游宇明

皇權(quán)社會(huì)，讀書人夢(mèng)寐以求的事莫過于做官。晚清擁有公務(wù)員資格的人常常是官員定額的數(shù)倍甚至數(shù)十、上百倍。然而，想做官的人這么多，喜歡干事的卻寥寥無幾，以致官場(chǎng)經(jīng)常出現(xiàn)各種笑話。

光緒年間，李瀚章的一個(gè)幕僚替他繕寫奏折，洋洋灑灑一大篇之后，落款居然署著“湖廣總督李鶴年”。這么明顯的錯(cuò)誤，李瀚章沒有糾正，可見他對(duì)這個(gè)奏章并未細(xì)看，李瀚章自然遭到了皇帝傳旨申斥。替李瀚章寫奏折的幕僚長(zhǎng)于書法，曾服務(wù)河?xùn)|河道總督李鶴年十余年，后來李鶴年因鄭州工程決口被革職，該幕僚轉(zhuǎn)入湖廣總督李瀚章幕府，一動(dòng)筆，習(xí)慣性地寫上了李鶴年的名字。

光緒四年（1878）陰歷六月二十八日，是光緒皇帝載湉的8歲生日，按慣例，各省督撫都要上表慶賀。貴州按察使吳德溥的萬壽賀折，居然寫成“恭祝慈安端?？祽c昭和莊敬皇太后萬壽”?；噬系娜f壽卻賀向太后，這可不是個(gè)一般的錯(cuò)誤。很快，皇帝頒發(fā)上諭，吳德溥交部議處。

魏光燾做甘肅平慶固涇道時(shí)，固原駐軍中有幾個(gè)士兵逃亡，怎么也找不到，便叫胥吏制作公文通令所屬各府及直隸州緝捕。但胥吏做事馬虎，竟然將朝廷直轄的奉天府列入所屬各府中，并且將府尹寫成知府。奉天府尹松林接此通令，怒發(fā)沖冠，當(dāng)即行文質(zhì)問魏光燾。魏氏只好托朝中要人做工作，并自稱門生，送給松林一萬兩銀子，才平息此事。第二年，松林致信魏光燾，請(qǐng)其代買數(shù)十襲玄狐、猞猁等珍稀動(dòng)物的皮子，魏光燾明知松林是第二次敲竹杠，還是乖乖地花上一萬兩銀子辦了這件事。

一些官員對(duì)公文敷衍塞責(zé)，對(duì)日常政事也是能推給別人就盡量推給別人，因此造成胥吏權(quán)勢(shì)熏天、胡作非為。胥吏，就是官府那些實(shí)際辦事的人，大致相當(dāng)于現(xiàn)在的辦事員與科員。這些人熟悉某一方面或某一部門辦事的規(guī)則、例案，但難登仕版，于是世代以此為生。官府衙門中掌文案的小吏，部院衙門中的堂吏、門吏、都吏、書吏、知印、火房、典獄都可以歸入此類。晚清下級(jí)官員去上級(jí)衙門辦事，上級(jí)官員頂多表個(gè)態(tài)，具體辦事的都是胥吏，官員平時(shí)也很少檢查胥吏的工作，就算檢查也看不出名堂。在胥吏中，依附于戶部的又是最牛皮的。那時(shí)內(nèi)外戰(zhàn)爭(zhēng)甚頻，經(jīng)常需要報(bào)銷軍費(fèi)，少則數(shù)十萬，多則上百、上千萬。戶部胥吏辦事有個(gè)規(guī)矩，他先不管你的軍費(fèi)開支符不符合規(guī)定，而看你愿送多少錢，送的錢足夠，不合規(guī)也可以報(bào)銷；送的錢不夠，合規(guī)他也要找岔子，有時(shí)駁辯長(zhǎng)達(dá)數(shù)年還不能結(jié)清。曾國(guó)藩鎮(zhèn)壓太平天國(guó)后，湘淮軍需報(bào)銷的軍費(fèi)數(shù)以千萬計(jì)。清政府于同治三年

七月頒布上諭，各路統(tǒng)兵將帥免于造冊(cè)報(bào)銷，曾國(guó)藩感激涕零，他寫信給兒子說：“真中興特恩也。我朝酬庸之重，以此次最隆?！痹鴩?guó)藩是個(gè)清官，并未從軍費(fèi)里得到什么好處，他之所以這樣興奮，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的官員極不作為，他去報(bào)銷軍費(fèi)，必須與貪婪的下層胥吏打交道，這會(huì)讓他吃盡苦頭。

皇權(quán)時(shí)代，讀書人做官的目的一是為了發(fā)財(cái)，二是為了光宗耀祖，真正有政治理想的微乎其微。正因?yàn)槿绱?，沒得到職位的時(shí)候，他們會(huì)拍馬溜須、跑跑送送；有了職位，他們則索賄受賄、紙醉金迷，對(duì)做事半點(diǎn)興趣也沒有。歷史上，流連于勾欄酒肆、與人斗奢爭(zhēng)富的幾乎都是各級(jí)官員?！皹I(yè)余生活”這樣豐富，履行職責(zé)自然退到了次而又次的地位。

晚清官員的不喜歡做事，也與科舉考試的知識(shí)導(dǎo)向有關(guān)。在清代，想做官無非三種方式：科舉獲勝、捐納、恩蔭，其中科舉是最主要的通道。而科舉考試的內(nèi)容不外乎《論語》《孟子》《大學(xué)》《中庸》四書，考生學(xué)來學(xué)去，無非是讀點(diǎn)古文，政治、經(jīng)濟(jì)、宗教、教育、軍事等等其他領(lǐng)域的知識(shí)無須關(guān)注。而當(dāng)官卻是需要專業(yè)的，比如做知縣、知府、巡撫要懂政治，做總兵、提轄、總督得懂軍事，做鹽道、河督之類的要懂經(jīng)濟(jì)、水利，這就使得多數(shù)官員坐到位子上之后，會(huì)感到無所適從。面對(duì)做事能力的缺乏，有點(diǎn)進(jìn)取心的官員當(dāng)然會(huì)努力學(xué)習(xí)，沒有進(jìn)取心的自然就會(huì)混日子。

皇帝富有天下，他說什么就是什么，想提拔誰就是誰，而皇帝一般都是生于深宮之中、長(zhǎng)于婦人之手，對(duì)外界的情況缺乏了解，他提拔官員看的往往不是官員的政績(jī)，而是看誰經(jīng)常在他面前晃來晃去。歷史上不愛做事、卻通過吹牛拍馬做上大官的人比比皆是。因?yàn)榍巴静⒉蝗Q于政績(jī)，官員也就少有將職責(zé)內(nèi)的事情做好的動(dòng)力。

一個(gè)社會(huì)終究是靠做事的人支撐的，當(dāng)大家都不想奉獻(xiàn)、只想獲得，整個(gè)社會(huì)的靡爛與衰敗也就成了必然。清朝的滅亡原因多多，官員的不作為應(yīng)該是其中之一。