近年來(lái),國(guó)家對(duì)于高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作的重視程度大大提高,而如何建立完善的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,準(zhǔn)確認(rèn)定經(jīng)濟(jì)困難生及其困難程度,成為每一個(gè)學(xué)生工作者需要深入探討的難題。本文從目前高校認(rèn)定工作的現(xiàn)狀與困難出發(fā),分析和思考解決對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】高校;家庭經(jīng)濟(jì)困難生;認(rèn)定
目前,大學(xué)已經(jīng)擴(kuò)招十幾年,大學(xué)生在同年齡層所占比例大大提高,社會(huì)對(duì)于大學(xué)生的關(guān)注有目共睹,是近年的熱點(diǎn)問題。作為學(xué)生工作者,我們必須對(duì)大學(xué)生的心理狀態(tài)、就業(yè)狀況、學(xué)習(xí)成效等等給予特別的關(guān)心。學(xué)習(xí)和心理容易出問題的學(xué)生中,貧困生又占很大一部分比例。所以,家庭經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生能否及時(shí)得到生活和學(xué)習(xí)上的幫助和解決,關(guān)系著他們能否順利完成大學(xué)四年學(xué)業(yè),平穩(wěn)的和社會(huì)工作接軌,影響的是學(xué)校的教育成果和未來(lái)發(fā)展,與社會(huì)的穩(wěn)定息息相關(guān)。但是,如何保證高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的準(zhǔn)確性和公平性,是值得我們每一個(gè)學(xué)生工作者研究和深思的問題。
1 家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的現(xiàn)狀和認(rèn)定的困難性
從1999年起,國(guó)家開始實(shí)行高等教育擴(kuò)招政策,學(xué)費(fèi)不再是國(guó)家補(bǔ)貼,每個(gè)大學(xué)生的家庭要承擔(dān)全部上學(xué)的費(fèi)用,這給經(jīng)濟(jì)收入低微的家庭增加了相當(dāng)大的負(fù)擔(dān)。相應(yīng)的,家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生也在成比例增加。他們?cè)谝馔瑢W(xué)和老師的看法,遇到困境不能坦然對(duì)待,有些同學(xué)甚至封閉自己,畢業(yè)時(shí)無(wú)法順利就業(yè),這些都是造成貧困生更容易發(fā)生心理危機(jī)的原因。
為了讓貧困生順利入學(xué)并能圓滿畢業(yè),進(jìn)而維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,從政策出臺(tái)到投入巨資等一系列舉措,可以看出國(guó)家對(duì)高校困難生的資助工作是一直給予高度重視的。而如何利用好資助資源,真正幫助到需要這筆資金來(lái)維持學(xué)業(yè)的學(xué)生,也就是說如何做好貧困生認(rèn)定工作,成為我們每一個(gè)學(xué)生工作者必須深究的問題。
然而,在對(duì)高校貧困生的認(rèn)定過程中,會(huì)面臨很多難題:
(1)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況的真實(shí)性,難以辨別。一份家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表,根本無(wú)法成為判定學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)困難程度的依據(jù),學(xué)校部門對(duì)這調(diào)查表本身的真實(shí)性就有很大的質(zhì)疑。有的同學(xué)家庭實(shí)際不困難,也能出示蓋了章的調(diào)查表,以假代真,故弄玄虛。在我們國(guó)家還不能做到發(fā)達(dá)國(guó)家那樣,依據(jù)家庭稅收記錄來(lái)判斷學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況的現(xiàn)實(shí)下,只能依據(jù)學(xué)生個(gè)人的誠(chéng)信,提供認(rèn)定依據(jù)。這就存在了很多不確定因素了。
(2)困難生認(rèn)定工作缺乏科學(xué)性。根據(jù)教育部的規(guī)定,學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度分為一般困難、困難和特殊困難三個(gè)等級(jí)。各個(gè)高校制定了自己的認(rèn)定工作細(xì)則,例如,孤兒、軍烈屬、單親等家庭,可以作為困難生。但是這里也有特殊情況,有些單親家庭其實(shí)并不貧困。學(xué)生家庭的月收入和人均收入,也是依據(jù)之一。
(3)家庭經(jīng)濟(jì)困難的依據(jù)匱乏,只有一張調(diào)查表和學(xué)生自己填寫的一些數(shù)據(jù)而已,沒有其他任何可以參考的信息。但就社會(huì)現(xiàn)狀來(lái)看,調(diào)查表的政府部門蓋章,存在很大水分。而我們也希望通過學(xué)生的日常開銷來(lái)判斷他們的困難程度,但是學(xué)生數(shù)量急劇增加的情況下,老師無(wú)法對(duì)每一位學(xué)生的生活做深入了解。那么通過同寢室同班級(jí)的同學(xué)來(lái)認(rèn)定,按理說是最可靠的。只是有的同學(xué)礙于情面,不好意思說出真情。
2 針對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定困難性的工作改進(jìn)措施
面對(duì)目前存在的這些難題,包括學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)信息的采集失真性,學(xué)生本人的綜合素質(zhì)導(dǎo)致的失信問題等,讓我們必須深刻思考,因地制宜,根據(jù)自己高校的實(shí)情,研究一套工作機(jī)制,以適應(yīng)我國(guó)的國(guó)情。
2.1 加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想教育,樹立誠(chéng)信觀念,對(duì)欺瞞行為加以嚴(yán)肅處理
困難生有國(guó)家撥款資助,以至于有些不困難的同學(xué)也希望以欺瞞的方式來(lái)得到這筆資助金。表格上可以填報(bào)假的信息,還能得到政府部門的認(rèn)可,這就會(huì)給我們工作者帶來(lái)干擾和困惑。所以,我們的首要工作就是要對(duì)這些學(xué)生進(jìn)行深刻的誠(chéng)信教育,要讓假困難生認(rèn)識(shí)到,欺騙同學(xué)欺騙老師欺騙學(xué)校的行為是可恥的,給他們以嚴(yán)肅的批評(píng)教育。這才能從根本上杜絕貧困生信息采集的失真性,以利于這項(xiàng)工作的開展。
2.2 構(gòu)建學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)信息的動(dòng)態(tài)管理,數(shù)據(jù)量化
學(xué)生的家庭收入狀況從來(lái)不是一成不變的,因此我們必須提高對(duì)學(xué)生的信息采集認(rèn)識(shí),建立合理規(guī)范化的信息采集體制。根據(jù)自己高校的實(shí)際情況,借助專門的資助管理系統(tǒng),讓每個(gè)學(xué)生及時(shí)更新自己的家庭經(jīng)濟(jì)狀況。這個(gè)系統(tǒng)需要將各種跟家庭經(jīng)濟(jì)有關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行量化標(biāo)準(zhǔn),在誠(chéng)信的前提下,學(xué)生可以通過資助管理系統(tǒng),對(duì)自己進(jìn)行量化測(cè)評(píng),這將比傳統(tǒng)的手工紙質(zhì)信息采集更有效率,更科學(xué)。
2.3 對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行民主評(píng)議和公示的重要性
在學(xué)生誠(chéng)信的前提下,自主評(píng)價(jià)的測(cè)評(píng)結(jié)果只能說是相對(duì)準(zhǔn)確的,所以必須要將測(cè)評(píng)結(jié)果在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)進(jìn)行民主評(píng)議。貧困生的困難與否,困難程度的高低,他們的同學(xué)一看便知,比老師判斷的更準(zhǔn)確。同時(shí),也要把最終評(píng)議結(jié)果在全班全年級(jí)進(jìn)行公示,這是進(jìn)一步擴(kuò)大民主評(píng)議范圍的重要一步。
2.4 進(jìn)行實(shí)地家訪,驗(yàn)證測(cè)評(píng)結(jié)果
學(xué)生自主評(píng)價(jià)以及我們對(duì)結(jié)果的民主評(píng)議,都是依據(jù)學(xué)生個(gè)人的誠(chéng)信表述和在學(xué)校的生活表現(xiàn)為依據(jù)的,如果這中間環(huán)節(jié)出現(xiàn)了差錯(cuò),學(xué)生還是弄虛作假,刻意隱瞞,依然會(huì)導(dǎo)致最終結(jié)果的不準(zhǔn)確性。那么,對(duì)貧困生家庭進(jìn)行實(shí)地走訪,便將是非常必要的一個(gè)步驟。我們實(shí)地走訪,不僅可以考察學(xué)生家庭的真實(shí)情況,同時(shí),也可以在認(rèn)定過程中形成強(qiáng)大的約束力,讓所有同學(xué)不敢造假,有利于誠(chéng)信教育工作,確保最終的結(jié)果真實(shí)可信。
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作者簡(jiǎn)介
王婭靜(1981-),女,江蘇省南京市人。大學(xué)本科學(xué)歷?,F(xiàn)為南京財(cái)經(jīng)大學(xué)藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院輔導(dǎo)員。研究方向?yàn)樗枷胝螌W(xué)。
作者單位
南京財(cái)經(jīng)大學(xué)藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院 江蘇省南京市 210023