù)雜程度甚至超過(guò)了企業(yè)，在將現(xiàn)有資源進(jìn)行整合的過(guò)程中，亟需進(jìn)行流程再造。

（一）適應(yīng)財(cái)政改革需要。隨著財(cái)政預(yù)算管理及預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系的進(jìn)一步完善，特別是國(guó)庫(kù)集中支付制度和公務(wù)卡結(jié)算制度的全面實(shí)施，財(cái)政資金運(yùn)行的透明度大大增加，財(cái)務(wù)工作量隨之增加，會(huì)計(jì)信息的確認(rèn)、計(jì)量與披露都受到不同程度的影響，因此在數(shù)字化校園建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)通盤考慮財(cái)政預(yù)算管理改革的推進(jìn)，針對(duì)業(yè)務(wù)層面的控制，重新梳理業(yè)務(wù)流程，思考會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系的改革完善。

（二）適應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需要。在數(shù)字化校園建設(shè)過(guò)程中，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在OA辦公應(yīng)用中越來(lái)越普遍，在提高辦公效率的同時(shí)也改變了傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作習(xí)慣。

（三）適應(yīng)數(shù)字化校園建設(shè)總體需要。高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)是數(shù)字化校園體系的子系統(tǒng)，是整體的一部分。校園“一卡通”的普及應(yīng)用、網(wǎng)上銀行和公務(wù)卡的推行，極大地方便了學(xué)校的科研教學(xué)與行政管理，高校財(cái)務(wù)管理信息只有經(jīng)過(guò)改造才能與整個(gè)系統(tǒng)有效融合。

（四）適應(yīng)高校自主自治、校務(wù)公開(kāi)需要。加強(qiáng)高校民主管理和民主監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)高校決策民主化、科學(xué)化，全面推行校務(wù)公開(kāi)是大勢(shì)所趨，學(xué)校的招生情況、人事管理、年度預(yù)算和決算、重大基建項(xiàng)目、科研項(xiàng)目投入、重大的投資、績(jī)效評(píng)價(jià)以及其他重要財(cái)務(wù)信息需要在一定的范圍內(nèi)公開(kāi)，借助完善的數(shù)字化校園平臺(tái)，需要高校財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)與整個(gè)平臺(tái)有機(jī)融合。

（五）適應(yīng)提高整個(gè)學(xué)校管理效率與管理質(zhì)量、提高決策水平需要。為實(shí)現(xiàn)學(xué)校各部門之間的有效溝通和協(xié)調(diào)，消除信息孤島，提高信息資源的共享水平，從而提高整個(gè)學(xué)校的管理效率與管理質(zhì)量，需要將核心的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)重新改造，從財(cái)務(wù)流程再造入手，建立起交互式、網(wǎng)絡(luò)化的扁平管理體系。

三、高校財(cái)務(wù)流程再造的設(shè)計(jì)方案

（一）對(duì)高校內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的再造。隨著數(shù)字化校園的子系統(tǒng)——會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)的建設(shè)，財(cái)務(wù)管理的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生很大變化，各部門的管理節(jié)點(diǎn)、管理手段、管理流程都有不同程度的改變，與信息化相適應(yīng)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度、控制手段都需要重新設(shè)計(jì)。

1.完善內(nèi)控制度建設(shè)。高校在數(shù)字化校園管理系統(tǒng)中，應(yīng)納入內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，理順不相容崗位相分離控制流程，分離不兼容崗位，完善授權(quán)批準(zhǔn)控制制度，建立新的會(huì)計(jì)工作崗位責(zé)任制、新的會(huì)計(jì)核算處理流程、新的資產(chǎn)管理制度以及系統(tǒng)操作規(guī)范、數(shù)據(jù)安全管理、會(huì)計(jì)檔案管理等一系列的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制管理相關(guān)規(guī)定，使會(huì)計(jì)工作有章可循，提升會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平。

2.風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)前移。在數(shù)字化校園系統(tǒng)中，業(yè)務(wù)流程與財(cái)務(wù)核算流程是不可分割的。比如，校園一卡通系統(tǒng)提供了多種實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、自助化的功能，如校園內(nèi)刷卡消費(fèi)、繳交各種費(fèi)用、查詢消費(fèi)記錄等，管理部門需要采集各種數(shù)據(jù)。在不影響系統(tǒng)安全的前提下，高?？刹扇》旨?jí)授權(quán)管理，一卡通系統(tǒng)發(fā)生的身份認(rèn)證、收支活動(dòng)隨時(shí)會(huì)傳遞到財(cái)務(wù)部門實(shí)時(shí)處理，財(cái)務(wù)終端往往就是業(yè)務(wù)流程的末端，會(huì)計(jì)只需要確認(rèn)即可，財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化，會(huì)計(jì)控制的環(huán)節(jié)只能設(shè)置在傳遞到財(cái)務(wù)部門之前。

3.財(cái)務(wù)稽核適應(yīng)電子化、網(wǎng)絡(luò)化的要求。首先，由于高校大多是財(cái)政二級(jí)部門預(yù)算單位，國(guó)庫(kù)集中支付制度和公務(wù)卡結(jié)算制度全面實(shí)施后，財(cái)政資金的流轉(zhuǎn)都是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行，財(cái)務(wù)稽核需要延伸到預(yù)算審批執(zhí)行的每個(gè)節(jié)點(diǎn)，比如收入的上解、財(cái)政直接支付的申請(qǐng)、財(cái)政授權(quán)支付的申請(qǐng)、公務(wù)卡結(jié)算的審核、等等。其次，隨著政府采購(gòu)管理機(jī)制的逐步完善，政府采購(gòu)預(yù)算得到有效執(zhí)行，高校涉及的采購(gòu)招標(biāo)有公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源等采購(gòu)方式，還有正在逐步推廣的電商直購(gòu)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)等采購(gòu)模式，詢價(jià)、采購(gòu)、簽訂合同都在網(wǎng)上進(jìn)行。政府采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)、合同報(bào)備、財(cái)政項(xiàng)目款項(xiàng)支付申請(qǐng)與審核都是財(cái)務(wù)部門通過(guò)網(wǎng)絡(luò)操作實(shí)現(xiàn)的，遵循不相容職務(wù)相分離原則，采購(gòu)招標(biāo)部門、資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)監(jiān)察部門各司其職，授權(quán)、簽發(fā)、核準(zhǔn)、執(zhí)行和記錄的步驟實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化、電子化；一般授權(quán)和特別授權(quán)的責(zé)任和權(quán)限需要更加細(xì)化與可操作。再次，移動(dòng)辦公成為繼電腦無(wú)紙化辦公、互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程化辦公之后的新一代辦公模式，各級(jí)授權(quán)人員通過(guò)手機(jī)終端，實(shí)時(shí)傳遞信息資料，查看與處理OA系統(tǒng)的審批請(qǐng)求，及時(shí)實(shí)現(xiàn)審批結(jié)果。財(cái)務(wù)稽核的重點(diǎn)之一是對(duì)特別授權(quán)或者委托授權(quán)事項(xiàng)追加書(shū)面確認(rèn)，形成書(shū)面檔案材料，成為電子檔案的補(bǔ)充。

4.完善對(duì)電子信息系統(tǒng)的控制。高校經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)雜程度越來(lái)越高，數(shù)字化校園提供了電子信息化的內(nèi)部控制手段，最終還是要靠人來(lái)操作使用，因此，高校需要專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)電子信息系統(tǒng)進(jìn)行精密掌控，制定完善的運(yùn)行維護(hù)管理制度，建立完備的信息安全管理體系并嚴(yán)格執(zhí)行，聘請(qǐng)第三方定期評(píng)測(cè)鑒定信息系統(tǒng)的安全性，不斷更新完善整個(gè)信息系統(tǒng)，才能使其安全、高效地為教學(xué)和管理服務(wù)。

（二）對(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的再造。

1.建立業(yè)務(wù)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口。財(cái)務(wù)的核心信息均來(lái)自于會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)，要實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)在校園網(wǎng)中跨系統(tǒng)、跨平臺(tái)傳遞就需要通過(guò)數(shù)據(jù)接口轉(zhuǎn)換。財(cái)政部已經(jīng)著手建立企業(yè)會(huì)計(jì)軟件數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)元素清單，相信在不遠(yuǎn)的將來(lái)，統(tǒng)一的可用于不同應(yīng)用系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換接口標(biāo)準(zhǔn)將全面推廣，在此之前，可以聘請(qǐng)軟件公司對(duì)財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)。以廣州Z大學(xué)為例，經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)憑證導(dǎo)入接口工具，實(shí)現(xiàn)了第三方軟件和財(cái)務(wù)系統(tǒng)的程序?qū)樱?cái)務(wù)系統(tǒng)可以直接在第三方軟件中提取數(shù)據(jù)生成財(cái)務(wù)憑證。憑證導(dǎo)入接口工具從財(cái)務(wù)系統(tǒng)外部攫取數(shù)據(jù)源，可以是Excel、Accses、SQL、Oracle等類型，通過(guò)數(shù)據(jù)接口轉(zhuǎn)換，就能在校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中定時(shí)或者實(shí)時(shí)跨系統(tǒng)處理某些設(shè)定業(yè)務(wù)。比如與學(xué)生管理系統(tǒng)和教學(xué)系統(tǒng)對(duì)接，大批量處理學(xué)生繳費(fèi)、獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放、助學(xué)貸款業(yè)務(wù)；與校產(chǎn)管理系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)時(shí)處理固定資產(chǎn)以及存貨核算業(yè)務(wù)。

2.建立中間數(shù)據(jù)庫(kù)。盡管通過(guò)軟件接口的數(shù)據(jù)交換，避免了人工重復(fù)輸入帶來(lái)的錯(cuò)誤，提高了工作準(zhǔn)確性，但不是所有數(shù)據(jù)信息都可以或者需要轉(zhuǎn)換，為保證財(cái)務(wù)系統(tǒng)的安全性，數(shù)據(jù)接口對(duì)接后，財(cái)務(wù)軟件數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)需要一個(gè)“緩沖”的倉(cāng)庫(kù)——中間數(shù)據(jù)庫(kù)。業(yè)務(wù)部門輸入某類業(yè)務(wù)信息，該信息將自動(dòng)存儲(chǔ)在校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的中間數(shù)據(jù)庫(kù)中，通過(guò)觸發(fā)業(yè)務(wù)規(guī)則和信息處理規(guī)則，財(cái)務(wù)系統(tǒng)才能夠自動(dòng)處理這些信息。財(cái)務(wù)系統(tǒng)生成的信息也定期交換到中間數(shù)據(jù)庫(kù)，經(jīng)分級(jí)授權(quán)控制后，供業(yè)務(wù)部門共享。

3.對(duì)財(cái)務(wù)信息的表現(xiàn)和披露的再造。首先，借助數(shù)字化校園系統(tǒng)的相關(guān)公共平臺(tái)，構(gòu)建高校財(cái)務(wù)信息披露平臺(tái)，改變財(cái)務(wù)信息輸出的方式方法。通過(guò)云平臺(tái)整合資源后，廣州Z大學(xué)設(shè)計(jì)子模塊，根據(jù)其預(yù)先定制的財(cái)務(wù)信息類型、形式和具體要求，將有關(guān)財(cái)務(wù)信息發(fā)送到終端，比如，在學(xué)校內(nèi)部可以通過(guò)各種終端提供信息查詢：通過(guò)門戶網(wǎng)站、自助終端機(jī)為學(xué)生提供學(xué)費(fèi)查詢、獎(jiǎng)（助）學(xué)金查詢、水電費(fèi)消費(fèi)查詢等財(cái)務(wù)信息；為教職工提供工資查詢、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)查詢；為領(lǐng)導(dǎo)提供各類經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)查詢、預(yù)算執(zhí)行情況查詢；等等。其次，利用財(cái)務(wù)信息披露平臺(tái)為高校內(nèi)部各職能部門提供財(cái)務(wù)信息。利用中間數(shù)據(jù)庫(kù)轉(zhuǎn)換財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，定期發(fā)布預(yù)算執(zhí)行狀況、財(cái)務(wù)收支狀況、資產(chǎn)變動(dòng)狀況、科研經(jīng)費(fèi)等方面的財(cái)務(wù)信息，教務(wù)、科研、學(xué)生管理、后勤服務(wù)、資產(chǎn)管理等部門都可以從數(shù)據(jù)庫(kù)中取得所需數(shù)據(jù)，通過(guò)Excel、Accses等辦公軟件轉(zhuǎn)換導(dǎo)入到各自的管理系統(tǒng)，滿足管理需要。最后，以財(cái)政部門和教育主管部門為主要披露對(duì)象，逐步建立成向校內(nèi)外同時(shí)披露的信息體系。國(guó)家教育部繼2010年頒布《高等學(xué)校信息公開(kāi)辦法》后，又于2014年發(fā)布了《高等學(xué)校信息公開(kāi)事項(xiàng)清單》，要求高校制定落實(shí)細(xì)化方案。清單中涉及財(cái)務(wù)、資產(chǎn)及收費(fèi)信息的公開(kāi)事項(xiàng)有7項(xiàng)，高校信息公開(kāi)是大勢(shì)所趨。為此，一般高校都是分不同層次、不同媒體，向不同的信息需求者披露不同的內(nèi)容，財(cái)務(wù)部門定期提供需要公開(kāi)的信息已成為新常態(tài)。此外，學(xué)校以及校辦企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債，國(guó)有資產(chǎn)保值增值等信息，收支預(yù)算和決算數(shù)據(jù)，財(cái)政撥款的預(yù)算決算數(shù)據(jù)等，都是高校信息公開(kāi)必須提供的內(nèi)容。各高校為招生宣傳的需要，吸收社會(huì)捐贈(zèng)，也會(huì)選擇在互聯(lián)網(wǎng)上公開(kāi)部分信息。

（三）對(duì)財(cái)務(wù)核算與管理的再造。在數(shù)字化校園環(huán)境下，財(cái)務(wù)流程與業(yè)務(wù)流程有機(jī)融合。業(yè)務(wù)流程的自動(dòng)化、信息化帶來(lái)管理模式由垂直縱深結(jié)構(gòu)向交互式、網(wǎng)絡(luò)化的扁平管理體系轉(zhuǎn)變。財(cái)務(wù)核算工作應(yīng)適應(yīng)扁平管理體系的需要加以改造。

1.重新構(gòu)建財(cái)務(wù)崗位。崗位管理內(nèi)容包括科室劃分、崗位設(shè)置、職責(zé)分工等環(huán)節(jié)。高校財(cái)務(wù)部門通常分為會(huì)計(jì)核算、資金管理、資產(chǎn)管理這三大基本功能科室，各項(xiàng)業(yè)務(wù)最終匯集到會(huì)計(jì)核算科室產(chǎn)生核算成果，基本會(huì)計(jì)工作崗位主要分為制單、審核、復(fù)核、出納、稽核等。在數(shù)字化校園環(huán)境下，國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)、政府采購(gòu)計(jì)劃系統(tǒng)、公務(wù)卡結(jié)算系統(tǒng)以及資產(chǎn)管理系統(tǒng)等全面應(yīng)用，高校零余額賬戶無(wú)現(xiàn)金報(bào)銷模式下，銀行業(yè)務(wù)成倍增加，銀行對(duì)賬工作量暴增；無(wú)論是通過(guò)財(cái)政授權(quán)支付還是財(cái)政直接支付，審核工作都發(fā)生了很大變化。因此，重新劃分功能科室與崗位調(diào)整十分必要。廣州Z大學(xué)將財(cái)務(wù)部門劃分為資金管理中心、會(huì)計(jì)核算中心、綜合管理中心、卡務(wù)管理中心，各中心分別承擔(dān)各自的工作職能，根據(jù)功能設(shè)置若干個(gè)崗位，分別承擔(dān)制單、審核工作。此外，綜合管理中心還承擔(dān)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)維護(hù)、數(shù)據(jù)分析等崗位工作。崗位管理基本達(dá)到分工科學(xué)、職責(zé)清晰、流程合理的目標(biāo)。

2.重新明確各財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位工作職責(zé)與內(nèi)容。電子信息化發(fā)展帶來(lái)了全新的電子支付工具，財(cái)政預(yù)算、財(cái)務(wù)報(bào)表編制報(bào)送實(shí)現(xiàn)了電子化、網(wǎng)絡(luò)化，會(huì)計(jì)工作內(nèi)容發(fā)生了很大變化。因此，應(yīng)以各功能科室的工作流程分析為起點(diǎn)，對(duì)流程節(jié)點(diǎn)分析的內(nèi)容進(jìn)行匯總，分別構(gòu)成各崗位職責(zé)。將各功能科室的工作崗位、具體工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和考核細(xì)則匯編成層次清晰、指導(dǎo)性強(qiáng)、系統(tǒng)全面的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位制度，實(shí)現(xiàn)由“事務(wù)管理”向“崗位管理”的轉(zhuǎn)變。在數(shù)字化校園環(huán)境下檢驗(yàn)財(cái)務(wù)流程再造的效果。

3.以信息化手段為支撐，將財(cái)務(wù)的工作重心逐步轉(zhuǎn)移到管理會(huì)計(jì)上來(lái)。預(yù)算管理、資本運(yùn)作、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制、經(jīng)費(fèi)管理精細(xì)化要求是高校財(cái)務(wù)管理職能變革的原始動(dòng)力，數(shù)字化校園的建設(shè)將管理轉(zhuǎn)型變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。首先，借助財(cái)務(wù)軟件公司或者高校本身科研團(tuán)隊(duì)，開(kāi)發(fā)適用于管理會(huì)計(jì)的信息系統(tǒng)，使管理會(huì)計(jì)功能得到有效發(fā)揮。廣州Z大學(xué)很早就在財(cái)務(wù)軟件之外獨(dú)立開(kāi)發(fā)辦學(xué)成本核算、科研經(jīng)費(fèi)管理等模塊，在數(shù)字化校園建設(shè)過(guò)程中，又開(kāi)發(fā)整合了部分管理模塊，整個(gè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)具備信息集成、成本控制、效益分析、績(jī)效考核的集成功能，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理的有效融合。其次，財(cái)務(wù)管理信息化再造后，財(cái)務(wù)工作的效率和質(zhì)量得到提高。財(cái)務(wù)部門借助校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了信息共享，資金收支、費(fèi)用管控、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)處理，有傳統(tǒng)財(cái)務(wù)工作所不具有的便捷性。從管理職能看，一方面，財(cái)務(wù)工作重心轉(zhuǎn)向預(yù)算管理，側(cè)重于統(tǒng)籌安排資金的預(yù)算規(guī)劃，細(xì)化預(yù)算的編制，突出預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的嚴(yán)肅性；另一方面，根據(jù)高校發(fā)展戰(zhàn)略，積極謀劃籌集資金。最后，引入企業(yè)成本管理理念，提高資金使用效益，對(duì)資金績(jī)效作出評(píng)價(jià)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的參考信息。

四、結(jié)語(yǔ)

財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)再造是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，管理系統(tǒng)在實(shí)際中能否得到有效運(yùn)作，受到多種因素的制約：教學(xué)、科研、行政管理等部門的配合程度，財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)能力、職業(yè)素質(zhì)、計(jì)算機(jī)操作能力，等等。達(dá)到理想化目標(biāo)需要高校層面的頂層設(shè)計(jì)，需要高校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，還需要財(cái)會(huì)人員加強(qiáng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、預(yù)算管理、政府采購(gòu)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等多學(xué)科的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。另外，政府部門對(duì)財(cái)政資金管理、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的要求在不斷變化，金融機(jī)構(gòu)結(jié)算方式也在與時(shí)俱進(jìn)，財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)也需要不斷更新與改造，才能滿足高校通過(guò)計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)與業(yè)務(wù)職能一體化來(lái)實(shí)現(xiàn)高校資源的最優(yōu)配置，為優(yōu)化管理和經(jīng)營(yíng)決策提供科學(xué)依據(jù)的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]房常華.新形勢(shì)下高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)框架設(shè)計(jì)研究[J].商業(yè)會(huì)計(jì)，2014，（22）.

[2]陳婧.基于信息化的高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新模式研究[J].商業(yè)會(huì)計(jì)，2012，（3）.

[3]田麗.智慧校園環(huán)境下的校園一卡通建設(shè)[J].華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2012，（3）.

[4]鄒瑞山.論國(guó)庫(kù)集中支付制度下高校財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建[J].財(cái)經(jīng)界，2015，（23）.