侯旻如

摘要：我國(guó)在培養(yǎng)行政管理方面的人才時(shí)，擁有較為標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的培養(yǎng)方式，但由于該專業(yè)具有很強(qiáng)的專業(yè)性，導(dǎo)致我國(guó)所培養(yǎng)出來的人才與社會(huì)需求的人才存在很大的差距，一方面單位十分缺乏行政管理人才，另一方面該專業(yè)人才的就業(yè)形勢(shì)又十分研究。因此，對(duì)于行政管理方面的人才培養(yǎng)模式進(jìn)行創(chuàng)新改革，以滿足社會(huì)發(fā)展的需要。本文就如何創(chuàng)新行政管理專業(yè)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)模式進(jìn)行探討，希望能夠促進(jìn)我國(guó)在該方面的改革。

關(guān)鍵詞：行政管理；應(yīng)用型人才；培養(yǎng)模式

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）022-000-02

前言

基于我國(guó)人才培養(yǎng)方式所培養(yǎng)出來的人才與社會(huì)發(fā)展所需要的人才存在著巨大的差距，促使我國(guó)開始對(duì)人才培養(yǎng)方式積極進(jìn)行改革。高校作為培養(yǎng)人才的重要場(chǎng)所，其所采用的培養(yǎng)模式將會(huì)嚴(yán)重影響到人才的培養(yǎng)。所以，高校應(yīng)根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需求，具有針對(duì)性的培養(yǎng)所需的人才，從而使社會(huì)要求和人才素質(zhì)具有高度的吻合。下面筆者就針對(duì)行政管理人才培養(yǎng)模式的改革進(jìn)行闡述。

一、行政管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的簡(jiǎn)述

（一）行政管理人才的培養(yǎng)目標(biāo)

行政管理具有很強(qiáng)的專業(yè)性，高校在對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng)的過程中，不僅要培養(yǎng)其理論知識(shí)體系，還需要對(duì)其實(shí)踐能力進(jìn)行綜合的培養(yǎng)，培養(yǎng)出其具有良好的實(shí)踐意識(shí)和敏銳的問題意識(shí)，并且善于使用所學(xué)的理論知識(shí)去解決所遇到的專業(yè)問題，培養(yǎng)其良好的解決問題的能力。

（二）行政管理人才的培養(yǎng)內(nèi)容

行政管理人才的培養(yǎng)內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)點(diǎn)內(nèi)容：1.實(shí)驗(yàn)教學(xué)。對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)需要在實(shí)驗(yàn)室開展，其實(shí)驗(yàn)教學(xué)的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容包括情景模擬與電子政務(wù)兩種實(shí)驗(yàn)[1]。其中，情境模擬實(shí)驗(yàn)是為學(xué)生提供一個(gè)虛擬的情境，學(xué)生根據(jù)自己所學(xué)的知識(shí)找出情境中所存在的問題，并提出相應(yīng)的解決方案。而電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)的目的是為了讓學(xué)生了解現(xiàn)代化技術(shù)下的行政管理的流程和手段，進(jìn)而理解電子政務(wù)的具體概念。2.基地教學(xué)。所謂的基地教學(xué)是學(xué)校在相關(guān)的實(shí)驗(yàn)基地，按照一定的人才培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性的訓(xùn)練，綜合培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力。3.實(shí)習(xí)教學(xué)。此培養(yǎng)方式是針對(duì)已經(jīng)具有一定理論知識(shí)的學(xué)生，將其送入到實(shí)際的政府相關(guān)行政單位進(jìn)行工作實(shí)習(xí)[2]。在實(shí)習(xí)期間需要老師和工作人員對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)，增加其實(shí)踐性和實(shí)際工作的能力，為日后的就業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新行政管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式所遇到的問題

（一）缺乏明確的培養(yǎng)目標(biāo)

根據(jù)我國(guó)教育部在2012年所頒布的相關(guān)解釋說明中對(duì)行政管理人才的培養(yǎng)目標(biāo)有了較為明確的界定，其培養(yǎng)的人才需要集政治、法學(xué)、行政等多領(lǐng)域知識(shí)體系為一體，并能夠滿足國(guó)家各事業(yè)單位對(duì)于人才的需要。這種培養(yǎng)目標(biāo)的界定能夠使學(xué)生擁有更加廣泛的就業(yè)范圍[3]。在我國(guó)各高校的實(shí)際教學(xué)過程中，其都以上述的人才培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)，看似滿足了社會(huì)發(fā)展對(duì)于人才的需要，但實(shí)質(zhì)上其所培養(yǎng)出來學(xué)生的能力卻與培養(yǎng)目標(biāo)大相徑庭。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因是因?yàn)楹芏喔咝]有對(duì)學(xué)校自身所具有的實(shí)力做出客觀的評(píng)價(jià)，使其在借鑒高端行政管理人才的培養(yǎng)模式時(shí)，由于學(xué)校實(shí)力的欠缺，培養(yǎng)出來的人才所擁有的知識(shí)理論體系和實(shí)踐能力都有一定的缺陷，不能夠滿足社會(huì)發(fā)展的要求。

（二）缺乏完善的教學(xué)課程

基于學(xué)校在行政管理人才的培養(yǎng)上缺乏明確的目標(biāo)，使其在設(shè)置相關(guān)的教學(xué)課程時(shí)具有一定的盲目性[4]。這種盲目設(shè)置教學(xué)課程的原因?yàn)椋海?）很多高校在設(shè)置行政管理的相關(guān)教學(xué)課程時(shí)，沒有充分了解社會(huì)對(duì)于人才的需求，造成所設(shè)置的教學(xué)課程較為陳舊，與傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型教學(xué)課程相差無幾；（2）在對(duì)教學(xué)課程進(jìn)行設(shè)置的過程中，沒有根據(jù)該專業(yè)本身所具有的特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)置，導(dǎo)致其所設(shè)置的教材內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性，定位也較為模糊，使得培養(yǎng)出來學(xué)生的素質(zhì)普遍偏低?；谏鲜銮闆r，我國(guó)高校已經(jīng)作出了相應(yīng)的調(diào)整，但是到目前為止，也沒有切實(shí)改變培養(yǎng)出來的學(xué)生所具有的素質(zhì)與社會(huì)發(fā)展需要不相符，并且其在工作中也產(chǎn)生了各種不良的反映，使我國(guó)行政管理人才十分匱乏。

（三）缺乏豐富的教學(xué)手段

由于我國(guó)傳統(tǒng)教育觀念的束縛，我國(guó)大多數(shù)高校在培養(yǎng)行政管理人才時(shí)多采用灌輸式教學(xué)法。該教學(xué)法主要以老師講授知識(shí)為主，學(xué)生只需要被動(dòng)的接受知識(shí)，這種教學(xué)方法的應(yīng)用使學(xué)生所接受的教學(xué)理論知識(shí)缺乏系統(tǒng)性。并且，由于教學(xué)方式過于單一，不僅忽視了學(xué)校對(duì)于學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，還使學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，降低了學(xué)校人才培養(yǎng)的效果。教師在對(duì)相關(guān)的理論知識(shí)和概念進(jìn)行講解的過程中，通常只用已經(jīng)成熟的理論進(jìn)行分析，缺少自我總結(jié)、歸納的授課方式，使教學(xué)內(nèi)容過于抽象，不便學(xué)生的學(xué)習(xí)和理解，不能夠產(chǎn)生良好的教學(xué)效果[5]。此外，在各高校培養(yǎng)學(xué)生時(shí)，其只重視對(duì)于學(xué)生理論知識(shí)的培養(yǎng)，忽略了學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，導(dǎo)致實(shí)踐課程的缺失和不完善，降低了學(xué)生的綜合能力。

三、創(chuàng)新行政管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的對(duì)策

（一）基于社會(huì)發(fā)展需求，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)

我國(guó)各高校應(yīng)對(duì)社會(huì)發(fā)展對(duì)于人才的需求有一個(gè)充分的了解，能夠明確人才的培養(yǎng)目標(biāo)。針對(duì)于行政管理這個(gè)專業(yè)來講，其培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)為培養(yǎng)學(xué)生具有較強(qiáng)的實(shí)踐性，擁有靈活應(yīng)用知識(shí)的能力。根據(jù)我國(guó)目前的社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，其所需要的行政管理方面的人才應(yīng)有先進(jìn)的管理理念、執(zhí)行工作的能力、行政專業(yè)知識(shí)等，并能夠勝任相關(guān)企事業(yè)單位的各項(xiàng)工作[6]。這種培養(yǎng)目標(biāo)需要學(xué)生不僅要擁有很強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)和能力，其還需要擁有極強(qiáng)的適應(yīng)能力。如此一來，不管其在未來的就業(yè)上，還是在不同的崗位中，都能夠很好的扮演自己的角色，充分發(fā)揮自己的作用。

（二）建立完善教學(xué)課程，培養(yǎng)學(xué)生綜合能力

行政管理專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)，應(yīng)將其培養(yǎng)出滿足職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的人才素質(zhì)，這種人才素質(zhì)并不單單指其所具有的理論知識(shí)和實(shí)踐能力，還包括其所具有的邏輯思維、法律素養(yǎng)、創(chuàng)新能力等。這些能力的培養(yǎng)需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐母咝５淖陨韺?shí)力、地域區(qū)別、以及社會(huì)發(fā)展需求進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和改革，并通過構(gòu)建完善的教學(xué)課程以輔助行政管理方面人才的培養(yǎng)。地區(qū)各高校還應(yīng)該成立相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)，以吸引各事業(yè)單位、政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等工作人員參加到該組織機(jī)構(gòu)當(dāng)中。并且基于人才培養(yǎng)規(guī)律，對(duì)其相關(guān)工作崗位所涉及的知識(shí)和能力進(jìn)行深入的剖析，從而確定教學(xué)課程的整體結(jié)構(gòu)，使每個(gè)教學(xué)科目之間都擁有一定的聯(lián)系，進(jìn)而系統(tǒng)培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力[7]。

（三）增加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，豐富學(xué)校教學(xué)手段

實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)置主要是為了培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，其根據(jù)教學(xué)性質(zhì)的不同可分為以下兩種實(shí)踐教學(xué)：1.常規(guī)性教學(xué)。這種教學(xué)方式是為了能夠使學(xué)生將理論知識(shí)和實(shí)踐互相融合，并利用參觀等多種手段，對(duì)其具體的操作流程有一個(gè)充分的理解和認(rèn)識(shí)；2.研究性教學(xué)。此種教學(xué)方法也被稱之為創(chuàng)新教學(xué)，是較為小眾化的教學(xué)方式，其主要是培養(yǎng)學(xué)生能夠通過利用已掌握的知識(shí)理論的基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步創(chuàng)新的能力。換而言之，也就是培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作、全面發(fā)展、拓展創(chuàng)新等綜合能力，以使其滿足當(dāng)今社會(huì)發(fā)展需求，為我國(guó)相關(guān)行政部門發(fā)展提高所需人才。

四、總結(jié)

總而言之，要想培養(yǎng)優(yōu)秀的人才就需要學(xué)校擁有正確的教學(xué)目標(biāo)以及完善的管理模式。學(xué)校選擇教學(xué)課程的正確性直接關(guān)系到學(xué)生是否能夠培養(yǎng)專業(yè)實(shí)踐能力。我國(guó)的社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r已經(jīng)對(duì)學(xué)校培養(yǎng)人才做出了具體要求，各個(gè)企業(yè)都要求人才不僅在理論知識(shí)上比較扎實(shí)，還需要在綜合能力上符合用人的標(biāo)準(zhǔn)。相信學(xué)校通過對(duì)教學(xué)模式的改革，一定能夠逐漸找出正確培養(yǎng)應(yīng)用型人才的方法，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)為國(guó)家輸送人才的目標(biāo)。

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