高黎+郄瑞嘉
摘 要 女性農(nóng)民工是農(nóng)民工這個(gè)弱勢(shì)群體中的弱勢(shì)群體,在其就業(yè)過程中出現(xiàn)了種種的不公平現(xiàn)象,要解決女性農(nóng)民工在就業(yè)機(jī)會(huì)、待遇、保障等方面的不公平問題,除了要提高她們自身的綜合素質(zhì)外,也需要社會(huì)各界做出相應(yīng)的努力,增強(qiáng)大眾的社會(huì)性別意識(shí),完善相應(yīng)法律法規(guī),保障女性農(nóng)民工權(quán)益,推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。
關(guān)鍵詞 女性農(nóng)民工 就業(yè)歧視 就業(yè)不公平 反歧視
中圖分類號(hào):F323.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1研究對(duì)象說明
“農(nóng)民工”是指在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或外出到城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)業(yè)戶口人員,指的是離土不離鄉(xiāng)和離鄉(xiāng)又離土這兩種農(nóng)業(yè)戶口人員。本文采用的是廣義農(nóng)民工概念,所以本文的“女性農(nóng)民工”指在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)務(wù)工的女性農(nóng)業(yè)戶口人員,以及外出到城鎮(zhèn)務(wù)工的女性農(nóng)業(yè)戶口人員。
在云南省石屏縣異龍鎮(zhèn)衛(wèi)家營(yíng)社區(qū),有很多來自紅河縣和元陽縣的少數(shù)民族流動(dòng)人口,他們平時(shí)沒有工作時(shí)就聚集在街道的人行道上聊天、打牌,哈尼族婦女們則做一些手工。他們?cè)谶@里聚集,聊天的同時(shí)相互交換各自的信息,了解新的工作信息和薪酬信息。如果用人方需要找一些臨時(shí)的勞動(dòng)力,比如工地打地基、田里農(nóng)忙的季節(jié),就會(huì)到這個(gè)地方招人,或者相互熟悉了之后他們也會(huì)直接通過電話來交流。
2女性農(nóng)民工就業(yè)不公平的表現(xiàn)
綜合衛(wèi)家營(yíng)女性農(nóng)民工的特點(diǎn),在受訪對(duì)象中,她們年齡大部分在40歲上下,多來自紅河縣和原陽縣這兩個(gè)貧困縣,這兩個(gè)縣都是哈尼族的聚居地,因此她們也多為哈尼族,而且她們受教育的程度和水平都很低,大部分沒有上過學(xué),基本不識(shí)字。綜合年齡、戶籍、民族、受教育水平這四個(gè)因素,女性農(nóng)民工這個(gè)社會(huì)群體在求職和工作中,完全不占優(yōu)勢(shì),首先在就業(yè)機(jī)會(huì)方面,她們受到了地域、民族、性別和生育的歧視;在工作待遇方面,又與男性民工存在工資、福利和職位的差異。在用工方看來,她們的可取之處就是她們吃苦耐勞,干活多,供給足,不缺人,工資低,是體力活和農(nóng)忙時(shí)候的首選,但卻不是第三產(chǎn)業(yè)和長(zhǎng)期工作的首選。同時(shí)這些因素也決定了女性農(nóng)民工們就業(yè)時(shí)會(huì)存在很多困難和不公平現(xiàn)象。
3女性農(nóng)民工就業(yè)不公平的原因分析
3.1傳統(tǒng)價(jià)值觀念的影響
女性社會(huì)學(xué)的研究者們認(rèn)為,目前性別不平等現(xiàn)象的主要原因是性別社會(huì)化過程中灌輸給人們的性別刻板印象,尤其在中國(guó),傳統(tǒng)的社會(huì)性別角色對(duì)普通大眾的影響是非常巨大的。中國(guó)傳統(tǒng)的女性角色就是相夫教子,三從四德,男主外女主內(nèi)。這樣的觀念把女性民工們排斥在管理層外,無形中女性民工擁有的社會(huì)資本和資源比男性民工少了很多,就業(yè)的機(jī)會(huì)也相應(yīng)的減少了很多。此外,現(xiàn)代大眾傳媒中呈現(xiàn)出的婦女形象也加深了人們對(duì)女性的刻板印象,加深和鞏固了他們本來的傳統(tǒng)的性別意識(shí)觀念。
3.2企業(yè)的利益最大化動(dòng)機(jī)的影響
女性受自身生理因素限制,很多需要體力勞力的用人方不愿意招收女性民工,因?yàn)樗齻兞鉀]有男性大,干得沒有男性多。而很多愿意招女性民工的工作,結(jié)算方式也是以干活的多少來計(jì)算的,如果女性民工們沒有男性干得多,相對(duì)工錢就要少一些。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者依自己的偏見來招收工人,發(fā)放工資,認(rèn)為自己的方式是合理而公平的,卻沒有意識(shí)到這樣的差別待遇正在把一個(gè)群體逐漸推向社會(huì)生活的邊緣。
3.3社會(huì)保障等機(jī)制不健全
在我國(guó)的城鄉(xiāng)二元分割的體制之下,戶籍和社會(huì)保障項(xiàng)目的綁定支付和受益也為農(nóng)民工這個(gè)流動(dòng)人群的醫(yī)療和養(yǎng)老帶來了困難,戶籍和身份使得女性民工享受不了城鎮(zhèn)婦女可以享受的保障項(xiàng)目,同時(shí)來自用人單位的保障項(xiàng)目的缺失也使得這個(gè)群體的工作和基本生活都得不到保障。
3.4女性民工自身先賦性因素的影響
衛(wèi)家營(yíng)社區(qū)的女性民工因其性別、民族、戶籍、戶口這些先賦性因素,其本身在社區(qū)里也是被排擠和歧視的。首先,她們是包頭巾的哈尼族,說著當(dāng)?shù)厝瞬欢纳贁?shù)民族話語,她們的方言不流利,當(dāng)?shù)厝瞬辉敢夂退齻兌嘟涣?;其次,她們是女性,她們只能做和男性民工一樣的活,拿的工錢卻與她們付出的力氣不相符;再次,她們沒有文化,很多都不識(shí)字,不懂得應(yīng)酬客人,雇傭她們失望培訓(xùn)成本大,所以服務(wù)業(yè)不愿意招收她們,技能性和技術(shù)性的活她們也干不了。這些先賦性因素對(duì)她們?cè)谛l(wèi)家營(yíng)社區(qū)的就業(yè)、工作、生活都造成了很大影響。
4解決女性農(nóng)民工就業(yè)不公平問題的對(duì)策
4.1增強(qiáng)社會(huì)性別平等意識(shí)
女性社會(huì)學(xué)的研究者們認(rèn)為,目前性別不平等現(xiàn)象的主要原因是性別社會(huì)化過程中灌輸給人們的性別刻板印象,尤其在中國(guó),傳統(tǒng)男女社會(huì)性別角色對(duì)普通大眾的影響是非常巨大的。提高女性農(nóng)民工的主體意識(shí),需要多方面的共同努力。一方面,在家庭和學(xué)校教育中要加強(qiáng)社會(huì)性別意識(shí),樹立正確的社會(huì)性別意識(shí)觀念;另一方面,還要改進(jìn)大眾媒介中呈現(xiàn)的婦女形象,弱化自身傳遞出來的性別刻板印象,呈現(xiàn)出健康、獨(dú)立、有能力的女性民工和女性形象。
4.2完善農(nóng)民工就業(yè)社會(huì)保障制度
打破我國(guó)目前的城鄉(xiāng)二元分隔體制,打破并逐漸消除城鄉(xiāng)差別,以自致性的工作崗位取代先賦性的戶籍身份,建立崗位和各項(xiàng)社會(huì)保障項(xiàng)目之間的聯(lián)系,在醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目中消除城鄉(xiāng)居民因戶口產(chǎn)生的差別待遇,在子女就學(xué)、社會(huì)救助、公民權(quán)利等方面實(shí)現(xiàn)一視同仁。在充分考慮女性民工的特殊性的條件下,建立專門的社會(huì)保障機(jī)構(gòu)。
4.3加強(qiáng)勞動(dòng)法和反就業(yè)歧視法的建設(shè)
要保障女性民工的平等勞動(dòng)權(quán)和公平的勞動(dòng)待遇權(quán),最終還是要以立法的方式將其按制度性的方法固定下來,完善完善《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《婦女權(quán)益保障法》、《反就業(yè)歧視法》等相關(guān)法律法規(guī),并適當(dāng)?shù)貙?duì)女性民工的就業(yè)問題給予一定程度的傾斜。
4.4提高女性農(nóng)民工自身的綜合素質(zhì)
社區(qū)內(nèi)可以開辦一些為女性民工開放的公益性培訓(xùn)學(xué)校,到農(nóng)村和城鎮(zhèn)宣傳招生,幫助這個(gè)群體掌握在城鎮(zhèn)工作的基本技能,還可以簡(jiǎn)單教授一些文化和法律知識(shí)。其次,對(duì)于少數(shù)民族的女性民工來說,除了學(xué)習(xí)一技之長(zhǎng)外,也要抓緊學(xué)習(xí)普通話或者是當(dāng)?shù)胤窖?,只有能流利和?dāng)?shù)厝藴贤ǎ拍軡u漸地融入這個(gè)社區(qū),當(dāng)?shù)鼐用裣鄬?duì)也會(huì)對(duì)她們消除一些心理的芥蒂,而且學(xué)習(xí)普通話和當(dāng)?shù)胤窖运齻兡塬@得更多的就業(yè)信息和資源,對(duì)她們的求職會(huì)有很大幫助。
5結(jié)語
社會(huì)學(xué)的研究有著一個(gè)最基本的假設(shè)——家庭、婚姻、性與社會(huì)性別都是作為連接個(gè)人生活與社會(huì)運(yùn)行的中介,體現(xiàn)著和作用于雙方的相互關(guān)系。女性農(nóng)民工的家庭和社會(huì)性別即她們是農(nóng)業(yè)戶口出身,同時(shí)身為女性,這兩個(gè)屬性連接著她們的生活和社會(huì),也就是說,她們的生活和社會(huì)生活之間的關(guān)系通過這兩個(gè)屬性體現(xiàn)出來,并且這兩個(gè)屬性又對(duì)這二者的關(guān)系產(chǎn)生影響。二者的關(guān)系就是這個(gè)群體現(xiàn)在的生活現(xiàn)狀:她們的生活被排斥在社會(huì)生活的邊緣和底層。不僅如此,在求職和工作中,女性民工還要遭受各種不平等的待遇,她們是農(nóng)民工這個(gè)弱勢(shì)群體中的弱勢(shì)群體,要挽回她們的邊緣化趨勢(shì),解決她們就業(yè)中的不公平問題,僅靠她們自身是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。女性民工的就業(yè)歧視問題是一個(gè)復(fù)雜而綜合的社會(huì)問題,只有社會(huì)各界產(chǎn)生一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),加大對(duì)女性民工群體的關(guān)注,制定一個(gè)全方位綜合的解決方案,在全社會(huì)范圍形成一個(gè)良好的社會(huì)氛圍,才能從根本上解決女性農(nóng)民工就業(yè)和生活中的種種問題。
參考文獻(xiàn)
[1] 陳若冰.女性農(nóng)民工法律意識(shí)現(xiàn)狀研究[J].人民論壇(法治視點(diǎn)),2012(12):114-115.
[2] 胡仕勇,等.女性農(nóng)民工參與生育保險(xiǎn)的現(xiàn)狀、問題與對(duì)策——基于武漢市女性農(nóng)民工個(gè)案的分析[J].社會(huì)福利(理論版),2012(12):26-29.
[3] 李銀河.性別問題[M].山東:青島出版社,2007.
[4] 陸學(xué)藝.當(dāng)代社會(huì)階層研究報(bào)告[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2002.
[5] 王金鈴.女性社會(huì)學(xué)[M].北京:高等教育出版社,2005.
[6] 王小春,代夏瑞.女性農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)研究[J].京津冀和諧勞動(dòng)關(guān)系論壇暨河北省法學(xué)會(huì)勞動(dòng)法學(xué)研究會(huì)2012年會(huì)論文集[C].2012:166-172.
[7] 肖云.女性農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀及特點(diǎn)——對(duì)重慶市375名女性農(nóng)民工的調(diào)查[J].中國(guó)人口科學(xué),2010(增刊):119-123.
[8] 趙穎霞.女性農(nóng)民工的就業(yè)困境及解決對(duì)策[J].保定學(xué)院報(bào),2012,25(1):36-38.
[9] 鄒奇.女性農(nóng)民工就業(yè)歧視問題探討[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè),2012(2):64-65.