魏 萍
(蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術(shù)學(xué)院,甘肅蘭州 73000)
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探究甘肅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及其優(yōu)化策略*
魏萍
(蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術(shù)學(xué)院,甘肅蘭州 73000)
主要針對(duì)當(dāng)前甘肅地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,通過分析歸納了當(dāng)前行業(yè)發(fā)展過程中的幾點(diǎn)問題,并針對(duì)具體的問題在文章的最后提出了幾點(diǎn)具有較強(qiáng)可操作性的優(yōu)化調(diào)整策略,為甘肅地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化提供了一套科學(xué)的指導(dǎo)。
產(chǎn)業(yè)結(jié);構(gòu)優(yōu)化;問題
現(xiàn)階段,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也處在一不斷變化和調(diào)整的過程之中。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,具有著一定的規(guī)律性,具體也就是第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的更替演進(jìn)。對(duì)于具體的某一地區(qū)而言,由于其內(nèi)部環(huán)境、體制以及發(fā)展階段的不斷演變,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐和范圍以及程度也存在一定的差異。但基于當(dāng)前信息經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及西部大開發(fā)的環(huán)境下,甘肅省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該更廣泛的、大踏步的以及深程度的進(jìn)行下去,進(jìn)而促使跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)[1]能夠成功實(shí)現(xiàn)。
1.1對(duì)甘肅省三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的絕對(duì)分析
從表1可以看出,甘肅省在三大產(chǎn)業(yè)中的人均產(chǎn)值同全國(guó)人均產(chǎn)值相比均較低,其中甘肅省第一產(chǎn)業(yè)僅為全國(guó)的58%,而第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)也僅為全國(guó)的40.8%和40.6%。甘肅省三大產(chǎn)業(yè)均遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)家平均水平,而這種差距隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度的不斷提升也會(huì)越來越大。這也直接說明,甘肅省不僅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下,而且工業(yè)發(fā)展水平也不高,特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展更為落后。
表1 甘肅省三大產(chǎn)業(yè)人均產(chǎn)值及國(guó)家平均人均產(chǎn)值均值表[2]
1.2甘肅省三大產(chǎn)業(yè)的相對(duì)分析
首先,從上述表格數(shù)據(jù)的橫向分析來看,不管是甘肅省還是全國(guó),在三大產(chǎn)業(yè)中所占比例最大的都是第二產(chǎn)業(yè),這也表明在我國(guó)以及甘肅省中,占據(jù)支柱性產(chǎn)業(yè)地位的是工業(yè);而第一產(chǎn)業(yè)所占比例是最低的,表明在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中第一產(chǎn)業(yè)的地位在不斷的減弱。其次,從數(shù)據(jù)的縱向比較來看,在三大產(chǎn)業(yè)的比較中,去除第一產(chǎn)業(yè),甘肅省其他兩大產(chǎn)業(yè)的人均產(chǎn)值均低于國(guó)家水平的。這也表明在相對(duì)優(yōu)勢(shì)上,同國(guó)家水平相比,甘肅省只有在第一產(chǎn)業(yè)上是具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的,而在其他兩大產(chǎn)業(yè)并不具備優(yōu)勢(shì)[2]。從國(guó)家角度來看,結(jié)合相對(duì)優(yōu)勢(shì)理論,甘肅省應(yīng)將主要精力放在第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上,而至于一些其他城市則重點(diǎn)發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),隨后彼此之間相互交易,促使實(shí)現(xiàn)一種效率的最大化。但所面臨問題的就是,由于第一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)地位正處于不斷下降的趨勢(shì),雖然甘肅省自身經(jīng)濟(jì)在不斷地發(fā)展,但相對(duì)于一些其他省仍舊會(huì)倒退。所以,站在甘肅省的角度上來看,應(yīng)積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,大力培育一批新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)而更好帶動(dòng)該省其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
表2 甘肅省三個(gè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)對(duì)比圖[2]
1.3甘肅省三大產(chǎn)業(yè)中單個(gè)產(chǎn)業(yè)分析
1.3.1第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析
(1)絕對(duì)量分析。從橫向上來看,農(nóng)業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)中占據(jù)了最大的比重,接下來是牧業(yè);而從縱向上來看,相比于國(guó)家第一產(chǎn)業(yè)中各產(chǎn)業(yè)的人均產(chǎn)值,甘肅省人均產(chǎn)值顯得尤為低下,漁業(yè)幾乎微乎其微,就連占據(jù)比重最大的農(nóng)業(yè)也僅僅是剛剛超過了全國(guó)水平的一半,其他兩大產(chǎn)業(yè)林業(yè)和牧業(yè)均未達(dá)到國(guó)家水平的一半。
(2)相對(duì)分析。從上述數(shù)據(jù)結(jié)果來看,甘肅省第一產(chǎn)業(yè)有著一定的比較優(yōu)勢(shì),而這種優(yōu)勢(shì)的根源就在于其農(nóng)業(yè)所具備的比較優(yōu)勢(shì)。
表3 甘肅省第一產(chǎn)業(yè)中各產(chǎn)業(yè)人均產(chǎn)值和國(guó)家第一產(chǎn)業(yè)中各產(chǎn)業(yè)人均產(chǎn)值[3]
表4 甘肅第一產(chǎn)業(yè)中各產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)對(duì)比圖[3]
1.3.2第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析
(1)絕對(duì)分析。針對(duì)上表分析發(fā)現(xiàn),從建筑業(yè)來看,雖然甘肅省人均產(chǎn)值還不及國(guó)家水平,但兩者之間差距甚??;而從工業(yè)來看,甘肅省工業(yè)人均產(chǎn)值同國(guó)家水平差距較大,僅占全國(guó)水平的13.23%,而建筑業(yè)則高達(dá)全國(guó)水平的95%[4]。
表5 甘肅省第二產(chǎn)業(yè)人均產(chǎn)值與國(guó)家第二產(chǎn)業(yè)人均產(chǎn)值的比較[4]
(2)相對(duì)分析。通過對(duì)上述表格數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),目前甘肅省在第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不具備明顯比較優(yōu)勢(shì),究其原因就在于甘肅省工業(yè)發(fā)展的滯后性,但單從建筑業(yè)來看,卻存在著較大的比較優(yōu)勢(shì)[4]。因此在未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中,甘肅省可以通過大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)中的建筑業(yè)來不斷調(diào)補(bǔ)同其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)落差。
表6 甘肅省第二產(chǎn)業(yè)中各個(gè)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)圖[4]
1.3.3第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析
(1)絕對(duì)分析。從上述數(shù)據(jù)來看,在第三產(chǎn)業(yè)中,甘肅省各行業(yè)人均產(chǎn)值均值同國(guó)家水平相比都有著較大的差距;甘肅省第三產(chǎn)業(yè)相比第一、二產(chǎn)業(yè),更為落后。
(2)相對(duì)分析。對(duì)上述表格數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn):在甘肅省第三產(chǎn)業(yè)中,上述三大產(chǎn)業(yè)都不具備明顯比較優(yōu)勢(shì),這也直接說明當(dāng)前甘肅省第三產(chǎn)業(yè)尚不具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
表7 甘肅省第三產(chǎn)業(yè)中各產(chǎn)業(yè)人均產(chǎn)值同國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)各產(chǎn)業(yè)人均產(chǎn)值對(duì)比[5]
表8 甘肅省第三產(chǎn)業(yè)中各個(gè)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)[6]
1.3.4甘肅省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析總結(jié)
A.甘肅省第二產(chǎn)業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占據(jù)支柱性產(chǎn)業(yè)地位;B.針對(duì)全國(guó)整體水平而言,甘肅省三大產(chǎn)業(yè)都比較弱,特別是第三產(chǎn)業(yè),遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)家水平,但有著較大的發(fā)展?jié)摿?;C.在甘肅省三大產(chǎn)業(yè)中,第一產(chǎn)業(yè)總體上擁有比較優(yōu)勢(shì),原因就在于農(nóng)業(yè)有著巨大的比較優(yōu)勢(shì);雖然第二產(chǎn)業(yè)不具備明顯比較優(yōu)勢(shì),但其中建筑行業(yè)卻有著較大比較優(yōu)勢(shì);第三產(chǎn)業(yè)不管是從整體水平還是在各個(gè)行業(yè)中所具備的比較優(yōu)勢(shì)都不是很明顯。
2.1第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化策略
首先,就甘肅省第一產(chǎn)業(yè)的人均占地面積層面來看,在第一產(chǎn)業(yè)中林地及牧草地的人均面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全國(guó)人均水平,而人均耕地面積卻明顯低于全國(guó)人均水平;其次,在甘肅省第一產(chǎn)業(yè)中各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值方面,同全國(guó)人均水平相比,甘肅第一產(chǎn)業(yè)要明顯較低。但是,在甘肅第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系中,相比其他產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)卻有著十分明顯的生產(chǎn)比較優(yōu)勢(shì),這也說明了在甘肅省的第一產(chǎn)業(yè)中,其他產(chǎn)業(yè)如牧業(yè)和林業(yè)具有著很大的發(fā)展?jié)摿5]。因此,在該地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中,應(yīng)該積極充分利用本地區(qū)的一些優(yōu)勢(shì)資源,大力加大和推進(jìn)林業(yè)和牧業(yè)的發(fā)展。但同時(shí)由于環(huán)境的因素,對(duì)于林業(yè)的開發(fā)不能過度,因此林業(yè)的發(fā)展也就具有了一定的局限,因此也只能針對(duì)牧業(yè)進(jìn)行調(diào)整和發(fā)展。
在針對(duì)牧業(yè)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化的過程中,首先需要弄清楚的問題就是究竟是什么因素對(duì)甘肅地區(qū)牧業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了阻礙,通過分析研究發(fā)現(xiàn),其中一項(xiàng)顯著地因素就交通因素。對(duì)于牧業(yè)而言,其運(yùn)輸過程都比較繁瑣,特別是在交通條件有限的甘肅地區(qū),由此也就對(duì)林業(yè)及牧業(yè)的發(fā)展帶來了極大地阻礙;甘肅交通情況因素,也致使該地區(qū)牧業(yè)嚴(yán)重缺乏科學(xué)、大規(guī)模的發(fā)展。但近幾年,由于我國(guó)東部地區(qū)勞動(dòng)力成本及土地成本的上升,再加之人們對(duì)于天然養(yǎng)殖及人食品安全問題的日益關(guān)注,由此也對(duì)甘肅地區(qū)的牧業(yè)發(fā)展提供了一更為廣闊的發(fā)展前景。
綜上分析,總結(jié)出:在甘肅省第一產(chǎn)業(yè)后期的優(yōu)化發(fā)展過程中,重點(diǎn)應(yīng)該放置在牧業(yè)的發(fā)展上,積極地吸納東部地區(qū)一些較為成熟的大型牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及一些相關(guān)的養(yǎng)殖技術(shù),大力推進(jìn)進(jìn)取與創(chuàng)新,進(jìn)而逐步推動(dòng)自身牧業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;l(fā)展,但前提還需要對(duì)以下幾方面問題給予高度的關(guān)注;(1)對(duì)于甘肅地區(qū)的牧業(yè)發(fā)展要給予一定的政策支持和幫扶;(2)甘肅地區(qū)交通設(shè)施要加大建設(shè),使其逐漸完善;(3)在發(fā)展的同時(shí)要注重同環(huán)境的協(xié)調(diào),注重環(huán)境保護(hù)問題[6]。
2.2對(duì)甘肅省第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的策略
在甘肅地區(qū)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系中,第二產(chǎn)業(yè)作為了重要的支柱性產(chǎn)業(yè),但就其現(xiàn)狀來看,發(fā)現(xiàn)其當(dāng)前正處于一種逐漸衰退的階段;之所以會(huì)出現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)的衰退,其根本原因就在于在甘肅地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)中貢獻(xiàn)率較高的行業(yè)主要是一些資源開發(fā)、能源及加工業(yè)。這些行業(yè)所具備的突出特征就是高污染和高耗能,基于當(dāng)前全球日趨緊張的資源現(xiàn)狀,這些行業(yè)也相應(yīng)的出現(xiàn)了一種逐漸衰退的跡象。針對(duì)這種形勢(shì),為促使甘肅第二產(chǎn)業(yè)能夠更好的實(shí)現(xiàn)有效的調(diào)整和優(yōu)化,具體也就可以從以下幾方面采取措施;
(1)加大對(duì)資源開采、冶煉及加工制造等行業(yè)的技術(shù)研發(fā)與投入。通過積極地引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)及加大對(duì)這些重點(diǎn)出現(xiàn)衰退行業(yè)的技術(shù)研發(fā)與投入,來有效地克服其高污染及高耗能問題。但是,具體實(shí)施起來也就具備了一定的難度,首先是高額的成本問題,其次,對(duì)于一些先進(jìn)的國(guó)外技術(shù),通常也都是具有一定保護(hù)的;即使能夠引為己用的基本上也都是一些落后的技術(shù);而如果單純的只是依靠自主研發(fā),不僅需要耗費(fèi)很長(zhǎng)的時(shí)間,同時(shí)也可能會(huì)出現(xiàn)一種技術(shù)還為研發(fā)成功,這些行業(yè)便已經(jīng)被淘汰的尷尬結(jié)局;另外,對(duì)于甘肅省而言,其本身的財(cái)政收入就嚴(yán)重缺乏,如果失去外來力量也對(duì)此投資行為進(jìn)行維持,也將很有可能會(huì)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)手中的其他一些行業(yè)帶來影響。
(2)對(duì)一些具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)進(jìn)行重新的配置。在甘肅地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)中的一些同第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品加工及食品加工等行業(yè)具有緊密關(guān)聯(lián)的行業(yè),如電力、熱力等行業(yè);加大對(duì)這些產(chǎn)業(yè)的投入力度,促使其得以更好的發(fā)展不僅能夠有效的部分行業(yè)高耗能及高污染的弱點(diǎn)問題,同時(shí)還能夠促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
2.3甘肅省第三產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化策略
對(duì)于甘肅省第三產(chǎn)業(yè),無論是從其整體來看,還是從比較優(yōu)勢(shì)層面來看,都不具備明顯優(yōu)勢(shì);但就我國(guó)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言,在很多的地區(qū),第三產(chǎn)業(yè)都已經(jīng)逐漸的成為了該地區(qū)的主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)[7];結(jié)合相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論,在工業(yè)化過程中,如果社會(huì)就業(yè)水平及第二產(chǎn)業(yè)的人均產(chǎn)值都呈現(xiàn)出了增加趨勢(shì),但同時(shí)就業(yè)率的增加水平要高于人均產(chǎn)值的增長(zhǎng)幅度,此時(shí)要保證第二產(chǎn)業(yè)能夠得以繼續(xù)發(fā)展,此時(shí)第三產(chǎn)業(yè)也就擔(dān)負(fù)起了吸納多余社會(huì)勞動(dòng)力的職責(zé),由此方能促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加完善,如果不然將導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)峻的就業(yè)危機(jī)、失業(yè)率增加等社會(huì)問題,進(jìn)而對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展產(chǎn)生極為不利的影響。在甘肅地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)中,主要定位為交通運(yùn)輸業(yè)和服務(wù)業(yè);其中交通運(yùn)輸業(yè)一直作為一項(xiàng)重要的因素制約著該地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而服務(wù)業(yè)中的通訊業(yè)的快速發(fā)展也促使各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系得到了進(jìn)一步加強(qiáng),這對(duì)于促進(jìn)整個(gè)甘肅地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中也發(fā)揮出了關(guān)鍵性的作用。為此,在后期的結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化過程中,特別是對(duì)于甘肅地區(qū)相對(duì)貧乏的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,雖然沒有能力展開全面的發(fā)展,但可選擇性的進(jìn)行一部分的發(fā)展,待這部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來之后在去拉動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,甘肅第三產(chǎn)業(yè)的逐步建立于完善要緊密的結(jié)合其相應(yīng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需要來進(jìn)行。
總之,通過對(duì)甘肅省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的分析發(fā)現(xiàn),從當(dāng)前甘肅省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體來看,該地區(qū)三大產(chǎn)業(yè)比對(duì)于國(guó)家總體水平而言都不具備任何明顯優(yōu)勢(shì)?;诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展理論,這也將直接導(dǎo)致甘肅地區(qū)發(fā)展同其他地區(qū)發(fā)展差距的逐漸增大。為此,對(duì)于甘肅地區(qū)而言,也就迫切需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化,也只有實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效優(yōu)化,方能推動(dòng)甘肅省經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展。相信,伴隨著各項(xiàng)優(yōu)化策略的有效數(shù)實(shí)施以及國(guó)家重視程度的不斷加大,甘肅地區(qū)經(jīng)濟(jì)也必將會(huì)迎來一全新的發(fā)展局面。
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On the Status Quo and Optimization Strategy of Gansu Industry
WEI Ping
(Lanzhou Resources and Environment Voc-tech College , LanZhou73000,China)
The paper analyzed current situation of industrial structure in Gansu area, summarized problems in the industry development, finally putted forward practical optimization adjustment strategy, to provide scientific guidance for further adjustment and optimization of industrial structure in Gansu.
industrial structure; optimization; problem
2016-08-12
蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術(shù)學(xué)院課題(RZ016-02)
魏萍(1984—),女,碩士,講師。
F127
A
1672-1950(2016)03-0010-04
廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)2016年3期