洪欣
摘 要:綠色會計也稱環(huán)境會計,是一門綜合評估環(huán)境績效、環(huán)境活動對企業(yè)財務成果產(chǎn)生影響的新興學科。中國夢背景下推行綠色會計順應可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展的要求。本文基于綠色會計的理論與實踐知識,對其存在問題進行分析,并提出對策。最后在中國夢的大前提下,展望其發(fā)展前景。
關鍵詞:綠色會計; 環(huán)境會計;可持續(xù)發(fā)展
一、前言
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,綠色會計變得尤為重要。因其在我國的普及度不高,發(fā)展經(jīng)濟時,企業(yè)一直走傳統(tǒng)的會計路線,主要以實現(xiàn)經(jīng)濟利潤為目標,忽視環(huán)境效益。綠色會計作為環(huán)保和傳統(tǒng)會計的產(chǎn)物,在成本核算時能公允計量其實行生態(tài)建設的成本,真實反映企業(yè)效益,使我國會計體系更加完善,促進生態(tài)環(huán)境的價值實現(xiàn),滿足中國夢的戰(zhàn)略需求。因而,綠色會計的引入對我國經(jīng)濟發(fā)展有著里程碑式的意義。
二、綠色會計在我國經(jīng)濟建設中存在的問題
(一)關于綠色會計的法律體系不完備
作為一門新興學科,綠色會計相關法律并不完備,即使后來根據(jù)《環(huán)境保護法》頒布了一些關于環(huán)境會計的法律,但其實用性還是比較差。為了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,2002年九屆全國人大常委會第三十次會議通過了《環(huán)境評價法》,預防因規(guī)劃和建設項目實施后對環(huán)境造成的不良影響,新會計準則中加入了關于綠色會計的實施意見和與其相關企業(yè)核算的要求。但綠色會計法律的普遍性還是很低,其操作性依然不強,缺乏系統(tǒng)性,所以實施困難。
(二) 企業(yè)對環(huán)境問題不敏感
企業(yè)以利益為導向,在追求經(jīng)濟利益最大化的同時考慮環(huán)境因素會影響企業(yè)利潤。實施環(huán)境會計運用的生物科技需要開發(fā),而開發(fā)需要成本,在這方面又缺乏相應的補助,實施其以舍棄部分利潤為代價,這與企業(yè)的生產(chǎn)目標相背離。實施環(huán)境會計,短時間內(nèi)企業(yè)的經(jīng)濟增長達不到標準,導致經(jīng)濟利潤下降、投資者喪失信心、企業(yè)的信貸率上升等一系列問題,加之企業(yè)內(nèi)普遍缺乏推行綠色會計生產(chǎn)的規(guī)章和ISO 14001環(huán)境管理體系,企業(yè)因此對環(huán)境問題不重視。
(三)對應的核算體系不健全
我國綠色會計核算體系處在初級層面,缺少核算指南,不能解決經(jīng)濟運行的大多數(shù)問題;在審計方面缺少成熟的規(guī)則,會計要素賬戶設置、業(yè)務處理缺乏系統(tǒng)的規(guī)范,比如:企業(yè)實行綠色會計發(fā)生的生態(tài)科技的費用在會計報表中如何體現(xiàn),因環(huán)保發(fā)生的會計事務該如何做帳,這些事項應歸入報表哪個部分,會計信息披露時,應該披露的信息內(nèi)容及范圍涉及哪些。企業(yè)核算自然資源的范圍也缺乏明確的定義。如何計量環(huán)境資產(chǎn)的原值、累計折舊、使用凈殘值率等,都是實施綠色會計的企業(yè)在核算時遇到的問題。會計核算體系規(guī)范不健全、范圍統(tǒng)計不完全等,都導致其核算實操性差。
(四)會計人員專業(yè)能力較弱
綠色會計是多元化學科,不僅需要會計學的知識,還涉及環(huán)境學、生物學、社會學、法律、科學技術等領域。會計人員接受會計知識時主要以傳統(tǒng)會計為主,缺乏生物學,社會學等知識。加之我國引入較晚,會計人員在核算綠色會計的業(yè)務時無法客觀計量其他知識層面在環(huán)境會計中的量比,對環(huán)境會計涉及的業(yè)務要素確認、歸類不明方向,信息披露以傳統(tǒng)的會計披露方法披露,沒有注意綠色會計的特有性,導致財務報表體現(xiàn)的信息要素不客觀,影響其有效性判斷且繼續(xù)教育又缺乏這方面的學習,致使自身的會計能力較弱[1]。
三、解決綠色會計存在問題的對策
(一) 完備綠色會計法律體系
在我國踐行綠色會計,首先要完備法律制度,提高其在實踐中的可操性。例如:在《會計法》中加入更多關于綠色會計的法律體系,嚴格控制信息披露,規(guī)定綠色會計的具體處理方式;優(yōu)化獎懲制度;改良《稅法》,對于實施綠色會計的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠和補貼政策;《環(huán)保法》要規(guī)定企業(yè)需遵守的環(huán)保具體規(guī)定;《刑法》規(guī)定對不遵守綠色會計法律的處罰措施;《公司登記管理條例》加入有關企業(yè)違反綠色會計實施的處罰,情節(jié)嚴重時,處以大金額罰款,限期改正,吊銷營業(yè)執(zhí)照。此外,政府還要對企業(yè)披露的信息整理歸納,用于規(guī)范其處理程序。
(二)建立健全現(xiàn)有綠色會計核算體系
建立健全現(xiàn)有綠色會計核算系統(tǒng)已成為我國綠色會計可持續(xù)發(fā)展的一個重要事項。其年度要符合持續(xù)經(jīng)營和權責發(fā)生制的要求,還包括會計報表格式、會計科目等規(guī)定事項,將經(jīng)濟學、環(huán)境學、生態(tài)學等學科理論,水、林、礦、原油等自然物質(zhì)加入核算系統(tǒng)中。同時,將企業(yè)環(huán)保支出列入相應科目,如:用企業(yè)對三廢的處理,反映企業(yè)對環(huán)保所做的貢獻。登記賬簿時借鑒傳統(tǒng)會計方式,將綠色會計部分加入其中,客觀反映其帳務情況,成本計量時,匯總綠色會計方面投入的成本。核算程序中,財產(chǎn)清查包括企業(yè)環(huán)保方面投入的財產(chǎn),如:企業(yè)為改善環(huán)境而種植的綠化,最后是編制報表,對綠色會計的報表獨立編制,客觀反映其信息,及時披露。
(三)將綠色會計的GDP加入現(xiàn)有GDP的核算中
目前我國主要通過GDP衡量國家和地方經(jīng)濟發(fā)展狀況,現(xiàn)行GDP基本沒有考慮環(huán)境因素和綠色會計成本。地方政府為提高經(jīng)濟發(fā)展政績往往忽視綠色會計的效用。為了公允的體現(xiàn)我國經(jīng)濟的真實發(fā)展水平必須將綠色會計納入GDP核算體系里,或發(fā)表獨立的綠色GDP,用創(chuàng)造的財富、人力資本、自然資本和社會資本衡量一國的總財富[3]。在衡量地方政府和企業(yè)財富實力時樹立綠色GDP考核體系。轉變地方政府和企業(yè)錯誤的業(yè)績觀,建立客觀有效的獎懲制度,對于正確實施綠色GDP的政府和企業(yè)給予政策上的優(yōu)惠和經(jīng)濟支持,違反綠色GDP要求的政府和企業(yè)給予處罰。
(四)強制執(zhí)行綠色會計的信息披露
信息披露是制衡企業(yè)信息披露和政府實施監(jiān)督作用強有力的措施,因此政府部門必須強制執(zhí)行企業(yè)對綠色會計信息的披露,因我國綠色會計法規(guī)不完善,為了保證其信息的質(zhì)量,我國立法部門首先要確立企業(yè)的相關披露法規(guī)。同時,設置信息披露的處罰制度來約束企業(yè),會計管理部門要制定企業(yè)綠色會計信息的披露標準,必要時把相關信息剝離出來,制作其特有的披露報表,規(guī)范其披露形式,形成固定模式。
(五)加大對綠色會計的宣傳
設立專門的機構發(fā)布綠色會計最新的成果研究,向社會傳達其思想,創(chuàng)辦綠色會計的刊物,宣傳綠色發(fā)展知識,喚起公眾可持續(xù)發(fā)展意識[4]。設立專門的宣傳部門進駐企業(yè)宣傳企業(yè)實施綠色會計的長遠利益保障和社會責任,對職工宣傳在工作中作為一個社會人和企業(yè)員工應做的關于綠色會計的具體舉措。定期檢查企業(yè)綠色會計的實施情況,設立獎懲規(guī)則,鼓勵企業(yè)運行綠色會計,提醒企業(yè)實施綠色會計才是保障企業(yè)利益的長遠措施;舉辦綠色會計的知識講座和法律獎懲講座,使企業(yè)熟知綠色會計的知識并有效踐行。
四、綠色會計的發(fā)展前景
中國夢背景下,綠色會計是適時的??沙掷m(xù)經(jīng)濟是各個國家都追求的發(fā)展模式,而綠色會計是這種發(fā)展模式的催化劑,作為有利于各方面的會計模式應發(fā)揮其積極作用,優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營模式。如今政府對環(huán)境問題越來越關注,企業(yè)在經(jīng)營中使用綠色會計,不僅避免了過度耗費資源,還在另一個層面上促進了經(jīng)濟利益的增長。比如說:企業(yè)施行綠色會計可獲得政府提供的政策扶持等,且發(fā)展綠色會計有助于形成經(jīng)濟節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,對實現(xiàn)中國夢貢獻出巨大力量。由此可見,綠色會計的發(fā)展前景是光明的,在我國未來經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中,它是適合國情的、具有實際意義的且在經(jīng)濟建設中起到舉足輕重的一門新興學科。(作者單位:延安大學經(jīng)濟學與管理學學院)
參考文獻:
[1] 蔡媛媛.關于我國發(fā)展綠色會計若干問題的探討[D].重慶工商大學,2012.
[2] 任慧慧.基于低碳經(jīng)濟的綠色會計研究[J].知識經(jīng)濟,2015(02):123.
[3] 吳亞坤.我國綠色會計推行策略[J].合作經(jīng)濟與科技,2015(16):150-151.
[4] 朱宇佳.綠色會計的可行性研究[J].財經(jīng)界,2015(14):277.