羅杰文

（710063 西北政法大學(xué) 陜西 西安）

公司債權(quán)人保護(hù)必要性分析

羅杰文

（710063 西北政法大學(xué) 陜西 西安）

根據(jù)現(xiàn)行《公司法》的規(guī)定：有限公司的注冊資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。同時隨著股東有限責(zé)任、法人人格獨(dú)立、公司資本三原則的弱化，再加之我國對于公司債權(quán)人的保護(hù)的法律規(guī)范體系并不完善，對公司債權(quán)人的保護(hù)顯得尤為重要，本文將從現(xiàn)實意義、法律意義、制度意義三個方面旨在對公司債權(quán)人保護(hù)的必要性進(jìn)行分析。

公司債權(quán)人；保護(hù)

一、現(xiàn)實意義角度的分析

縱觀公司法發(fā)展進(jìn)程，我國從市場經(jīng)濟(jì)的確認(rèn)階段走到市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段，相對應(yīng)的我國公司法對于注冊資本的要求從實際繳付到分期繳付到現(xiàn)在徹底拋棄對于注冊資本多寡、期限長久的管理。換言之，此番修改公司法弱化了注冊資本對于公司信譽(yù)的擔(dān)保。在這種情形下，公司的經(jīng)營狀況如何，責(zé)任財產(chǎn)的現(xiàn)狀如何將全部是市場選擇的結(jié)果，而這種選擇的結(jié)果往往又不會以一定的外部形式為債權(quán)人所熟知，因而債權(quán)人在選擇交易對象的時候不得不加大對對方的資信調(diào)查力度，從一定程度上加大了正常商事往來的成本，同時也加大了債權(quán)人的交易風(fēng)險。

二、法律意義角度上的分析

1.股東有限責(zé)任

股東有限責(zé)任指的是公司股東根據(jù)其認(rèn)繳的出資額為限對于公司債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。公司作為法人擁有獨(dú)立的財產(chǎn)，享有民事主體資格，能夠承擔(dān)最終的民事責(zé)任，而承擔(dān)民事責(zé)任的最終基礎(chǔ)是公司的責(zé)任財產(chǎn)，該筆財產(chǎn)正是各個股東以財產(chǎn)權(quán)換股權(quán)取得的結(jié)果，即便公司面對巨額債務(wù)，股東承擔(dān)的也僅僅是取得股份為代價的出資，最終的結(jié)果則是當(dāng)公司的責(zé)任財產(chǎn)不足以支付全部債務(wù)時僅發(fā)生公司被責(zé)令重組、宣告破產(chǎn)等法律后果。

2.資本三原則的弱化

資本三原則指的是公司資本確定原則、公司資本維持原則、資本不變原則。首先，關(guān)于資本確定原則是指：公司在設(shè)立時，必須在章程中對公司資本總額做出明確規(guī)定，并且必須全部認(rèn)繳。在新《公司法》中對于資本的確定僅僅是確定在公司章程之中，也就是對于公司內(nèi)部的股東具有約束力。其次，公司資本維持原則指的是：公司在其存續(xù)的過程中，應(yīng)經(jīng)常保持與其注冊資本相對應(yīng)的財產(chǎn)?，F(xiàn)行《公司法》并未保障公司交易相對人關(guān)于獲取公司的經(jīng)營現(xiàn)狀、分配股東利益的知情權(quán)。最后，公司資本不變原則當(dāng)然不是絕對意義上的公司資本一經(jīng)確定不得進(jìn)行任何改動，只是說法律對于公司增資、減資的要求進(jìn)行了嚴(yán)格的限定。但是此時的公司注冊資本于公司債權(quán)人而言不過是一紙數(shù)字，大量的風(fēng)險被外部化，作為公司債權(quán)人其利益受到侵害的概率大大增加了。

3.公司獨(dú)立人格的限制

除了股東有限責(zé)任外，現(xiàn)代公司法中強(qiáng)調(diào)的就是公司法人享有獨(dú)立的財產(chǎn)權(quán)對外獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任。在引入公司注冊資本認(rèn)繳制度后，降低了公司成立的條件，更有甚者，公司注冊資本將被閑置，空白的資本制度必然無法對外獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任，此時過度的強(qiáng)調(diào)公司法人人格獨(dú)立，無非將公司置于轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的工具。當(dāng)然，現(xiàn)行公司法對也進(jìn)行了相應(yīng)的事后保障機(jī)制——建立公司法人人格否認(rèn)制度。然而，對于公司債權(quán)人而言，對于公司股東的實際資產(chǎn)信譽(yù)情況、履約能力也沒有實際的保障。

三、制度層面的分析

公司在改革前采取的“重審批輕監(jiān)管”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩挏?zhǔn)入嚴(yán)監(jiān)管”。在2013年10月27日，國務(wù)院召開常委會議研究部署公司初次資本改革制度提到：“寬進(jìn)嚴(yán)管”營造公平的競爭環(huán)境。會議指出：“推行注冊資本登記制度改革的關(guān)鍵，是要按照便捷高效、規(guī)范統(tǒng)一、寬進(jìn)嚴(yán)管的原則，創(chuàng)新公司登記制度，強(qiáng)化市場主體責(zé)任，促進(jìn)形成誠信、公平、有序的市場秩序。”

1.登記管理制度改革

對于公司登記機(jī)關(guān)，公司實收注冊資本不再作為公司申請成立之時登記的必要事項。實務(wù)中，一方面，公司登記機(jī)關(guān)登記將大量的非法定事項但對于公司債權(quán)人較為重要的公司信息未公示，另一方面，公眾獲取登記信息的權(quán)利受到了重重阻礙，因此我們有必要強(qiáng)調(diào)登記信息的有效性、快捷性，開放更多公眾切實可接觸的平臺，公示更多事關(guān)公司信譽(yù)制度、債權(quán)人利益的事項維護(hù)交易安全。

2.規(guī)制股東出資義務(wù)改革

公司認(rèn)繳制度雖不等于“任繳”制度，同時取消公司最低注冊資本也沒有免除股東的出資義務(wù)但上述內(nèi)容只需載明在公司章程中，公司登記機(jī)關(guān)不會強(qiáng)制干預(yù)?，F(xiàn)行公司法律制度中，僅僅依據(jù)《公司法》司法解釋三的規(guī)定，債權(quán)人能夠要求股東加速履行出資義務(wù)的途徑為參與公司的破產(chǎn)程序，這顯然大大折損了公司債權(quán)人的利益。

3.公司法人人格否認(rèn)制度限制

（1）公司資本顯著不足的難以認(rèn)定：我們有必要對于何為“顯著”給出不足的范圍，我們在此可以參照《公司法》關(guān)于債權(quán)人申請公司破產(chǎn)的條件即：公司不能按期償還債務(wù)，無需達(dá)到公司資不抵債的程度。

（2）公司法人人格的虛化：虛化首先指的是股東對公司的不正當(dāng)控制即：不按照章程約定履行出資義務(wù)、暗中抽逃資金減少公司責(zé)任財產(chǎn)、利用公司法人獨(dú)立地位創(chuàng)設(shè)關(guān)聯(lián)交易關(guān)系進(jìn)行打擊。其次，對于以自己的名義與第三人設(shè)立債權(quán)債務(wù)關(guān)系，使得自己的財產(chǎn)與公司的財產(chǎn)無法分明，違背了企業(yè)間不得拆借資金的規(guī)定；再次，針對公司大股東公司與股東或不同公司之間從事相同的業(yè)務(wù)活動，公司所從事的具體交易行為不單獨(dú)進(jìn)行，而是受同一控制股東或同一董事會指揮、支配、組織。

［1］徐學(xué)鹿.《商法學(xué)》［M］.中國人民大學(xué)出版社， 2015年3月版第106頁.

［2］葛偉軍.公司資本制度和債權(quán)人保護(hù)的相關(guān)問題法律問題［M］.法律出版社.