顧冰珂 葛蔡銘 朱佳晨

摘 要： 近年來，農(nóng)村文化禮堂作為進一步豐富農(nóng)村精神文化生活，打造農(nóng)民群眾精神家園，推進文化建設和社會主義新農(nóng)村的重要平臺，其建設工作受到了政府與群眾的廣泛關注。本研究從文化禮堂對農(nóng)村環(huán)境與精神文明建設的平臺作用出發(fā)，研究了農(nóng)村文化禮堂的發(fā)展現(xiàn)狀，通過實地調(diào)研總結(jié)分析了文化禮堂存在的問題及缺陷，并針對上述問題提出了相關建議，旨在充分發(fā)揮文化禮堂在治理環(huán)境和精神污染的平臺作用，使農(nóng)民“身有所棲，心有所寄”。

關鍵詞：文化禮堂；精神文明；環(huán)境

中圖分類號：X321；F323.22 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2016）14-0175-01

近年來，國家和省領導對文化禮堂建設工程十分關注，黨的十七屆六中全會審議通過的《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》提到要“加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展”。2013-2015年，省長李強在浙江省第十二屆人民代表大會上三次提到要大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，加快重大文化工程建設，加快建設農(nóng)村文化禮堂。2013 -2014年，中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳和浙江省文化廳等多個單位分別發(fā)布《關于推進農(nóng)村文化禮堂建設的意見》、《2014 年浙江省農(nóng)村文化禮堂建設實施意見》等文件，闡明了文化禮堂建設的總體要求、主要任務、工作措施。

一、農(nóng)村文化禮堂發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)村文化禮堂，即在農(nóng)村通過舉辦各種形式活動，最終達到凝聚文化、傳承文化的一種鄉(xiāng)村文化建設活動。農(nóng)村文化禮堂的建設，是進一步豐富農(nóng)村精神文化生活，打造農(nóng)民群眾的精神家園，推進文化建設和社會主義新農(nóng)村建設的重要舉措。從2013年試點開始到現(xiàn)在，以“文化禮堂、精神家園”為主題，在文化特色鮮明、經(jīng)濟社會發(fā)展較好的歷史文化村、美麗鄉(xiāng)村精品村或特色村，浙江已經(jīng)建起了一批集學教、禮儀、娛樂于一體的綜合性農(nóng)村文化禮堂。在農(nóng)村文化禮堂出現(xiàn)前，農(nóng)村祠堂、文化站發(fā)揮著類似的作用，自2013年出現(xiàn)后，文化禮堂繼承和發(fā)展了前兩者的作用，在農(nóng)村文化建設中影響廣泛。

二、實地調(diào)研

2015年8月-12月，本項目組成員為深入了解農(nóng)村文化禮堂的現(xiàn)狀與發(fā)展，前往千島湖左口鄉(xiāng)芳橋村文化禮堂、嵊州市東郭文化禮堂和諸暨市趙家鎮(zhèn)榧皇村文化禮堂實地考察。項目組成員在各個農(nóng)村文化禮堂開展的活動主要有：利用文化禮堂的平臺舉辦小型晚會和講堂、問卷調(diào)查、面對面訪談、分發(fā)環(huán)保袋和宣傳資料等。

通過與村民面對面的交流，項目組成員了解到文化禮堂開展了各類豐富多彩的活動，如舉辦各類比賽、晚會，開展會議、講堂、培訓等。各村村民參與文化禮堂活動的參與度不一，有的文化禮堂深受好評，平均每天有幾十位村民來到文化禮堂參加各類娛樂或休閑活動，而有的文化禮堂則很難吸引村民，有時甚至閑置。在環(huán)境方面，三個村的村民均認為本村的環(huán)境情況較好，村民也有較高的的環(huán)保意識，文化禮堂內(nèi)也會開展與環(huán)保相關的活動，如針對“五水共治”的宣傳。除此之外，文化禮堂也是各村繼承發(fā)揚本村歷史文化的舞臺。如在東郭文化禮堂，項目小組參觀了禮堂內(nèi)的道德講堂、民風廊和烈士名錄墻以及水龍等舊式農(nóng)具；在榧皇村，項目小組參觀了“原始香榧博物館”。在與村民的交流中，項目小組了解到村民們希望文化禮堂除了展現(xiàn)其一般文化建設功能外，也能成為村民向政府反映民情的渠道，村民們受教育程度普遍偏低，沒有足夠的法律知識維護自己的合法權(quán)益，因此希望文化禮堂能發(fā)揮渠道作用幫助反映民情、提高村民的生活水平。

問卷調(diào)查顯示，有43%的村民基本不參加文化禮堂活動，只有極少一部分村民積極參與，但73%的村民都對本村文化禮堂建設和活動表示滿意。受到年齡、眼界和教育程度等因素的影響，村民對與自己息息相關的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和民風民俗等十分感興趣，對時政也有一定的關注，希望他們能夠滲透在文化禮堂的活動當中，但希望通過文化禮堂學習外語知識的村民幾乎沒有。在問卷調(diào)查中，所有的村民都認為文化禮堂的建設是有必要的，希望可以持續(xù)發(fā)展下去。可以看出，大多數(shù)村民對文化禮堂的建設持肯定態(tài)度，但這又與村民參與文化禮堂活動積極性不高相矛盾，問題可能出在建設者沒有很好地做好活動開展、管理方面的工作。

此外，為進一步了解大學生對文化禮堂的關注度以及態(tài)度，本項目組特向眾多大學生作了相關的問卷調(diào)查。數(shù)據(jù)顯示，雖然3/4受訪者來自于農(nóng)村，但受訪者總體對農(nóng)村文化建設相關政策、項目了解程度并不高，僅2%受訪者表示對文化禮堂較為了解，僅16%受訪者知道文化禮堂的概念，28%受訪者并不知道文化禮堂的具體含義，更有54%的受訪者甚至從未聽說過這一名詞，這一結(jié)果顯示文化禮堂的宣傳力度，至少在大學生群體中尚不足，而多數(shù)大學生并不會主動關心農(nóng)村文化建設發(fā)展情況，導致大學生群體與農(nóng)村文化禮堂之間產(chǎn)生了斷層，但也有相當比例的大學生表示了對農(nóng)村建設的關注與為之獻力的意愿。

三、文化禮堂存在的問題及缺陷

（一）資金

文化禮堂建設資金來源被動，主要依靠于政府支持，渠道有限，導致設備購置能力弱，設備少或者不全，進一步造成文化禮堂活動規(guī)模小，宣傳手段和能力弱，對村民吸引力小等問題。

（二）管理

浙江省在推進農(nóng)村文化禮堂建設中，高度重視基層文化隊伍的培育和使用，組建農(nóng)村文化禮堂工作指導員、管理員、志愿者三支隊伍。然而實地走訪發(fā)現(xiàn)，這三支隊伍實際存在的只有管理員，即文化員，且文化員極有可能不能長期“堅守”文化禮堂。另外，文化禮堂開放時間并不固定，活動開展形式較為單一。

（三）參與度

根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果顯示，村民對文化禮堂活動的參與度不高。一方面，常駐村民中年長者居多，對新生事物接受能力有限，對文化禮堂活動興趣不高。另一方面，村民日常忙于農(nóng)活或者在外工作，身體勞累，無暇顧及。

（四）交流度

各文化禮堂之間交流度不高，不利于文化禮堂的發(fā)展壯大。一般來說，文化禮堂的活動開展范圍僅限于本村之內(nèi)，活動宣傳及推廣涉及范圍也較為狹窄。新生文化禮堂向發(fā)展已較為成熟的文化禮堂汲取組織管理經(jīng)驗、活動創(chuàng)意的渠道單一。

四、對于解決上述問題的相關建議

1.希望國家加大對農(nóng)村文化事業(yè)的傾斜度，加大對文化禮堂建設與發(fā)展的支持和投入，給予更多政策與資金上的幫助。比如，引進評比與獎勵機制，鼓勵各村致力于農(nóng)村精神文明建設。

2.鼓勵各村擴充文化禮堂資金來源渠道，提高主動性。比如，向杰出企業(yè)募捐，鼓勵它們協(xié)助開展活動（比如作為贊助商）。

3.各村應合理規(guī)劃文化禮堂建設資金投入比例，并將資金用到實處，必要時可以引入資金管理監(jiān)督機制。

4.鼓勵大學生，尤其是本村高素質(zhì)人才，在閑暇之時，積極投身于農(nóng)村文化建設，為農(nóng)村文化禮堂的建設出謀劃策。

5.設立并完善專門的文化禮堂管理機構(gòu)，組織、管理和策劃文化禮堂的活動及相關事宜，并定時為文化禮堂管理人員進行培訓。同時努力促進指導員、管理員、志愿者三支隊伍的均衡發(fā)展。

6.加強文化禮堂管理人員與村民之間的溝通交流，了解村民感興趣和愿意接受的活動形式和內(nèi)容。內(nèi)容上要繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)文化、與時俱進、推陳出新，形式上既要因地制宜，也要不斷創(chuàng)新，避免簡單復制。

7.文化禮堂的活動要有層次性、多樣性，要照顧到不同群體和不同年齡段的需求。

8.鼓勵“文化走親”，增進各文化禮堂間的交流，傳播成功的活動組織與管理經(jīng)驗。

9.借助微博、微信等平臺，建立公眾號，宣傳禮堂活動，增進不同地區(qū)文化禮堂間的溝通交流。

10.充分發(fā)揮文化禮堂在治理環(huán)境污染方面的平臺作用。在文化禮堂的活動中，加強環(huán)境保護宣傳與教育，比如播放環(huán)保類的影像資料，購置環(huán)保類的書籍。

參考文獻：

[1]中國共產(chǎn)黨第十七屆中共委員會.中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定[R].北京，2011.

[2]浙江省農(nóng)村文化禮堂建設工作領導小組. 2014年浙江省農(nóng)村文化禮堂建設實施意見[R].杭州，2014.