張暢
(深圳大學經(jīng)濟學院,廣東 深圳 518060)
關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)研究的文獻綜述
張暢
(深圳大學經(jīng)濟學院,廣東 深圳 518060)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進與就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實際上是資源重新分配的過程,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)相互適應(yīng)和協(xié)調(diào)發(fā)展將會促進國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。一方面,產(chǎn)業(yè)部門作為就業(yè)的載體,一定程度上決定了就業(yè)結(jié)構(gòu)的構(gòu)成,因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必然造成就業(yè)結(jié)構(gòu)相應(yīng)的轉(zhuǎn)變;另一方面,當產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低級向高級階段演進時,必須有合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)與之適應(yīng),否則產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化必然會受到阻礙。文章重點梳理Petty-Clark定律、Kuznets產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論和Chenery-Syrquin就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換滯后理論。此外,結(jié)合國內(nèi)外研究現(xiàn)狀,回顧和介紹產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)關(guān)系、協(xié)調(diào)關(guān)系以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的機理等文獻。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);結(jié)業(yè)結(jié)構(gòu);關(guān)聯(lián)研究
在當下經(jīng)濟起伏變動的大背景下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化與就業(yè)結(jié)構(gòu)變動對經(jīng)濟發(fā)展的影響日益明顯,因此對這些問題的分析研究也日益受到學界的重視。明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的相互關(guān)系及演進規(guī)律,進而對兩者之間的變動和關(guān)聯(lián)進行梳理和總結(jié),具有重要的理論意義和應(yīng)用價值。
一般而言,產(chǎn)業(yè)是指具有某種相同屬性企業(yè)的集合,這些企業(yè)從事著相同甚至相近的經(jīng)濟活動。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指國民經(jīng)濟中產(chǎn)業(yè)間的經(jīng)濟技術(shù)關(guān)系及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的數(shù)量比例關(guān)系。經(jīng)濟學中有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究非常豐富,英國經(jīng)濟學家Fisher(費希爾)最早提出用三次產(chǎn)業(yè)法來描述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),認為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。德國經(jīng)濟學家Hoffman(霍夫曼)認為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由消費資料產(chǎn)業(yè)、資本資料產(chǎn)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。就業(yè)是指一定年齡范圍內(nèi)具有勞動能力且有勞動意愿的人獲得工作,并獲得勞動收入(包括摩擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè))的總和。從產(chǎn)業(yè)角度看,就業(yè)結(jié)構(gòu)主要是指勞動者在不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)及不同部門從事勞動的比例狀況。從勞動者角度看,就業(yè)結(jié)構(gòu)是指勞動者本身的年齡、學歷、技能、性別等比例狀況。從地域角度看,就業(yè)結(jié)構(gòu)是指勞動者從事勞動的區(qū)域、城鄉(xiāng)等比例狀況。
由于經(jīng)濟增長方式的調(diào)整以及發(fā)展程度的不同步產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動,而就業(yè)變動則作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的結(jié)果,其對保障人民工作就業(yè)、生活水平和經(jīng)濟持續(xù)增長起著重要推動作用。當生產(chǎn)要素從低效率部門向高效率部門流動時,會造成各部門處在動態(tài)變化之中,導致勞動力在不同產(chǎn)業(yè)之間轉(zhuǎn)移流動,從而使就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。在這一互動過程中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)相互影響、相互制約,呈現(xiàn)出某種內(nèi)在聯(lián)系。
具體來看,一方面,各產(chǎn)業(yè)部門是就業(yè)渠道的主要來源,其結(jié)構(gòu)調(diào)整必然影響就業(yè)變動。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和演進決定著就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動:經(jīng)濟發(fā)展由產(chǎn)業(yè)驅(qū)動,隨著技術(shù)發(fā)展帶來的產(chǎn)業(yè)進步、市場需求變化及政府對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃和調(diào)整,那么產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就一直處于動態(tài)變化中,使得就業(yè)變動處于不斷變化的彈性狀態(tài);另一方面,就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動反過來也會影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):當區(qū)域就業(yè)結(jié)構(gòu)類型和就業(yè)人數(shù)存在合理狀態(tài),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就會由不合理向合理演進。伴隨著技術(shù)發(fā)展水平、主要產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比、區(qū)域產(chǎn)業(yè)分布發(fā)生變化,而就業(yè)變動卻由于種種原因滯后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時,這必然會阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化??傊?,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展,是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和勞動力充分就業(yè)的根本途徑。
(一)Petty and Clark定律
經(jīng)濟學家William Petty(威廉.配第)在《政治算術(shù)》一書中就已提到產(chǎn)業(yè)間收入差異會引起勞動力在不同產(chǎn)業(yè)間進行變動。1940年英國經(jīng)濟學家Colin Clark(科林.克拉克)在Petty研究的基礎(chǔ)上,出版《經(jīng)濟進步的條件》,此著作關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的主要內(nèi)容是:第一,采用動態(tài)分析法,運用時間序列數(shù)據(jù)分析不同人均國民收入水平下勞動力的分配狀況。第二,在三次產(chǎn)業(yè)分類法這一研究框架下,分析單個國家經(jīng)濟發(fā)展過程中,勞動力在不同產(chǎn)業(yè)間的分布狀況,并將各個經(jīng)濟發(fā)展階段的勞動力在各產(chǎn)業(yè)間的相對比重進行比較。
配第-克拉克定律表明:在經(jīng)濟發(fā)展過程中,人均收入水平越高的國家,第一產(chǎn)業(yè)所占用的勞動力人數(shù)越少,第二和第三產(chǎn)業(yè)所占用的勞動力人數(shù)越多。Petty and Clark定律的出現(xiàn)說明經(jīng)濟研究已深入到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系層面。
(二)Kuznets產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論
Simon.Kuznets(西蒙.庫茲涅茨)在其《現(xiàn)代經(jīng)濟增長》、《各國的經(jīng)濟增長》等研究中,提出關(guān)于“國民收入與勞動力在不同產(chǎn)業(yè)間分布結(jié)構(gòu)的演變規(guī)律和原因”的Kuznets產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論。Kuznets將國民經(jīng)濟劃分為農(nóng)業(yè)部門、工業(yè)部門、服務(wù)部門,并在這一劃分框架下展開研究,認為隨著經(jīng)濟的不斷增長,農(nóng)業(yè)部門創(chuàng)造的國民收入和農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)在整個國民收入和全部勞動力人數(shù)中的比重不斷下降;工業(yè)部門創(chuàng)造的國民收入在整個國民收入中比重不斷上升,而工業(yè)部門勞動力人數(shù)在全部勞動力人數(shù)中比重基本保持不變或略有提高;服務(wù)部門創(chuàng)造的國民收入比重基本不變或稍有上升,而服務(wù)部門勞動力人數(shù)比重處于不斷上升的狀態(tài)。
Kuznets產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論驗證了Petty and Clark定律,并將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)互相變動規(guī)律做了更加深入的研究。關(guān)于引起國民收入比重和勞動力比重在不同產(chǎn)業(yè)間變化的原因,主要可以從需求和供給方面進行解釋。一方面,由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的需求收入彈性相較來說太低,當人們收入增加時,會更多的消費工業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)部門產(chǎn)品,從而引起消費結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,進而帶動就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。另一方面,生產(chǎn)技術(shù)的進步導致產(chǎn)品成本和產(chǎn)品相對價格變化,從而引起資源分布的差異,進而引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化并帶動就業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化。
(三)Chenery-Syrquin就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換滯后理論
Chenery Hollis B.(霍利斯.錢納里)和Syrquin M.(塞爾奎因)合著《發(fā)展模式,1950-1970》一書中研究不同經(jīng)濟發(fā)展水平上勞動力轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的關(guān)系,選擇由27個變量定義的10個基本過程來闡述經(jīng)濟發(fā)展過程中經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換一般規(guī)律,并得出“多國模式”[1]?!岸鄧J健北砻鳎宏P(guān)于就業(yè)機構(gòu)轉(zhuǎn)換的規(guī)律是:勞動力人數(shù)在農(nóng)業(yè)中所占比重隨著人均國民收入的增加而不斷下降,而在工業(yè)部門和服務(wù)部門的比重不斷提高;另外,關(guān)于就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換滯后的規(guī)律是:發(fā)達經(jīng)濟體中農(nóng)業(yè)部門創(chuàng)造的國民收入比重和勞動力資源在向制造業(yè)等工業(yè)部門轉(zhuǎn)換的速度大致相等,而在發(fā)展經(jīng)濟體中這種轉(zhuǎn)換速度不再是趨向一致,產(chǎn)值結(jié)構(gòu)先于勞動力結(jié)構(gòu)進行轉(zhuǎn)換[2]。
Chenery-Syrquin的就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換滯后理論是關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)一致性問題研究,具有重要現(xiàn)實意義,就業(yè)結(jié)構(gòu)滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的時間不能過長,否則會造成大面積的失業(yè),并阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。陳喜強根據(jù)Syrquin-Chenery的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)模式計算得出Syrquin-Chenery偏離模式[3],結(jié)論見表1。
表1 Chenery-Syrquin結(jié)構(gòu)偏離模式(%)
綜上所述,三大經(jīng)典理論闡述了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)演進的一般規(guī)律,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的演進提供了方向,需要特別指出來Chenery-syrquin就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換滯后理論更具有現(xiàn)實意義,對指導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)關(guān)系研究
Kenneth W.Clements,Peter L.Johnson運用CGE模型和tops-down分析方法量化分析西澳大利亞州90年代礦產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的影響程度。分析結(jié)果表明由于礦產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,西澳大利亞的就業(yè)增長了1.1%,一年以內(nèi)增加了9000個工作崗位,與西澳大利亞平均每年增加16000個工作崗位相比,礦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的工作崗位占所有產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的工作崗位的56.25%。表明西澳大利亞州礦產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)間的緊密聯(lián)系[4]。Julia. Kowalewski,分析1998-2007年德國產(chǎn)業(yè)專業(yè)化對就業(yè)的影響,得出一般地區(qū)專業(yè)化對就業(yè)增長具有消極影響[5]。Mikaela.Backman研究瑞典人力資本在影響產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率的重要作用,認為包括教育、認知能力和經(jīng)驗等人力資本對產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率具有積極推動作用[6]。李志偉、仉媛以改革開放后北京市歷年數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),分析了北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及二者之間的相互關(guān)系,指出相對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),北京市就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整還存在一定的滯后性,存在進一步優(yōu)化的可能性,要充分重視第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整[7]。于晗在研究1978-2013年中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的演進軌跡的基礎(chǔ)上,運用灰色預(yù)測模型,指出伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,勞動力也逐漸由低效率生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移到高效率生產(chǎn)部門,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)高級化趨勢,而就業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展相對滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[8]。陳貴富利用CHNS面板數(shù)據(jù)和隨機效果probit模型,從人力資本和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化方面研究我國城鎮(zhèn)勞動參與率和長期被雇傭率的決定因素,指出第二、三產(chǎn)業(yè)占GDP比重的上升會提高長期被雇傭率,而第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比的上升會降低長期被雇傭率[9]。
從上述國內(nèi)外研究來看,都沒有對就業(yè)結(jié)構(gòu)滯后時間進行測度研究。目前國內(nèi)學者就中國就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)達成共識,但都無法確定中國就業(yè)結(jié)構(gòu)滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的程度。比如,中國就業(yè)結(jié)構(gòu)滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的具體年限是多少,該采取何種方法測度,應(yīng)如何采取措施縮短滯后時間等。如果不對中國就業(yè)結(jié)構(gòu)滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的具體時間進行測度研究,也就無法準確衡量其滯后程度。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)關(guān)系研究
David Gibbs從可持續(xù)發(fā)展的角度討論產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu),提出政府應(yīng)該制定適合的政府政策,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展,進而獲得經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展[10]。張美玲、趙旭強和潘曄,以太原市歷年相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)位基礎(chǔ),通過橫向比較、縱向分析,認為太原市產(chǎn)業(yè)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)二者還存在較大的偏離,會造成效率損失和失業(yè)增加,需要采取措施來促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展[11]。戴志敏、丁峰和郭露通過構(gòu)建長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的指標體系對1994—2013年長三角地區(qū)各地級市的三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)內(nèi)就業(yè)的分布進行綜合評價與比較,指出其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化,但區(qū)域分異現(xiàn)象仍較為突出,就業(yè)結(jié)構(gòu)水平較產(chǎn)業(yè)發(fā)展則相對滯后,且市域間差異逐步擴大[12]。景躍軍、張昀運用相關(guān)系數(shù)和結(jié)構(gòu)偏差系數(shù)定量化對我國就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系進行定量分析,指出現(xiàn)階段我國應(yīng)保障勞動力在各產(chǎn)業(yè)之間的自由流動,勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要協(xié)調(diào)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化要促進三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部行業(yè)的立體化[13]。施勇,采取結(jié)構(gòu)偏離度和就業(yè)彈性的方法對江蘇淮安地區(qū)進行分析方法,認為該地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度的絕對值趨向下降,就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨協(xié)調(diào),但第一產(chǎn)業(yè)較高的負偏離,第二產(chǎn)業(yè)較高的正偏離預(yù)示著淮安市就業(yè)結(jié)構(gòu)還需要進一步調(diào)整[14]。戴志敏、羅燕運用改進型協(xié)調(diào)發(fā)展度評價模型對長江三角洲16地市在1994年-2012年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動與各產(chǎn)業(yè)的就業(yè)分布進行研究,指出其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)變動的協(xié)調(diào)發(fā)展度整體有所提升,但提升程度相對有限,且呈現(xiàn)出局部極化的現(xiàn)象[15]。
從上述國內(nèi)外的研究來看,都或多或少存在分析工具不足的問題。尤其是我國學者在研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系時最常用的分析工具就是結(jié)構(gòu)偏離度、比較勞動生產(chǎn)率和就業(yè)彈性,情況會更加明顯。但比較勞動生產(chǎn)率主要是基于效益的角度進行分析,就業(yè)彈性則更多地是強調(diào)經(jīng)濟增長對勞動力的吸納能力,結(jié)構(gòu)偏離度實際上是由比較勞動生產(chǎn)率演化而來且定義不統(tǒng)一,所以上述分析工具在揭示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的整體協(xié)調(diào)性時并不具有很強的說服力。
(三)有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的機理研究
Stoneman從需求收入彈性的角度出發(fā),認為技術(shù)進步帶來收入分配變化,在需求收入彈性高的行業(yè),需求會隨著收入水平的提高而增加,從而導致產(chǎn)出增加和就業(yè)吸納能力增強[16]。Clandio Micheiacci從短期觀察技術(shù)進步對就業(yè)的影響,認為技術(shù)進步對技術(shù)相對落后的部門產(chǎn)生就業(yè)破壞效應(yīng),導致技能較差的勞動力難以實現(xiàn)再就業(yè)[17]。冉光和、曹躍群構(gòu)建基于勞動供需協(xié)調(diào)率(SNCR)AK模型,分析技術(shù)進步、資本投入與勞動力的所得工資、勞動力供需比率間的關(guān)系,分析結(jié)果為資本投入與勞動力供需率之間呈現(xiàn)顯著正相關(guān)性,技術(shù)進步與勞動力供需率呈顯著負相關(guān)性[18]。魏燕、龔新蜀分析技術(shù)進步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)三者的關(guān)系,認為技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是就業(yè)不穩(wěn)定的長期原因[19]。高洋、蘇睿以天津市為例,研究高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)間的關(guān)系,提出高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化可以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化[20]。徐悅、張居營通過選擇SDM模型對2002-2012年間中國31個省、直轄市及自治區(qū)的面板數(shù)據(jù)進行實證分析,指出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動與就業(yè)沒有顯著相關(guān)性,即中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級沒有帶來有效的人才的優(yōu)化。而全要素生產(chǎn)率則具有顯著的直接效應(yīng)及其區(qū)域溢出效應(yīng),對就業(yè)增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有重要作用[21]。徐頑強、易桂楊基于1992-2012年湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)進行實證分析,指出湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)存在非一致性,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與大學生就業(yè)也未能真正實現(xiàn)同頻共振的發(fā)展,當前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對于大學生就業(yè)的數(shù)量、層次、結(jié)構(gòu)等都產(chǎn)生了重要影響[22]。
從上述國內(nèi)外研究來看,學者們對于由技術(shù)進步帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對勞動力就業(yè)的影響存在分歧:有的學者認為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對就業(yè)存在促進效應(yīng),而有的學者則認為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對就業(yè)不存在促進效應(yīng)。筆者的觀點是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對就業(yè)結(jié)構(gòu)變動具有重要影響,但是在不同的時間段內(nèi)對就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響是不相同的。在短期內(nèi),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對就業(yè)結(jié)構(gòu)有抑制性作用。但是,從長期來看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會帶來大量新的就業(yè)崗位,對就業(yè)的吸納效應(yīng)要大于對就業(yè)擠出效應(yīng),因而具有促進性作用。
從國內(nèi)外研究可以看出,眾多學者認為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)間存在明顯相關(guān)關(guān)系,但協(xié)調(diào)一致性較差;影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的因素很多,如技術(shù)進步、戰(zhàn)略選擇、投資和消費等。結(jié)合國內(nèi)外的研究,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的機理總結(jié)如下:
(一)內(nèi)部因素
一是需求因素。需求的變化會引起供給相應(yīng)的變化,即需求的變化會使作為供給方的生產(chǎn)要素等資源重新在不同產(chǎn)業(yè)間或產(chǎn)業(yè)內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)移,需求直接推動著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。需求在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的過程中,必定引起就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。附加值更高的產(chǎn)業(yè)吸納了更多的勞動力,同時也需要更高素質(zhì)的人才,由此推動著勞動者素質(zhì)不斷提高,進而勞動者得到質(zhì)量更高的工作,獲得更高的勞動收入,就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
二是技術(shù)進步??v觀關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的文獻,大體都認為技術(shù)進步是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的根本動力。在技術(shù)進步的過程中,充滿了新與舊之間的不協(xié)調(diào)和激烈競爭,各部門的增長率和利潤率存在差異,勞動和資本在各種活動之間不斷出現(xiàn)再分配。Clandio Micheiacci,認為技術(shù)進步對技術(shù)相對落后的部門產(chǎn)生就業(yè)破壞效應(yīng)[17]。魏燕、龔新蜀基于我國2000-2009年中國31個省際面板數(shù)據(jù),采用擴展的C-D函數(shù)對技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與就業(yè)之間的關(guān)系進行了面板單位根檢驗、協(xié)整檢驗和誤差修正模型分析,指出我國技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級程度與就業(yè)量之間存在長期均衡關(guān)系,且技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是形成區(qū)域就業(yè)差異的長期原因。但技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級程度對區(qū)域就業(yè)量的短期影響又是不穩(wěn)定的[19]。
(二)外部因素
一是政策支持。沒有政府政策的支持,產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能相對落后甚至延緩不前。政策的頒布除了支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展以外,更多的給人以心理預(yù)期,使企業(yè)或者社會偏向于某一領(lǐng)域,提前進行大量的投資和有序的人才培養(yǎng),使之趕上經(jīng)濟發(fā)展步伐。楊曉妹,從財政政策就業(yè)效應(yīng)的理論與實踐出發(fā),在分析財政政策就業(yè)效應(yīng)作用機理的基礎(chǔ)上,檢驗了財政政策工具及財政政策調(diào)整對就業(yè)的影響效果,為完善促進就業(yè)的財政政策體系做出有益的探索[23]。
二是國際分工。隨著全球化不斷深入,各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)都難免不受國際分工影響。以深圳為例,國際分工對其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響甚為強烈。改革開放之初,深圳市大量承接香港和西方發(fā)達國家的低端加工制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,主要以“三來一補”和“加工制造”產(chǎn)業(yè)為主,經(jīng)過30多年的發(fā)展,已從加工制造環(huán)節(jié)向研發(fā)創(chuàng)新環(huán)節(jié)升級,其吸引的勞動力也從低素質(zhì)、低學歷向高素質(zhì)、高學歷轉(zhuǎn)變。
三是國際投資。國際投資是影響一國或地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的重要因素,它可以自由選擇投資何種行業(yè),進而對本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級產(chǎn)生重要影響。一旦選擇某種產(chǎn)業(yè)進行投資后,勢必需要相應(yīng)人才,顯然會影響一國就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。曹亞軍采用灰色關(guān)聯(lián)度分析和多指標綜合分析方法研究了服務(wù)業(yè)FDI對我國經(jīng)濟總量以及三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)間的關(guān)聯(lián)效應(yīng),指出服務(wù)業(yè)FDI對我國就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化具有較為明顯的促進作用,同時對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響不具有逆向傳導性,且產(chǎn)生了較為明顯短期效應(yīng)[24]。
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【責任編輯:孫健】Summary of Study on Relationship between Industrial Structure and Employment Structure
ZHANG Chang
(College of Economics,Shenzhen University,Shenzhen 518060,Guangdong China)
Industrial structure evolution and employment structure adjustment is actually the relocation of resources,and the healthy development of national economy needs industrial structure and employment structure to adapt to each other.Because the industry section is the carrier of employment,the adjustment of industrial structure must influence the fluctuation of employment structure,in other words,employment structure is decided by industrial structure to some extent.On the other hand,industry structure requests reasonable employment structure to adapt itself when it is evolved from the low class toward the high class,otherwise the further optimization of industrial structure must be obstructed.This paper focuses on combing the Petty-Clark's law,Kuznets industrial structure theory and Chenery-Syrquin employment structure transformation theory.In addition,combined with the research status at home and abroad,it reviews and introduces the literature of correlation and coordination between industry structure and employment structure,and the mechanism of employment structure optimization and upgrading of industry structure.
industry structure;employment structure;association studies
F127
A
1671-5934(2016)04-0042-05
2016-04-28
張暢(1988-),男,湖南益陽人,碩士研究生在讀,研究方向為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學。