王廣元 賴興潔

摘要：俄羅斯是世界上民族最多，民族問題最復(fù)雜的國家，也是曾經(jīng)創(chuàng)造輝煌成就，現(xiàn)在重新崛起的大國。俄羅斯由衰落到強(qiáng)盛過程非常重視國家認(rèn)同教育，國家法律法規(guī)均對(duì)此有明確規(guī)定與保障。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，國家對(duì)此更為重視，進(jìn)行了一系列國家認(rèn)同的價(jià)值觀教育以及涵蓋歷史、軍事和環(huán)境等教育。這些均對(duì)我國有重要借鑒意義。

關(guān)鍵詞：俄羅斯；國家認(rèn)同；教育；借鑒；研究

中圖分類號(hào)：G41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著蘇聯(lián)的土崩瓦解，俄羅斯開始走上探索民族振興的新道路。為避免重蹈蘇聯(lián)解體的覆轍，“俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人特別強(qiáng)調(diào)對(duì)國民進(jìn)行愛國主義教育”，[1]努力構(gòu)建并不斷增強(qiáng)國家認(rèn)同教育，以期維護(hù)好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。

一、俄羅斯獨(dú)立八年來的國家認(rèn)同教育

1991年6月葉利欽在全民大選中當(dāng)選為俄羅斯聯(lián)邦首任總統(tǒng)，1996年再次當(dāng)選總統(tǒng)，1999年12月31日宣布提前卸任。

俄羅斯獨(dú)立初期，葉利欽親近西方，帶頭西化俄羅斯，很快使資本主義意識(shí)形態(tài)淹沒了社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)。但是隨著“休克療法”造成的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)危機(jī)出現(xiàn)，越來越多的人對(duì)資本主義模式的幻想破滅了。隨著意識(shí)形態(tài)危機(jī)愈演愈烈，俄羅斯失去了統(tǒng)一的思想，社會(huì)喪失了統(tǒng)一的意志，公民理想信念缺失，道德滑坡，價(jià)值觀出現(xiàn)危機(jī)。“葉利欽一度改變策略，試圖確立‘俄羅斯國家思想，但無功而止?！盵2]245

1993年12月12日俄羅斯全民公決通過《俄羅斯聯(lián)邦憲法》，取消原蘇聯(lián)憲法第72條每個(gè)加盟共和國都保留自由退出蘇聯(lián)的權(quán)利，此外，俄羅斯聯(lián)邦憲法還從國語、國旗、國徽、國歌、首都、保衛(wèi)祖國、服兵役等方面規(guī)定來加強(qiáng)俄羅斯公民的國家認(rèn)同教育。1994年底，俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)葉利欽簽署命令要求各級(jí)政府對(duì)青年人加強(qiáng)愛國主義教育。總統(tǒng)青年工作委員會(huì)連同教育部、國防部等部門制定了《對(duì)青年進(jìn)行愛國主義教育大綱》。大綱計(jì)劃從1995年起，用五年時(shí)間實(shí)施大綱提出的各項(xiàng)措施，提高青年人的國家認(rèn)同感，把青年人培養(yǎng)成為熱愛祖國的公民。教育大綱中提出大力宣揚(yáng)愛國主義精神，加強(qiáng)愛國主義教育研究工作，改進(jìn)愛國主義教育方法，健全愛國主義教育組織，完善愛國主義教育法律規(guī)范，多方籌集愛國主義教育資金。

二、二十一世紀(jì)以來俄羅斯的國家認(rèn)同教育

自普京被任命為總理，繼而當(dāng)選總統(tǒng)以來，俄羅斯聯(lián)邦更加重視國家認(rèn)同教育，倍加珍惜來之不易的安定統(tǒng)一團(tuán)結(jié)和睦的大好局面，嚴(yán)厲打擊民族分裂和宗教極端活動(dòng)，取得了良好的效果。

（一）“俄羅斯新思想”價(jià)值觀教育

1999年12月31日普京被任命為俄羅斯聯(lián)邦代總統(tǒng)，并發(fā)表《千年之交的俄羅斯》講話，在此次講話中，普京提出了“俄羅斯新思想”價(jià)值觀。這是普京在俄羅斯獨(dú)立之初面臨著意識(shí)形態(tài)危機(jī)大背景下，繼承俄羅斯的傳統(tǒng)固有價(jià)值觀，吸收全人類的普世價(jià)值觀，探索出面向未來的俄羅斯式的核心價(jià)值觀，即“俄羅斯新思想”價(jià)值觀。

“俄羅斯新思想”價(jià)值觀的主要內(nèi)容包括：愛國主義、強(qiáng)國意識(shí)、國家作用和社會(huì)團(tuán)結(jié)四個(gè)方面。俄羅斯官方認(rèn)為愛國主義就是尊重國家的價(jià)值觀和歷史傳統(tǒng)，忠誠于祖國，熱愛祖國，服務(wù)于祖國利益，時(shí)刻準(zhǔn)備保家衛(wèi)國，犧牲生命也在所不惜。普京認(rèn)為愛國主義是“人民英勇和力量的源泉。”[3]233強(qiáng)國意識(shí)是指無論過去、現(xiàn)在和將來，俄羅斯都是先進(jìn)技術(shù)的帶頭人，保障人民的幸福生活，以及保障國家安全和利益。國家作用其實(shí)是說強(qiáng)大的國家力量保障秩序，倡導(dǎo)推動(dòng)改革。社會(huì)團(tuán)結(jié)是說俄羅斯有集體主義的傳統(tǒng)，集體活動(dòng)重于個(gè)人活動(dòng)，服從權(quán)威，依靠國家和集體。

“俄羅斯新思想”價(jià)值觀的提出，使90年代意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域多元化、自由化導(dǎo)致的混亂得到有效遏制，使各種激進(jìn)主義和極端主義的社會(huì)思潮受到多數(shù)公民的反對(duì)?！扒陙砻褡逯髁x和愛國主義始終是俄羅斯社會(huì)團(tuán)結(jié)的最有號(hào)召力的旗幟” [4]441“俄羅斯新思想”價(jià)值觀引領(lǐng)俄羅斯公民珍視民主、法制國家、個(gè)人自由和政治自由，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定，公民和睦，提供了改革發(fā)展進(jìn)程中穩(wěn)定的思想文化環(huán)境。

俄羅斯在國家認(rèn)同實(shí)踐中逐漸形成了國家主導(dǎo)的國家認(rèn)同教育模式。從普京擔(dān)任總統(tǒng)伊始，就要求政府制定相關(guān)國家認(rèn)同教育政策，投入大量的人力、財(cái)力和物力加強(qiáng)國家認(rèn)同教育。自2001年起俄羅斯聯(lián)邦政府每五年均會(huì)頒布一部愛國主義教育國家綱要。俄羅斯聯(lián)邦政府2001年頒布了《2001年至2005年俄羅斯聯(lián)邦公民愛國主義教育國家綱領(lǐng)》，該綱領(lǐng)由教育部、國防部等部門共同負(fù)責(zé)，編寫國家認(rèn)同相關(guān)教材，承辦各種愛國主義活動(dòng)。俄羅斯聯(lián)邦政府2003年5月頒布了《俄羅斯聯(lián)邦愛國主義教育構(gòu)想》，其中將愛國主義教育看做完整的社會(huì)教育，它具體包括公民教育、精神道德教育、體育、生態(tài)教育。俄羅斯聯(lián)邦政府2005年又頒布了《2006年至2010年俄羅斯聯(lián)邦公民愛國主義教育國家綱領(lǐng)》，開始加強(qiáng)軍事愛國主義教育。隨后陸續(xù)出臺(tái)了《俄羅斯聯(lián)邦青少年公民教育和愛國主義教育綱領(lǐng)》和《俄羅斯聯(lián)邦青年政策綱領(lǐng)》，在俄聯(lián)邦主體中成立了七千多個(gè)青少年教育機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)國家認(rèn)同教育和公民教育。2006年至2010年舉辦近400多場(chǎng)愛國主義教育活動(dòng)，政府投入6.69億盧布。俄羅斯聯(lián)邦政府2010年再次頒布《2011年至2015年俄羅斯聯(lián)邦公民愛國主義教育國家綱要》，該綱領(lǐng)指明了未來五年如何鞏固和完善現(xiàn)有愛國主義教育體系。

（二）“新型愛國主義”價(jià)值觀教育

2012年5月7日，普京在第三次當(dāng)選總統(tǒng)演講中強(qiáng)調(diào)，只有每位俄羅斯民眾熱愛祖國、熱愛人民，俄羅斯才能成為世界大國，人民才能生活幸福。9月13日俄政府網(wǎng)站發(fā)布普京總統(tǒng)的演講稿，向青年人推介“新型愛國主義”。他說：“愛國不只是好聽的話，最重要的是行動(dòng)，保衛(wèi)祖國、民族和人民。”普京反復(fù)強(qiáng)調(diào)，俄羅斯民眾團(tuán)結(jié)就能為祖國發(fā)展做出最大貢獻(xiàn)，愛國團(tuán)結(jié)是俄羅斯所有偉大勝利的關(guān)鍵。10月普京總統(tǒng)簽署了《關(guān)于完善國家愛國主義教育政策》的法令。在總統(tǒng)辦公廳成立社會(huì)項(xiàng)目管理局，負(fù)責(zé)管理俄羅斯聯(lián)邦的愛國主義教育。這個(gè)新機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是加強(qiáng)俄羅斯民眾的思想道德建設(shè)，完善俄羅斯聯(lián)邦愛國主義教育政策，制定和落實(shí)俄羅斯聯(lián)邦大型愛國主義教育項(xiàng)目。

2013年2月2日俄羅斯總統(tǒng)普京表示，對(duì)俄羅斯人進(jìn)行愛國主義教育對(duì)增強(qiáng)俄國家實(shí)力具有重要意義。他說：“愛國主義是指對(duì)祖國的熱愛，缺少這一點(diǎn)任何國家都無法生存。”2014年年初俄羅斯聯(lián)邦民眾的愛國主義情緒空前高漲，社會(huì)空前團(tuán)結(jié)，凝聚力大大提高。這既來源于克里米亞和塞瓦斯托波爾通過全民公投加入俄羅斯聯(lián)邦和俄國成功舉辦索契冬奧會(huì)，又來源于俄羅斯近年采取的行之有效的國家認(rèn)同教育措施。普京實(shí)現(xiàn)富國強(qiáng)民的夢(mèng)想和愛國主義國家認(rèn)同教育有機(jī)結(jié)合，為俄羅斯聯(lián)邦重振大國雄風(fēng)提供強(qiáng)大精神力量。

2015年12月30日俄羅斯聯(lián)邦政府頒布了《2016-2020年俄羅斯聯(lián)邦公民愛國主義教育國家綱要》。俄羅斯聯(lián)邦教育和科學(xué)部、文化部、國防部、青年事務(wù)署為執(zhí)行機(jī)構(gòu)。該《綱要》的目標(biāo)是提高公民衛(wèi)國愛國的責(zé)任心，提高社會(huì)團(tuán)結(jié)水平從而保證民族安全和俄羅斯聯(lián)邦穩(wěn)定發(fā)展，吸引俄羅斯公民融入到保衛(wèi)祖國、鞏固國家強(qiáng)盛的事業(yè)中去，保證俄羅斯人口的延續(xù)，加強(qiáng)公民對(duì)俄羅斯歷史和優(yōu)秀文化的認(rèn)同?！毒V要》明確列出數(shù)十項(xiàng)任務(wù)，可歸納為五類：為俄聯(lián)邦公民愛國主義教育設(shè)計(jì)出科學(xué)的方法伴隨系統(tǒng)；根據(jù)不斷變化的形勢(shì)和成年公民的特點(diǎn)，同時(shí)顧及到各部門、各行業(yè)之間積極協(xié)同以及國家和社會(huì)的合作，完善并發(fā)展愛國主義教育的成功形式和方法；發(fā)展軍事愛國主義教育，保持俄聯(lián)邦軍隊(duì)和司法部門的優(yōu)勢(shì)地位，完善部隊(duì)對(duì)教育機(jī)構(gòu)的輔導(dǎo)實(shí)踐，完善勞動(dòng)集體、商業(yè)機(jī)構(gòu)、區(qū)、市、州等（行政區(qū)劃）對(duì)部隊(duì)、軍事小分隊(duì)的支援實(shí)踐；為開展志愿者活動(dòng)創(chuàng)造條件；建立起聯(lián)邦級(jí)、行政區(qū)級(jí)和自治地方政府級(jí)的愛國主義教育的信息化保障，為大眾傳媒弘揚(yáng)愛國主義宣傳創(chuàng)造條件?！毒V要》的內(nèi)容涵蓋了各年齡段的公民和俄羅斯社會(huì)各階層，但培養(yǎng)兒童和青年的愛國主義情操是優(yōu)先方向。俄聯(lián)邦計(jì)劃在2016–2020年間為實(shí)施《綱要》撥款16.6億盧布，其中2016年的撥款為3.05億盧布。

2016年2月3日俄羅斯總統(tǒng)普京表示，愛國主義是俄羅斯唯一的國家思想。4月5日俄羅斯總統(tǒng)普京呼吁加強(qiáng)愛國主義教育，用無私奉獻(xiàn)、忘我工作的事例培養(yǎng)青少年的愛國主義精神。他強(qiáng)調(diào)，熱愛祖國、真誠、團(tuán)結(jié)，這就是愛國主義。要用無私奉獻(xiàn)、忘我工作的例子培養(yǎng)愛國主義精神。要讓青年一代了解祖國、與祖國同命運(yùn)、對(duì)祖國的未來承擔(dān)責(zé)任。普京近年來力推愛國主義教育，表示要構(gòu)建新型愛國主義，培養(yǎng)俄羅斯人的愛國精神，特別要對(duì)年輕人加強(qiáng)教育，幫助他們樹立正確的價(jià)值觀。

（三）歷史教育、軍事教育和環(huán)境教育

“不尊重國家的歷史和曾經(jīng)取得的成就，就意味著毀滅自己的未來?！盵5]蘇聯(lián)解體前后，歷史虛無主義社會(huì)思潮橫行肆虐。歷史虛無主義全盤否定蘇聯(lián)歷史、否定蘇共歷史、否定列寧、否定斯大林，搞亂了蘇聯(lián)，也給俄羅斯人民的精神生活帶來許多困惑，無所適從。俄羅斯獨(dú)立后很多年沒有在學(xué)校青少年中開展有效的歷史愛國主義教育。普京當(dāng)選總統(tǒng)后加大治理歷史虛無主義力度，統(tǒng)一編寫歷史教科書，采取措施弘揚(yáng)傳統(tǒng)歷史文化和價(jià)值觀，不斷增強(qiáng)民眾的愛國情懷和民族自尊心、自豪感，得到俄羅斯民眾的廣泛支持和強(qiáng)烈認(rèn)同。

開展規(guī)模巨大的衛(wèi)國戰(zhàn)爭系列紀(jì)念活動(dòng)，產(chǎn)生巨大國家認(rèn)同效果。每逢5月9日勝利日，紅場(chǎng)均舉行勝利大閱兵，將榮譽(yù)給老戰(zhàn)士，將愛國主義情感深深扎根俄羅斯民眾。俄羅斯還隆重舉行紀(jì)念衛(wèi)國戰(zhàn)爭重大戰(zhàn)役勝利日活動(dòng)，時(shí)刻提醒民眾勿忘歷史，保家衛(wèi)國。目前俄羅斯對(duì)青年進(jìn)行軍事愛國主義教育的組織約有2000個(gè)，其中軍事愛國主義教育俱樂部超過500個(gè)。俱樂部開設(shè)歷史課、國慶課、勇氣課等一系列課程，并采用特定教材培養(yǎng)青少年的愛國情操。

近年來，俄政府除了通過小說、電影、電視、戲劇等文學(xué)藝術(shù)作品對(duì)公民進(jìn)行軍事愛國主義教育外，還充分利用博物館、紀(jì)念館和紀(jì)念日等途徑，使年輕一代加深對(duì)軍隊(duì)歷史和榮譽(yù)的了解。

三、俄羅斯國家認(rèn)同教育對(duì)我國國家認(rèn)同教育的借鑒意義

（一）鞏固和加強(qiáng)國家認(rèn)同教育

吸取俄羅斯國家認(rèn)同教育的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，我國一定要始終鞏固和加強(qiáng)國家認(rèn)同教育。面對(duì)紛繁復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢(shì)，國家認(rèn)同必須加強(qiáng)、前進(jìn)、積極作為。不斷加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義宣傳教育、中國夢(mèng)宣傳教育、理想信念教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，使中國人民將國家認(rèn)同內(nèi)化于心，外化于行，凝心聚力，對(duì)中國共產(chǎn)黨、偉大祖國、中華民族、中華文化、中國特色社會(huì)主義道路真心真情真意真認(rèn)同。

（二）加強(qiáng)歷史愛國主義教育、軍事愛國主義教育和環(huán)境愛國主義教育

俄羅斯騰飛發(fā)展的道路上有歷史虛無主義危害，中國實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的道路上同樣有歷史虛無主義危害。歷史虛無主義思潮在中國危害巨大，它否定中國革命史、中共黨史，肯定近代中國剝削階級(jí)歷史。因此，中國社會(huì)輿論、媒體新媒體、各種影視作品以及各種歷史出版物，必須本著尊重歷史真實(shí)說明歷史真相，否定歷史虛無主義。

加強(qiáng)軍事愛國主義教育，需要將國防教育、革命傳統(tǒng)教育有機(jī)融入愛國主義教育體系。通過組織開展紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利活動(dòng)、“9·18”國恥日活動(dòng)、12月13日南京大屠殺死難者國家公祭日活動(dòng)，提醒國人勿忘國恥，圓夢(mèng)中華。

環(huán)境愛國主義教育也是非常重要的。加大愛國主義教育基地建設(shè)力度，保障烈士陵園、革命根據(jù)地、紀(jì)念碑、英雄雕塑建設(shè)及維護(hù)工作。

結(jié)語

吸取和借鑒俄羅斯國家認(rèn)同教育的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，探索符合中國特色的國家認(rèn)同教育模式，建立黨和政府主導(dǎo)的國家認(rèn)同教育模式、愛國主義教育模式，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引領(lǐng)各種社會(huì)思潮，積極引導(dǎo)全社會(huì)各階層、各界別團(tuán)結(jié)愛國，增強(qiáng)凝聚力，增加向心力，提升人民的五個(gè)認(rèn)同，加強(qiáng)道路、理論、制度自信，帶領(lǐng)廣大人民群眾團(tuán)結(jié)一心、攜手同行，兩個(gè)百年的中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)就一定能實(shí)現(xiàn)。

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