序

近期，國家有關(guān)部委針對新能源汽車產(chǎn)業(yè)連續(xù)出臺重磅政策征求意見稿。無論是碳配額新政還是新修訂的準(zhǔn)入政策，對新能源汽車產(chǎn)業(yè)乃至整個汽車行業(yè)將產(chǎn)生重大影響。近兩年特別是去年以來，國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)銷一直保持快速增長勢頭，預(yù)計今年全年的銷量可達(dá)到70萬輛。銷量的過快增長雖然將產(chǎn)業(yè)發(fā)展推入新階段，但也暴露出不少新問題，比如今年年初媒體報道的部分企業(yè)騙補(bǔ)現(xiàn)象，還有數(shù)起新能源汽車安全事故等，不僅引起社會各界的廣泛關(guān)注，也進(jìn)一步促使中央到地方的各政府部門對當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)政策，特別是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、政策扶持方式、行業(yè)監(jiān)管等進(jìn)行深入反思，原有的政策正面臨新的挑戰(zhàn)。政策應(yīng)如何進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢？從一些部委領(lǐng)導(dǎo)近日的重要言論中可以看出，政府在保持原政策延續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，將進(jìn)行深度調(diào)整，未來的調(diào)整方向逐漸清晰。

8月21日，在以“安全·保障·創(chuàng)新·引領(lǐng)”為主題的中國電動汽車百人會夏季論壇上，科學(xué)技術(shù)部副部長陰和俊透露，在“十三五”期間，科技部將重點集中在對動力電池與電池的管理系統(tǒng)、電機(jī)驅(qū)動與電力電池總成、電動汽車智能化、燃料電池動力系統(tǒng)、插電增程式混合動力系統(tǒng)、純電動系統(tǒng)等六個方向進(jìn)行研發(fā)部署；工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長李東表示，下一步工作重點是從準(zhǔn)入、生產(chǎn)銷售、使用三大環(huán)節(jié)加嚴(yán)監(jiān)管。對于行業(yè)關(guān)注度最高的補(bǔ)貼問題，財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長宋秋玲提出，提高技術(shù)門檻的基礎(chǔ)上調(diào)整財政補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在彌補(bǔ)成本差價和促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新上實現(xiàn)基本平衡，在健全監(jiān)管體系方面出臺配套政策，建立市場化扶持機(jī)制將是下一步財政政策調(diào)整的四大方向。交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長蔡團(tuán)結(jié)則認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)提高新能源運(yùn)營車輛的準(zhǔn)入門檻，提高市場集中度。本文內(nèi)容根據(jù)以上四位領(lǐng)導(dǎo)在論壇上的講話內(nèi)容整理。